《甘孜日報》 2014年05月07日
按照州委的統(tǒng)一部署，州政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動于2014年2月20日召開動員大會，并以此為標(biāo)志迅速開展以學(xué)習(xí)教育、征求意見為主要內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)的工作。按照要求，在確保副縣級以上黨員干部參加教育實踐活動的同時，把機關(guān)所有在職人員都納入了教育實踐活動范圍，接受學(xué)習(xí)教育。經(jīng)過機關(guān)上下共同努力，教育實踐活動第一環(huán)節(jié)工作有力有序有效開展，基本達到預(yù)期要求，取得初步成效。
立足“五早”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
確保教育實踐活動扎實有序推進
立足“五早”，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，保證教育實踐活動按照基本環(huán)節(jié)和工作要求有序推進。一是早作準(zhǔn)備。全州教育實踐活動開展之際，我會早作準(zhǔn)備，提前謀劃，分政協(xié)黨組和辦公室黨組兩個層級，采取“兩套班子、一套人馬”的辦法，及時成立了政協(xié)黨組和辦公室黨組教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。教育實踐活動辦公室及時制定教育實踐活動各環(huán)節(jié)任務(wù)分工安排，從時間、任務(wù)、參加人員等方面進行明確，并以書面形式印發(fā)綜合組和作風(fēng)建設(shè)組成員。辦公室黨組4次召開專題會議，研究落實州政協(xié)黨組工作要求，量化任務(wù)，細化責(zé)任，為我會教育實踐活動的開展打下了良好基礎(chǔ)。二是早定方案。春節(jié)一過，黨組書記、主席易凡同志就要求著手謀劃教育實踐活動實施方案，3次親自審定和修改教育實踐活動工作方案和實施意見，3次主持政協(xié)黨組會議研究教育實踐活動具體措施，報州教育實踐活動辦公室征求意見和省委督導(dǎo)組審定后，及時以政協(xié)黨組文件印發(fā)落實?；顒悠陂g，州政協(xié)黨組召開兩次專題會，聽取活動進展情況匯報，解決存在問題，糾正不良傾向，為我會開展教育實踐活動提供了組織保證。三是早作動員。按照州委要求，于2月20日召動員大會，州政協(xié)黨組成員、秘書長劉勇同志宣讀活動方案，州委第二督導(dǎo)組組長葉萌同志到會作指導(dǎo)講話，易凡同志親自作動員部署，提出“認(rèn)識要到位，行動更自覺；問題要正視，方向更明確；目標(biāo)要明確，措施更有力；方法要對路，重點更突出；領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，活動更有效”的明確要求。通過動員部署，提高黨員干部思想認(rèn)識，把握教育實踐活動總要求，明確工作重點和方法步驟，為我會開展教育實踐活動指明了方向。四是早作行動。動員大會后，政協(xié)黨組及時召開會議，對第一環(huán)節(jié)的工作任務(wù)進行進一步的研究和部署，對機關(guān)黨委、各支部及黨員干部的學(xué)習(xí)、調(diào)研提出具體要求，辦公室黨組及時安排機關(guān)學(xué)習(xí)活動。政協(xié)黨組成員結(jié)合各自分管工作，帶頭帶著問題深入各縣政協(xié)、各聯(lián)系點調(diào)研和征求意見，為我會教育實踐活動的開展發(fā)揮了帶動作用。五是早作宣傳。注重抓好宣傳工作，及時制作宣傳專欄、編發(fā)信息簡報，充分利用“甘孜政協(xié)網(wǎng)”和《甘孜政協(xié)》等媒介，積極宣傳和反映教育實踐活動工作進展和實際成效，營造開展活動的濃厚氛圍，積聚推動教育實踐活動的正能量，擴大宣傳效應(yīng)，推進了教育實踐活動的有序開展。截止目前，共編發(fā)信息簡報11期，通過甘孜日報甘孜電視臺等媒介刊登活動信息8條。
開展“六學(xué)”，提高思想認(rèn)識
準(zhǔn)確把握教育實踐活動精神實質(zhì)
按照政協(xié)黨組《黨的群眾路線教育實踐活動方案》和《教育實踐活動實施意見》，以建設(shè)和諧文化機關(guān)為目標(biāo)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“五型”機關(guān)為載體，著力抓好教育實踐活動的學(xué)習(xí)教育工作。