甘孜日報 2019年03月11日
2018年，全州上下堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實中央和省州各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，主動對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞“實現(xiàn)一個目標(biāo)、突出兩個關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實五大基礎(chǔ)、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省水平、好于年初預(yù)期。
一、綜合經(jīng)濟(jì)
經(jīng)四川省統(tǒng)計局審定，2018年全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）291.2億元，增長9.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值65.47億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值121.78億元，增長14.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值103.95億元，增長6.9%。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長0.8個、5.9個和2.6個百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)增加值對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為9.1%、63.0%和27.9%。
人均GDP達(dá)到24446元，比上年增加2349元，增長8.5%。
全年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值136.37億元，比上年增長9.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值43.96億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值55.19億元，增長17.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.1億元，增長6.5%。非公有制經(jīng)濟(jì)中，個體私營經(jīng)濟(jì)增加值136.25億元，增長9.4%。
全年居民消費(fèi)價格（CPI）比上年上漲2.1%。其中，食品煙酒價格上漲1.5%；居住價格上漲2.0%；教育文化和娛樂上漲5.5%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）比上年上漲0.7%。其中，生產(chǎn)資料價格上漲0.8%；生活資料價格下降0.02%；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格（IPI）比上年上漲1.75%。
二、法人單位數(shù)
全州共有法人單位11495家。其中，單產(chǎn)業(yè)法人單位10994家；多產(chǎn)業(yè)法人單位601家。在法人單位中，企業(yè)單位2288家；農(nóng)村合作社1121家；事業(yè)單位3037家；機(jī)關(guān)單位1454家；社會團(tuán)體單位283家；民辦非企業(yè)單位12家；居委會61家，村委會2733家，其他組織機(jī)構(gòu)506家。
三、農(nóng)業(yè)
全年完成農(nóng)作物播種面積8.89萬公頃，增長3.8%。其中，因調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，糧食作物播種面積減0.8%，糧食作物播種面積為6.88萬公頃；經(jīng)濟(jì)作物播種面積增長23.2%，達(dá)到2.01萬公頃。經(jīng)濟(jì)作物播種面積中，油菜籽播種面積達(dá)5820公頃，增43.1%；中藥材播種面積達(dá)1860公頃，增25.2%；蔬菜及食用菌播種面積達(dá)1.2萬公頃，增16.2%。
全年糧食產(chǎn)量22.56萬噸，增長0.5%；油菜籽產(chǎn)量1.32萬噸，增長47.2%；蔬菜產(chǎn)量達(dá)32.07萬噸，增長12.3%。水果產(chǎn)量達(dá)1.81萬噸，增長6.7%。
年末各類牲畜存欄356.2萬頭（只匹），減1.2%。其中，牛存欄258.8萬頭，減1.7%；羊存欄78.8萬只，減1%；生豬存欄18.6萬頭，增6.7%。
全州各類牲畜出欄120萬頭（只），增長1%。其中，出欄肉用豬24.1萬頭，增長1.3%；出售和自宰肉用牛54.5萬頭，增長3.5%；出售和自宰肉用羊41.4萬只，減2.2%；出售和自宰的肉用家禽20.44萬只，增長3.6%。
肉類總產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸，增長2.3%。其中，豬肉產(chǎn)量達(dá)1.7萬噸，增長2.3%；牛肉產(chǎn)量達(dá)6.8萬噸，增長2.8%；羊肉產(chǎn)量0.7萬噸，減2.1%；禽肉產(chǎn)量達(dá)262噸，增長0.6%。牛奶產(chǎn)量達(dá)10.4萬噸，增長5.3%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)385噸，增長2.3 %；天然蜂蜜產(chǎn)量達(dá)到91噸，增長5.8%。
全年完成人工造林4.64萬畝，封山育林7萬畝，中幼齡林撫育27.9萬畝。實施城鄉(xiāng)庭院節(jié)點(diǎn)綠化工程建設(shè)3520畝，44萬人參與栽植257萬株。完成特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)9.35萬畝。累計建成特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)101.76萬畝。其中，核桃基地54.9萬畝；花椒基地27.75萬畝；俄色茶原料林基地16.7萬畝；其他基地2.41萬畝。實施花?；êr花山谷）建設(shè)0.1萬畝。
農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）88.54億元，增長3.6%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值36.25億元，增長4.6%；林業(yè)產(chǎn)值4.27億元，增長4.2%；牧業(yè)產(chǎn)值46.9億元，增長2.6%；漁業(yè)產(chǎn)值0.07億元，增長6.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.05億元，增長6.9%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值66.11億元，增長3.6%。其中，農(nóng)業(yè)增加值27.77億元，增長4.5%；林業(yè)增加值3.04億元，增長4.0%；牧業(yè)增加值34.61億元，增長2.7%；漁業(yè)增加值0.06億元，增長6.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.64億元，增長8.1%。
