四川日?qǐng)?bào) 2017年12月28日
王東明尹力發(fā)表講話
本網(wǎng)訊 12月26日至27日上午，省委經(jīng)濟(jì)工作暨全省金融工作會(huì)議在成都舉行。省委書記王東明，省委副書記、省長(zhǎng)尹力，省政協(xié)主席柯尊平，省委副書記鄧小剛出席會(huì)議。
王東明在會(huì)上發(fā)表講話，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議和省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)精神，總結(jié)黨的十八大以來全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)，部署我省今后一個(gè)時(shí)期特別是2018年經(jīng)濟(jì)工作和金融工作。尹力對(duì)貫徹王東明同志講話精神，做好明年經(jīng)濟(jì)工作和金融工作作出安排。
會(huì)議認(rèn)為，黨的十八大以來，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和多重疊加的困難挑戰(zhàn)，省委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央大政方針和決策部署，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。成績(jī)來之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干的結(jié)果，更加堅(jiān)定了我們決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的信心決心。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，堅(jiān)定用以指導(dǎo)我省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。要堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為我們確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，加快建成發(fā)展水平高、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放程度深、市場(chǎng)機(jī)制活、協(xié)調(diào)發(fā)展好的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)部署，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持專注發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)省委“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項(xiàng)重點(diǎn)工程”戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)作出全面部署。一要堅(jiān)定不移全面深化改革。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，持續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，著力打通軍民融合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技與金融結(jié)合三個(gè)通道，夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才三個(gè)支撐。加快完善經(jīng)濟(jì)體制，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)行政管理、投融資、財(cái)政稅收、教育文化衛(wèi)生體育等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
二要推動(dòng)形成全面開放新格局。進(jìn)一步提升開放區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城建設(shè)，著力打造一流的國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐和內(nèi)陸臨空經(jīng)濟(jì)門戶。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建全省對(duì)外開放體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)開放合作。
三要切實(shí)抓好投資促進(jìn)和市場(chǎng)拓展。進(jìn)一步發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目年”部署，扎實(shí)抓好全省重點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)辦好重大投資促進(jìn)活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，著力擴(kuò)大健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游、教育培訓(xùn)、文化體育等消費(fèi)供給，持續(xù)開展惠民購(gòu)物全川行動(dòng)、川貨全國(guó)行、萬企出國(guó)門等市場(chǎng)拓展活動(dòng)。
四要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，最根本還是靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，一手抓高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育，在抓好食品飲料、油氣化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展電子信息、汽車制造、航空與燃機(jī)、軌道交通、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保裝備、清潔能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老、旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。要抓好規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)、要素保障、市場(chǎng)拓展、人才支撐和機(jī)制保障，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新的更大成效。
五要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持主攻方向不動(dòng)搖深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實(shí)抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)抓好幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村治理體系，讓廣大農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
六要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，支持成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，支持成都平原、川南、川東北、攀西、川西北五大經(jīng)濟(jì)區(qū)打造各具特色和支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，同時(shí)下大氣力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷夯實(shí)底部基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好天府新區(qū)建設(shè)，打造西部地區(qū)最具活力的新興增長(zhǎng)極，建設(shè)宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代化新城，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。落實(shí)好四大城市群發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)差別化調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
七要堅(jiān)持在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工、退伍士兵、“9+3”學(xué)生、貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)增收。完善社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。辦好優(yōu)質(zhì)公平教育，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、擇校熱、大班額等問題，落實(shí)好民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育和一村一幼等政策。深化公立醫(yī)院改革，完善分級(jí)診療模式，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和質(zhì)量。多樣化差別化提供健康養(yǎng)老有效供給。加強(qiáng)城市管理，著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂等問題。推進(jìn)平安四川建設(shè)，加強(qiáng)依法治理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。高質(zhì)量推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展提升。
八要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省工作頭等大事，下足繡花功夫，高質(zhì)量完成2018年30個(gè)貧困縣、3500個(gè)貧困村、100萬貧困人口脫貧摘帽任務(wù)。鎖定“兩不愁、三保障”目標(biāo)，聚焦聚力深度貧困地區(qū)，圍繞住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)、教育、醫(yī)療、生態(tài)扶貧集中攻堅(jiān)。落實(shí)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省直部門（單位）、高校、醫(yī)院、企業(yè)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)市縣，聯(lián)系指導(dǎo)和對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣機(jī)制。強(qiáng)化人才支撐，加大鄉(xiāng)村教師、農(nóng)村醫(yī)生、農(nóng)技員、致富能手等培養(yǎng)力度，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，辦好農(nóng)民夜校，深入開展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
九要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，抓好環(huán)保督察問題整改，持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川行動(dòng)，推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好“氣化全川、電能替代、清潔替代”工作，多措并舉降低燃煤和燃油消耗，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
十要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)抓好金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、食品藥品安全底線。
會(huì)議指出，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，必須下好金融這盤棋。要加快西部金融中心建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展布局，加快要素交易市場(chǎng)發(fā)展，強(qiáng)化地方金融監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提升金融資源集聚和輻射能力。要促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化間接融資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展直接融資，持續(xù)降低中小微企業(yè)融資成本。要深化金融改革創(chuàng)新，推進(jìn)科技金融服務(wù)創(chuàng)新和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新，加大金融扶貧力度，加快構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署不折不扣落到實(shí)處。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和把方向、謀大局、定政策、促改革的職能職責(zé)。要全面增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的能力。要保持奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，用干部的辛勞換來群眾的安逸，用干部的快節(jié)奏換來群眾的慢生活。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，是時(shí)代賦予我們的重大使命。全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實(shí)做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川作出新的更大貢獻(xiàn)。
黨員省領(lǐng)導(dǎo)，市（州）、省直部門和部分中央在川單位、金融單位、科研院所、高等院校、國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，省第十一次黨代會(huì)部分基層和專家學(xué)者代表等參加會(huì)議。
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