在做到學(xué)習(xí)有計劃、有安排，有組織、有落實“四有”的基礎(chǔ)上，突出學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，共開展集中學(xué)習(xí)15場（次），專題討論9場（次），領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展理論輔導(dǎo)9場（次），1623人次參加集體學(xué)習(xí)，做到既學(xué)有原著又學(xué)有重點，既學(xué)有專題有學(xué)有討論，既學(xué)得系統(tǒng)又學(xué)得深入，既學(xué)有所獲又學(xué)以致用，不斷促進黨員干部對教育實踐活動精神實質(zhì)的領(lǐng)會把握。為此，我會開展了“六學(xué)”活動。一是堅持原原本本學(xué)。以政協(xié)理論中心組學(xué)習(xí)為“龍頭”，以集中學(xué)習(xí)為途徑，采取機關(guān)學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會等靈活方式，緊緊圍繞23個必學(xué)內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)了《黨章》、黨的十八大和十八屆三中全會精神、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約 反對浪費——重要論述摘編》、《面向未來的趕考——習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》以及習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上的講話、在河北指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話、在河北參加省委常委班子專題民主生活會時的講話、在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時講話，等等。通過原原本本地學(xué)，教育黨員干部充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重大意義，準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，進一步增強群眾觀點，樹立宗旨意識，查找問題，改進作風(fēng)。二是堅持專題講座輔導(dǎo)學(xué)。政協(xié)黨組和辦公室黨組共召開3次專題學(xué)習(xí)會，黨組成員逐一發(fā)言。除政協(xié)主席會議成員參加州委中心組專題學(xué)習(xí)外，易凡同志作教育實踐活動的重大意義、政協(xié)怎樣開展教育實踐活動、政協(xié)機關(guān)文化建設(shè)等三次輔導(dǎo)報告，邀請州委黨校副校長代文輝做教育實踐活動專題輔導(dǎo)，派員參加州直工委“大講座”輔導(dǎo)和州群眾辦舉辦的先進事跡報告會。三是堅持支部集中討論交流學(xué)。除堅持機關(guān)學(xué)習(xí)制度，按時開展集中學(xué)習(xí)外，機關(guān)一、二支部明確每周四為支部集中學(xué)習(xí)，采取黨員自擬題目方式主持支部學(xué)習(xí)討論。如機關(guān)一支部圍繞《面向未來的趕考》開展了“為了誰、依靠誰、我是誰”和“入黨為什么、當(dāng)干部做什么、我為后人留什么”的專題討論；針對《真與假——衡量黨員干部的政治本色》集中開展討論；圍繞“批評與自我批評”開展了討論。四是堅持黨員干部專題發(fā)言學(xué)。全體黨員干部結(jié)合自身的思想和工作實際，把教育實踐活動的要求與崗位工作緊密結(jié)合，從重大意義、方法步驟、途徑路線、目標(biāo)任務(wù)和作風(fēng)建設(shè)等方面確立發(fā)言主題，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言稿，積極踴躍發(fā)言，有力推進了學(xué)習(xí)活動的深入開展。五是對照先進典型學(xué)。集中學(xué)習(xí)《人民日報》刊發(fā)的《學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神》的評論員文章，集中觀看《雪域之子——畢世祥》專題片，開展“向先進學(xué)什么、我的差距在哪里”的座談討論。組織黨員干部到州委黨校觀看廉政教育展覽，時刻警醒自己祛除思想污垢，加強黨性修養(yǎng)，解決作風(fēng)問題，養(yǎng)成良好作風(fēng)。六是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范學(xué)。州政協(xié)黨組成員不僅做到積極帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，而且?guī)ь^深入基層開展調(diào)研、帶頭撰寫讀書筆記、帶頭發(fā)言交流、帶頭撰寫讀書心得，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范的作用。在“六學(xué)”中，機關(guān)黨員干部始終把理想信念教育、愛國主義教育和廉政教育融入黨的群眾路線教育之中，進一步把握了我黨密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng);進一步增強了從我做起、踐行群眾路線的責(zé)任感、使命感和自覺性，為教育實踐活動的開展夯實了思想基礎(chǔ)。