四、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實現(xiàn)工業(yè)增加值73.05億元，增長12.4%，拉動GDP增長2.9個百分點(diǎn)；占GDP的比重達(dá)到25.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，產(chǎn)銷率達(dá)97.7%。
規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值同比增長2.4 %，重工業(yè)增加值同比增長14.1%，輕、重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為0.5%和99.5%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股企業(yè)增長14.2%；股份制企業(yè)增長14.3%；外商及港澳臺商投資企業(yè)增長3.7%。分行業(yè)看，食品制造業(yè)下降2.4%，電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長18.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降2.7%，非金屬礦制品業(yè)下降2.3%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長3.3%，有色金屬礦采選業(yè)下降6.6%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，發(fā)電量349.4億度，增長19.5%；銅金屬含量1.1萬噸，下降27%；鉛金屬含量1.74萬噸， 增長53.8%；水泥57.42萬噸，增長7.4%；黃金下降1.9%；鋅金屬含量3.77萬噸， 增長34.9%。
全州統(tǒng)計入庫的資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)個數(shù)為54家，與上年同期相比增加了24家。建筑企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23.53億元，增長67.5%。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值48.73億元，增長18.8%，占GDP的比重達(dá)到16.7%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為31.2%，拉動GDP增長2.9個百分點(diǎn)。
五、全社會固定資產(chǎn)投資
全社會固定資產(chǎn)投資完成440.73億元，增長13.7%。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）440.73億元，增長13.68%。全社會固定資產(chǎn)投資分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資4.97億元，下降64.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資167.51億元，增長3.9%。其中，工業(yè)投資167.26億元，增長5%；第三產(chǎn)業(yè)投資268.25億元，增長26.3%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資6.43億元，比上年增長324.8%。
全州國有經(jīng)濟(jì)投資272.93億元，同比增長24.4%，占全社會投資比重為62%；港澳臺商投資0.53億元，同比增長401.9%，占全社會投資比重為 0.1%。民間投資達(dá)到50.75億元，同比增長16.9%，占全社會投資的比重達(dá)12%。
全州基礎(chǔ)設(shè)施投資202.34億元，增30.5%，拉動全社會投資增長12.2個百分點(diǎn)。其中，電網(wǎng)建設(shè)完成投資2.61億元，下降68.4%；交通建設(shè)投資137.95億元，增長19.5%；城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施投資46.02億元，增長91%；通信工程投資4.55億元，增長103.9%；水利管理項目投資8.98億元，增長65.9%。
六、國內(nèi)貿(mào)易及旅游
實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額100.36億元，增長11.0%。按銷售所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額73.95億元，增長10.8%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額26.41億元，增長11.3%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額70.2億元，增長9.9%；餐飲收入16.7億元，增長13.3%。
從限額以上企業(yè)（單位）主要商品零售額看，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額下降3.3%，通訊器材類增長3.5%，石油及制品類增長18%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長14.7%，金銀珠寶類增長4.6%。
全年接待游客2230萬人次，實現(xiàn)旅游收入222.5億元，較上年分別增長33.7%和34.0%。其中，接待國內(nèi)游客2212.56萬人次，比上年增長34.0%；國內(nèi)旅游收入220.81億 元，增長34.5%。接待入境游客17.53萬人次，增長3.3%；實現(xiàn)旅游外匯收入2629.5萬美元，增長3.3%。
實現(xiàn)招商引資到位資金171.64億元，其中，國內(nèi)省外引資到位資金91.48億元；實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.2億元； 全州實現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額26億元，增長111%；實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額23億元，增長135%；實現(xiàn)實物型網(wǎng)絡(luò)零售額2.3億元，增長142.9%。舉辦各類招商引資推介活動及專題宣傳活動25次，拜會企業(yè)及商（協(xié)）會424余家；在各類平臺上簽約項目82個，投資總額1715.99億元，其中省、州平臺簽約項目40個，簽約金額1529.29億元。
七、交通、通信和郵電
