四川日報 2018年11月02日
減少持續(xù)污染天數(shù) 減輕重污染天氣影響
本網(wǎng)訊（殷鵬）10月31日，省重污染天氣應急指揮部辦公室印發(fā)《四川省2018-2019年秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動方案》。根據(jù)方案，今年秋冬季我省將以成都平原、川南、川東北地區(qū)為重點區(qū)域，強化結構調(diào)整、工程治理、聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化督查問責，確保我省今年秋冬季減少持續(xù)污染天數(shù)，減輕重污染天氣影響。
今年1-9月，我省積極推動大氣環(huán)境質(zhì)量改善，但成效還不穩(wěn)固，特別是秋冬季氣象條件差，不利于污染物擴散，預計2018年冬季氣象條件總體較上年偏差，空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)反彈。為全力完成我省未達標城市細顆粒物（PM2.5）濃度下降12%、優(yōu)良天數(shù)率達到82.6%的2018年度目標任務，方案明確9大重點任務。深化工業(yè)污染治理。加快實施工業(yè)污染源全面達標排放行動計劃，推進火電、鋼鐵、石化、化工、水泥、玻璃等重點行業(yè)污染治理設施升級改造。推進30萬千瓦以上燃煤火電機組實施超低排放改造。
強化“散亂污”企業(yè)整治。各地各部門要全面加強“散亂污”企業(yè)清理，全面鎖定污染源，并實行動態(tài)更新。按照“關停取締一批、整合搬遷一批、整改提升一批”的原則，加快治理，防止異地轉(zhuǎn)移和死灰復燃。
全面開展燃煤整治。加快縣級及以上城市建成區(qū)10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐淘汰的進度，完成300臺以上燃煤鍋爐淘汰，加強20蒸噸/時及以上燃煤鍋爐達標排放監(jiān)管，鼓勵各地開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造。
推進重點領域揮發(fā)性有機物綜合治理。大力開展石油、化工、汽車、機械、家具、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理，強化汽車修理企業(yè)噴涂和城市建成區(qū)露天噴涂作業(yè)管控，加大干洗行業(yè)監(jiān)管力度，嚴禁使用不合格溶劑。2018年成都市建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。
加強“車油路”綜合整治。加快老舊車輛淘汰，開展柴油貨車超標排放專項整治，大力推動成都平原地區(qū)8市完成非道路移動機械污染源的摸底調(diào)查，劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。嚴厲打擊劣質(zhì)油品的生產(chǎn)、銷售和使用，嚴厲打擊黑加油站點。
加強重污染天氣應對。各地要加快修訂完善重污染天氣應急預案，更新應急管控清單，加密監(jiān)測，在重污染天氣形成前，提前采取措施，減少污染排放。特別是在重污染天氣應急期間，要加強聯(lián)防聯(lián)控，對高污染、高能耗、高排放企業(yè)依法依規(guī)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，減輕對重污染天氣影響。
此外，加強揚塵管理、嚴控城市“五燒”和實行差別化錯峰生產(chǎn)也是今年我省秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動的重點任務。
方案明確，對攻堅行動中不作為、慢作為甚至失職失責的，將嚴肅問責。對篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結果直接認定為不合格，并依法依紀追責問責，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。
當天，我省還印發(fā)《成都平原、川南及川東北地區(qū)2018-2019年秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動強化督查方案》，明確今年12月1日啟動大氣污染防治強化督查，為期2個月。其間共安排4輪次不間斷督查，每輪次持續(xù)半個月。
根據(jù)我省秋冬季企業(yè)生產(chǎn)方式和污染物排放特點，本次攻堅行動將對“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、重點領域管控治理情況、燃煤鍋爐綜合整治情況、揮發(fā)性有機物治理情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境守法情況、錯峰生產(chǎn)落實情況、重污染天氣應急措施落實情況、中央和省級環(huán)保督察涉氣問題整改情況、群眾投訴的突出大氣環(huán)境問題辦理情況、2017-2018年秋冬季大氣強化督查問題整改情況、其他督查事項等11項內(nèi)容進行強化督查。
督查范圍以成都平原地區(qū)大氣污染傳輸通道城市為主，包括成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽8市；根據(jù)工作需要兼顧自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、廣元、南充、廣安、達州、巴中等川南、川東北地區(qū)9市。
方案明確，17個被督查市應按照督查內(nèi)容及藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，對“散亂污”企業(yè)、燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)、建筑工地等開展自查，做到應查盡查，無死角、無遺漏。要制定任務清單、建立工作臺賬，在督查組進駐時，各地應將所有任務清單臺賬報督查組。
對強化督查交辦問題，相關市級人民政府應立即組織整改，需要制定方案的，應明確責任單位、責任人、完成時限等要求，嚴格對標整改，并在問題交辦后30日內(nèi)將整改完成情況和違法行為查處情況報送省重污染天氣應急指揮部辦公室。省重污染天氣應急指揮部辦公室將適時組織開展問題整改“回頭看”，推動地方真正把大氣污染防治工作抓好抓實，不斷增強人民群眾獲得感和幸福感。
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