深入開展“五征求”活動，廣泛征求意見
力求把“四風(fēng)”問題找準(zhǔn)查實
從教育實踐活動一開始，就立足實際，聚焦政協(xié)工作、機關(guān)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子及副縣級以上干部“四風(fēng)”問題，認(rèn)真開展“五征求”活動，廣泛聽取和征求意見建議。一是征求政協(xié)委員的意見和建議。依托州政協(xié)十二屆三次全體會議，在參會人員中發(fā)放征求意見表近300份，征求意見建議18條。二是征求縣政協(xié)的意見建議。從3月上旬開始，由政協(xié)主席會議成員帶隊，深入18縣政協(xié)召開座談會，發(fā)放征求意見表480份，征求意見建議47條。三是征求聯(lián)系點意見建議。依托“走基層”活動，政協(xié)黨組及辦公室黨組成員共10人次76天、行程近萬公里，深入聯(lián)系縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、寺廟、結(jié)對認(rèn)親戶和共創(chuàng)共建村支部，廣泛開展座談?wù){(diào)研，共發(fā)放征求意見表220張，征求意見建議33條。四是征求州直相關(guān)部門意見建議。向州政協(xié)參與單位印發(fā)征求意見和建議的函，并走訪18個州直部門聽取意見和建議。五是征求機關(guān)黨員干部的意見和建議。在機關(guān)設(shè)置征求意見箱，在離退休干部中發(fā)放征求意見函，利用動員大會發(fā)放征求意見表、以無記名方式開展測評和征求意見的同時，依托機關(guān)支部集中學(xué)習(xí)，廣泛征求意見建議，共征求意見建議4條。與此同時，充分利用州委督導(dǎo)組開展的談話活動，征求意見建議6條。通過“五征求”活動，較為系統(tǒng)、較全面地收集了對政協(xié)工作、機關(guān)管理的意見建議，初步形成了《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和州委州政府七項規(guī)定以及州“三個必須、七個嚴(yán)禁情況的報告》，初步梳理了政協(xié)黨組和機關(guān)、政協(xié)黨組成員在“四風(fēng)”問題上的具體表現(xiàn)，其中《州政協(xié)“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)》被州群眾辦作為范本在全州轉(zhuǎn)發(fā)。通過“五個征求”活動的廣泛開展，為邊查邊找邊改和第二環(huán)節(jié)工作的開展提供了較好的基礎(chǔ)。
著力“三個抓實”，邊查邊改
推動“四風(fēng)”整改初現(xiàn)成效
在深入學(xué)習(xí)、征求意見過程中，政協(xié)黨組和黨員干部自覺認(rèn)真對照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀(jì)的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子，邊學(xué)、邊聽、邊查、邊改、邊建。一是抓實制度的修正完善。研究機關(guān)建設(shè)規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向，本著“廢改立”原則，對機關(guān)現(xiàn)有工作制度和管理制度，本著于事簡便、利于操作的要求，做出了進行全面總結(jié)、深刻反思、彌補不足，力求在教育實踐活動期間全力抓牢制度的“鐵籠子”的工作安排。結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，正在策劃、起草如政協(xié)委員聯(lián)戶聯(lián)僧等一批新制度，并在4月23日的第19次政協(xié)主席會上原則通過了《州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專門委員會、縣政協(xié)、界別和工商聯(lián)工作辦法》、《州政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度》、《<甘孜政協(xié)>稿酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《州政協(xié)文史資料出版發(fā)行制度》等。二是抓實工作的統(tǒng)籌謀劃。在超前策劃、超前安排上著力，明確了年度工作重點，確立了重點調(diào)研、視察、民主評議的負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，確定了“四大協(xié)商”計劃，制訂了年度四次常委會議的大會發(fā)言安排建議方案，并統(tǒng)籌兼顧機關(guān)黨建、工青婦活動和安全保衛(wèi)工作，逐一制定工作要點和活動計劃。三是抓實問題整改。從機關(guān)管理上切入，狠抓制度落實，做到制度執(zhí)行無例外；在科學(xué)理財上入手，狠抓節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，做到開源節(jié)流、精打細算；在規(guī)范辦文辦會辦事上著力，狠抓工作程序規(guī)范，做到能力提升、精益求精，取得了新的成效。