大力實施交通先行戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)第三輪 “甘推”項目，全面啟動第四輪“交通大會戰(zhàn)”，完成投資137.95億元，投資規(guī)模連續(xù)6年保持“百億”以上。雅康高速公路全線通車，雀兒山隧道全線貫通，甘孜格薩爾機(jī)場機(jī)場順利通過飛行校驗。因2018年有部分通村公路按交通部的要求，重新采集了優(yōu)選通達(dá)路線，且只采集了主道里程，年末公路通車?yán)锍踢_(dá)到34831公里，其中國道3439公里，省道2279公里，縣道533公里，鄉(xiāng)道3936公里，專用道1207公里，村道23438公里，較2017年減少里程3658公里，主要是農(nóng)村公路里程減少。
公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量223945.42萬噸公里，增長8.2%；完成旅客周轉(zhuǎn)量154385.93萬人公里，增長6.6%；客貨運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增長8.1%。
年末固定電話用15.38萬戶，移動電話用戶89.78萬戶。固定電話普及率66.27%，移動電話普及率77.39%。固定互聯(lián)網(wǎng)用戶24.35萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶69.76萬戶（互聯(lián)網(wǎng)普及率60.14%），長途光纜線路93092.82（總皮長光纜數(shù)），實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量 18.97億元。
八、財政和金融
全年地方財政一般公共預(yù)算收入30.03億元，同比增長9.7%。其中，稅收性收入20.79億元，占全部收入的69.2%。財政一般預(yù)算支出420.52億元，增長22.5%。其中，教育支出44.91億元，增長13.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出29.51億元，增長9.1%；節(jié)能環(huán)保支出9.23億元，增長24.4%。
年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額698.41億元，比上年末增長10.6%。其中，住戶存款余額247.37億元，增長9.1%；各項貸款余額353.62億元，增長11.5%。其中，中長期貸款余額306.79億元，增長3.06%。
全州共有保險公司8家。全年實現(xiàn)保險保費(fèi)總收入4.9億元，比上年增長9.4%；支付各類賠款及給付2.7億元，比上年增長20.5%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全州各級各類學(xué)校共833所，其中：幼兒園400所，小學(xué)376所，中學(xué)51所（其中： 初級中學(xué)20所、九年一貫制學(xué)校8所、職業(yè)初中3所、完全中學(xué)14所、高級中學(xué)6所），特殊教育學(xué)校2所，中職學(xué)校3所，高等院校1所。
全州各級各類學(xué)校在校學(xué)生共21.42萬人。其中，在園幼兒3.63萬人；小學(xué)在校學(xué)生10.83萬人，小學(xué)階段凈入學(xué)率達(dá)99.74%；初中在校學(xué)生3.92萬人，初中階段凈入學(xué)率達(dá)98.74%；高中在校學(xué)生2.05萬人（其中：普通高中在校學(xué)生1.45萬人，中職在校學(xué)生0.59萬人），高中階段毛入學(xué)率達(dá)88.37%；特殊教育在校學(xué)生158人；高等教育在校生 9551 人。
全州專任教師1.36萬人。其中，幼兒園1180人、小學(xué)7615人、初中2951人、高中978人、特殊教育22人、中職學(xué)校301人，高等教育 561人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
全州文化系統(tǒng)內(nèi)藝術(shù)表演團(tuán)體22個，藝術(shù)表演場館1個，公共圖書19個，文化館19個，文化站325個。年末共有博物館、紀(jì)念館6個，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)19個，文物管理所18個。有16處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、59處省級文物保護(hù)單位、1090處市（縣）級文物保護(hù)單位。
全州廣播電視臺19座，中短波發(fā)射臺10座、短波發(fā)射臺10座、轉(zhuǎn)播臺24座。廣播綜合覆蓋率97.38%，電視綜合覆蓋率97.24%，有線電視用戶3.1萬戶。
全年獲全省比賽金牌23枚、銀牌8枚、銅牌21枚。全年體育彩票銷售額0.58億元，增長48%。共建設(shè)全民健身路徑84條。實施體育“十項惠民行動”，新建農(nóng)民體育健身工程 305個。
全州有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2777個。其中，綜合醫(yī)院23家，中醫(yī)類醫(yī)院19家，專科醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院334個（其中社區(qū)服務(wù)中心2個），疾病預(yù)防控制中心19個，婦幼保健機(jī)構(gòu)19個，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)19個，其他6個（州中心血站、爐霍縣中心血庫、康南中心血庫、稻城亞丁醫(yī)療救助站、州衛(wèi)生學(xué)校、理塘縣衛(wèi)生信息中心），門診部（診所）108個。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位5207張。其中，各類醫(yī)院有床位3576張，婦幼保健機(jī)構(gòu)有床位256張，衛(wèi)生院有床位1375張。衛(wèi)生技術(shù)人員9931人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1690人，注冊護(hù)士1994人。婦幼保健機(jī)構(gòu)中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師128人，注冊護(hù)士137人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師366人，注冊護(hù)士532人。
全年醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次341.38萬人次。其中，醫(yī)院170.86萬人次（民營醫(yī)院3.13萬人次）；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)154.29萬人次；出院11.81萬人。其中，醫(yī)院10.59萬人（民營醫(yī)院0.24萬人）；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)0.97萬人。
