四川日報 2020年05月10日
□川報記者陳婷
5月9日，省政協(xié)十二屆三次會議舉行第二次全體會議，進行大會發(fā)言。
66個發(fā)言，是66份沉甸甸的思考。這其中，圍繞三道事關(guān)發(fā)展的“重點題”展開的思想碰撞，尤為熱烈——
第1題 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈怎么建設(shè)？
“貫徹落實好推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)這一重大決策部署，要在省級層面形成共識，鑄牢區(qū)域協(xié)同意識?！笔≌f(xié)委員陳蛇認為，當(dāng)前亟須進一步聚焦和突破成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，建立涵蓋產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)融合等在內(nèi)的更高層次、更廣范圍的合作共享機制，構(gòu)建互惠互利的區(qū)域競合發(fā)展共同體。
“我省應(yīng)把握機遇，借成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)之力推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?！泵窠ㄋ拇ㄊ∥ㄗh，積極打造全球性的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)平臺，孵化培育更多面向全球市場、具有國際視野的服務(wù)業(yè)企業(yè)，提高我省服務(wù)業(yè)市場主體的國際競爭力。同時，主動牽手重慶深化合作，推動服務(wù)貿(mào)易跨區(qū)域資源配置。
“將成都打造成為具有國際一流營商環(huán)境的極核城市，是引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈加快建成改革開放新高地的重要支撐。”致公黨四川省委建議，打造法治化營商環(huán)境、拓展高水平對外開放實現(xiàn)路徑和提升國際人才吸引聚集能力，持續(xù)推進成都營商環(huán)境國際化。
第2題 脫貧攻堅成果如何鞏固？
今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，省政協(xié)委員們對貧困地區(qū)、貧困戶可持續(xù)脫貧的思考特別多。
“應(yīng)高度重視鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制?！焙蝸喗芪瘑T建議，實施村級集體經(jīng)濟攻堅行動，以市場為導(dǎo)向，大力推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)營創(chuàng)新，提檔升級“薄弱村”。同時，要完善脫貧攻堅風(fēng)險防控機制，加強返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，建立擔(dān)?；鸷驼咝燥L(fēng)險基金。
在石進委員看來，教育扶貧是解決民族地區(qū)區(qū)域性整體深度貧困問題的治本之策。她呼吁，加大對民族地區(qū)教育基本建設(shè)資金的支持力度，支持幫助解決師資量少質(zhì)弱問題，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大對民族地區(qū)高職院校建設(shè)的支持力度。
季曉靜委員則關(guān)注深度貧困地區(qū)移風(fēng)易俗問題。她建議結(jié)合鄉(xiāng)村振興，根據(jù)地方實際研究制定相關(guān)法律法規(guī)，用常態(tài)化制度機制來規(guī)范、保障、引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
第3題 城鄉(xiāng)基層治理水平怎樣提高？
民盟四川省委在有關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省鄉(xiāng)村治理存在權(quán)責(zé)不清、邊界模糊、管理無序等短板。
“提高鄉(xiāng)村治理水平，急需著力構(gòu)建‘四位一體’鄉(xiāng)村治理體系，各歸其位、各擔(dān)其責(zé)。”民盟四川省委建議，進一步發(fā)揮中共基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，支持各級政府進一步簡政放權(quán)、賦能歸位，鼓勵社會力量更加主動參與鄉(xiāng)村治理，引導(dǎo)村民進一步提高自治法治德治能力。
在省政協(xié)委員馬婧看來，人民政協(xié)在助推城鄉(xiāng)基層治理方面具有特別優(yōu)勢。應(yīng)發(fā)揮團結(jié)民主優(yōu)勢，協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾；發(fā)揮議政協(xié)商優(yōu)勢，在服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生方面建諍言獻良策；發(fā)揮陣地機制優(yōu)勢，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等形式向下延伸，為廣大群眾反映心聲、參與公共事務(wù)提供更多便利途徑。
“建議由省級層面研究出臺藏區(qū)基層依法治理政策規(guī)定，大力推進藏區(qū)基層法治機構(gòu)、法治隊伍建設(shè)?！眮碜圆貐^(qū)的向秋委員，關(guān)注深化藏區(qū)基層社會治理促進長治久安。
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