《甘孜日報》 2014年04月21日
本網(wǎng)訊（記者 秦松 文/圖） 圍繞如何破解牧民增收難、牧業(yè)增效難、牧區(qū)發(fā)展難等問題，努力探索生態(tài)經(jīng)濟條件下草原畜牧業(yè)發(fā)展新模式。4月13日至17日，州委副書記、州政府州長益西達瓦率工作組一行，頂烈日、冒風雪，行程2000余公里，深入石渠縣瓦須鄉(xiāng)、尼呷鎮(zhèn)、蒙宜鄉(xiāng)、格孟鄉(xiāng)、色須鎮(zhèn)、真達鄉(xiāng)、奔達鄉(xiāng)、正科鄉(xiāng)、洛須鎮(zhèn)開展調(diào)查研究。
調(diào)研中，益西達瓦深入村民家中、走進帳篷，來到牧民定居點，走訪了33戶農(nóng)牧民群眾，并與農(nóng)牧民群眾親切交談，詳細了解他們的家庭經(jīng)濟收支、草場承包管理、牲畜出欄出售等情況。
瓦須鄉(xiāng)距石渠縣城190公里，是該縣最偏遠的鄉(xiāng)，也是益西達瓦擔任州長以來走遍的“生命禁區(qū)”23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的最后一個。“今年你們家的收入有多少，牲畜出欄了多少……”來到瓦須鄉(xiāng)，益西達瓦立即來到澤花亞基家中詳細了解她家的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟收支等情況。在83歲的三老干部呷基家里，老人拿出了珍藏多年的各種榮譽證書。益西達瓦翻看著證書，深情地說：“老干部對自己獲得的榮譽非常珍惜，他們用青春、汗水為民改工作和社會主義建設(shè)作出了突出貢獻，也積累了豐富的工作經(jīng)驗，我們理應(yīng)尊重他們、關(guān)心他們，傾聽他們的心聲。”
為加強社會管理、提供精準服務(wù)，該縣開展了牧民身份登記和戶口辦理工作。在瓦須鄉(xiāng)派出所，益西達瓦詳細了解相關(guān)情況，當?shù)弥撩袢罕妼Φ怯涋k理工作十分支持，辦理登記的干警也懂得當?shù)卣Z言，能準確掌握牧民群眾的身份信息時，他非常滿意，要求干警加大工作力度，盡早完成登記辦理工作。隨后，他還來到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看望慰問了醫(yī)務(wù)人員，了解了牧民群眾就診情況。
在瓦須鄉(xiāng)、尼呷鎮(zhèn)、格孟鄉(xiāng)、色須鎮(zhèn)、奔達鄉(xiāng)，通過壩壩會、帳篷會等形式，益西達瓦先后與34個村的75名村干部進行了座談，并代表州委、州政府和州委書記胡昌升向村干部表示慰問，對他們的工作表示感謝。座談中，益西達瓦認真聆聽村干部的發(fā)言，并不時插話進行深入探討。色須鎮(zhèn)團結(jié)二村會計桑登含著淚水說：“從來沒有想到州長能到我們村里來調(diào)研，與我們座談牲畜、草場等直接關(guān)系生產(chǎn)生活的問題，真心實意地為我們考慮、費心。如果我們還向國家伸手張口，不自力更生，那我們的臉面無處可放了哦。”紅旗一村村支部書記日多在發(fā)言中說：“共產(chǎn)黨的恩情重如山，我們一定堅決跟黨走，盡心盡力做好黨委、政府交辦的各項工作。”
益西達瓦指出，改革開放以來，在黨和國家的關(guān)心支持下，石渠縣發(fā)生了翻天覆地的變化。去年，整個石渠縣僅各類惠民資金就達2.5億元，人均2600多元。國家政策越來越好、投入越來越大，但石渠縣卻出現(xiàn)了草場越來越差、牛羊越來越少、群眾越來越懶的情況。問題倒逼改革。如何促進牧民增收、牧業(yè)增效、牧區(qū)發(fā)展，是當前亟待解決的問題。石渠縣一定要以問題為導(dǎo)向，用改革的精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和群眾工作全覆蓋活動的開展，深入調(diào)查研究，全面摸清牧民基本情況、牧業(yè)發(fā)展情況和牧區(qū)經(jīng)濟運行情況，積極探索生態(tài)經(jīng)濟條件下草原畜牧業(yè)發(fā)展的新模式。
益西達瓦要求，石渠縣要切實加強農(nóng)牧民身份登記和戶口辦理工作，在全州發(fā)揮引領(lǐng)作用。他說，身份登記和戶口辦理是社會管理和服務(wù)的一項基礎(chǔ)性工作，是一項重要的民生工程，關(guān)系到牧民群眾的切身利益，關(guān)系到各種惠民資金的準確發(fā)放，關(guān)系到各項為民服務(wù)政策的落實到位，一定要把牧民群眾的基本信息了解清楚，做到登記準確、錄入完整。同時，做好此項工作，將為我州率先在全省實現(xiàn)健康管理“一卡通”奠定堅實基礎(chǔ)。
益西達瓦強調(diào)，石渠縣各級黨委、政府要認真調(diào)查牧民群眾收支情況，緊緊抓住牧民經(jīng)營性、工資性、政策性、財產(chǎn)性“四大核心”收入這個重點，全面掌握牧民群眾經(jīng)濟收入情況。要深入調(diào)查、分析牧民的支出結(jié)構(gòu)，找準突出問題，研究制定切實有效的辦法和措施，引導(dǎo)群眾樹立正確的消費觀念，確保群眾收入更多用于發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。要建立農(nóng)牧民家庭基本信息“明白卡”，實施“戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)歸檔、縣統(tǒng)籌”的精準扶貧工作新機制。要全面分析牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，積極探索牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，通過廣泛宣傳、精心組織、教育引導(dǎo)等方式，徹底解決牧業(yè)發(fā)展中“草場基本不管護、疫情基本不防控、畜種基本不改良、牲畜基本不出售”的問題，精心研究治理草場沙化、建設(shè)小圍欄等工作新機制、新方法。要嚴格執(zhí)行黨在農(nóng)牧區(qū)的政策，深入研究牧區(qū)經(jīng)濟運行模式。要加強社會治理體系建設(shè)，不斷強化基層組織建設(shè)和管理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，促進社會大局和諧穩(wěn)定。要加強牧民群眾文化需求研究，開發(fā)文化產(chǎn)品，培育文化市場，提供文化服務(wù)，豐富文化生活，用優(yōu)秀的民族文化占領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域，用“三個倡導(dǎo)”引領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)新風尚。
益西達瓦要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部要樹立“安心在基層工作就是最好的追求，關(guān)心群眾就是最大的責任”的理念，以開展黨的群眾路線教育實踐活動和群眾工作全覆蓋為契機，走遍聯(lián)系村的每家每戶，了解群眾所需所盼所想。要深入群眾、宣傳群眾、動員群眾、組織群眾，帶領(lǐng)和幫助他們增收致富。要廣泛開展計劃生育宣傳教育，遵守基本國策，做到優(yōu)生優(yōu)育，努力提高人口素質(zhì)。要加強對民族文化和本地語言的學習，更加努力做好本職工作，為石渠縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
州政府副秘書長和州委農(nóng)辦、州政府研究室、州發(fā)改委、州公安局、州畜牧局、州國土資源局、州公路運輸管理局負責人、石渠縣主要負責人陪同調(diào)研。
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