全年新增省級衛(wèi)生城市（縣城）2個。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度覆蓋全部縣（市）。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險住院政策范圍內(nèi)報銷比達(dá)到76%。
十一、安全生產(chǎn)
全州共計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起，造成20人死亡，事故總起數(shù)同比增加1起，上升10%，死亡總?cè)藬?shù)同比持平。與2016年相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降57%、41%。累計開展執(zhí)法檢查3023次，同比增加29%，實施行政處罰567.62萬元，同比增加10%，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)19家、約談企業(yè)4家。累計排查隱患7830個，完成整改7259個，整改率達(dá)92.7%，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)42家，關(guān)閉取締6家，約談企業(yè)4家，懲戒曝光企業(yè)43家，掛牌督辦一般事故2起、重大隱患6項，督促企業(yè)落實整改資金2300余萬元，實施行政處罰285.38萬元，
十二、人口
全州戶籍人口110.05萬人。其中，男性55.54萬人，女性54.51萬人。分城鄉(xiāng)看，戶籍城鎮(zhèn)人口19.24萬人，戶籍鄉(xiāng)村人口90.81萬人。全年出生人口10328人，人口出生率 9.77‰；死亡人口3593人，人口死亡率3.4‰；人口自然增長率6.37‰。年末常住人口119.6萬人，比上年末增加0.97萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口37.87萬人，鄉(xiāng)村常住人口81.73萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率31.66%，比上年末提高1.1個百分點(diǎn)。
十三、人民生活和社會保障
全年全體居民人均可支配收入17049元，增長8.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31972元，增長8.4%。其中，工資性收入24137元，增長6.8%；經(jīng)營凈收入4024元，增長9.4%；財產(chǎn)凈收入1412元，增長23.4%；轉(zhuǎn)移凈收入2400元，增長16.3%。人均消費(fèi)性支出22319元，增長8.5%。其中，居住支出3802元，增長14.4%；生活用品及服務(wù)支出1616元，增長8.0%；交通通信支出2076元，增長10.8%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)40.4%。農(nóng)村居民人均可支配收入11555元，增長10.6%。其中，工資性收入2073元，增長15.4%；經(jīng)營凈收入7723元，增長8.6%；財產(chǎn)凈收入160元，增長54.3%；轉(zhuǎn)移凈收入1599元，增長11.8%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出8537元，增長10.0%。其中，居住消費(fèi)支出1436元，增長7.6%；生活用品及服務(wù)消費(fèi)支出505元，增長27.5%；交通通信支出490元，增長20.4%；醫(yī)療保健消費(fèi)支出229元，增長15%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)54.9%。
年末企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保7.38萬人，其中離退休2.25萬人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8.23萬人，其中離退休2.35萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保51.48萬人，其中領(lǐng)取待遇11.48萬人。工傷保險參保10.01萬人。生育保險參保2萬人。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險征繳收入5.62億元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險征繳收入14.71億元，職業(yè)年金征收3.7億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收5938.22萬元。工傷保險征收3275.65萬元。生育保險征收850.57萬元。
全州保障城鄉(xiāng)低保對象17.71萬人。其中，城市低保1.31萬人，農(nóng)村低保16.39萬人。累計發(fā)放資金4.26億元。
全州特困救助供養(yǎng)人員1.02萬人。其中，城市特困人員1563人，農(nóng)村特困人員8685人。累計發(fā)放資金0.54億元。
全州城鄉(xiāng)醫(yī)療累計救助24.53萬人（次），累計支出資金0.8億元，城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例達(dá)71%。
甘孜藏族自治州統(tǒng)計局
2019年3月6日
注：
1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《甘孜統(tǒng)計年鑒-2019》為準(zhǔn)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著總計與分項合計不等的情況。
2、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。地區(qū)生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計局新的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》和《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)）；第二產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)（不含開采輔助活動，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)）和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。
3、公報中物價、林業(yè)、國土、交通運(yùn)輸、郵政、電信、金融、旅游、招商引資、進(jìn)出口、財政、保險、教育、人才、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口、環(huán)境、安全生產(chǎn)、人民生活和社會保障等數(shù)據(jù)來源于相關(guān)部門。
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