州政協(xié)通過踐行善于學(xué)習(xí)的理念建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，踐行善于落實的理念建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，踐行善于創(chuàng)新的理念建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，踐行節(jié)儉的理念建設(shè)廉潔型機關(guān)，踐行善于團結(jié)的理念建設(shè)和諧型機關(guān)，扎實教育實踐活動第一環(huán)節(jié)的各項工作，使機關(guān)黨員干部洗了腦、補了鈣、加了油，上緊了發(fā)條。一是對黨的群眾路線和群眾觀認(rèn)識更深刻了。大家進一步認(rèn)識到：什么是群眾？我們都是群眾，黨員干部都是群眾；怎么認(rèn)識群眾？最辛苦的是群眾，最貧苦的是群眾，最講道德的是群眾，最講公道的是群眾，奉獻最大的是群眾，改變歷史的是群眾；為什么要堅持群眾路線？對我們的學(xué)習(xí)非常重要，對我們的成長非常重要，對我們的事業(yè)非常重要，對我們的廉政建設(shè)非常重要；怎樣堅持群眾路線？團結(jié)群眾要從我做起，要帶著感情，要帶著宏偉的目標(biāo)，要講究方法，要有胸懷，要持之以恒；怎樣檢驗群眾工作的效果？看關(guān)鍵時刻，看公眾輿論，看事業(yè)成敗。二是對“四風(fēng)”的實質(zhì)和危害有了更深刻的認(rèn)識。越來越多的干部職工認(rèn)識到，搞形式主義是自我標(biāo)榜，搞官僚主義是夜郎自大，搞享樂主義是精神懈怠，搞奢靡之風(fēng)是庸俗之徒。進一步認(rèn)識到反對“四風(fēng)”是信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是把政協(xié)工作置于一個嶄新的平臺之上，是推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要前提。因此，越來越多的黨員干部工作自覺踐行“三嚴(yán)三實”，工作積極性高了，上班遲到、早退的少了；工作效率高了，敷衍塞責(zé)的少了；盡心盡力工作的多了，慵懶散慢的少了；工作勁頭高了，萎靡不振的少了。三是奠定了第二環(huán)節(jié)的工作基礎(chǔ)。一方面，通過集中學(xué)習(xí)動員、討論交流和征求意見建議，大家對本次教育實踐活動的目標(biāo)任務(wù)和要求有了深刻的理解，對各個環(huán)節(jié)的重點工作和突出問題解決有了比較準(zhǔn)確的把握，對自身存在的問題和不足有了更加清醒的認(rèn)識，為下一步查擺問題、開展批評奠定了基礎(chǔ)。另一方面，邊學(xué)邊改的主動性強了。州政協(xié)始終堅持把解決問題、正風(fēng)肅紀(jì)貫穿于教育實踐活動各個環(huán)節(jié)和始終，把“為民務(wù)實清廉”的價值追求深深根植于政協(xié)工作之中，針對“庸、懶、散、粗、浮、軟”等現(xiàn)象大力開展專項整治，做到邊查邊改，立說立改。制定《州政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)專項整治工作方案》，提出著力整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)等8個方面問題，以解決問題、服務(wù)群眾、推動發(fā)展的實際成效取信于民。深入開展八項規(guī)定專題學(xué)習(xí)討論；及時通報違反中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定的典型案例；31名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人事項；54名副科以上領(lǐng)導(dǎo)承諾不出入私人會所，不接受各種會員卡和商業(yè)預(yù)付卡。大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，今年一季度與去年同期相比，州政協(xié)會議活動減少10%，文件數(shù)量減少6%，公務(wù)接待經(jīng)費減少50.28%，公務(wù)用車經(jīng)費減少33.77%，機關(guān)所有黨員干部作出會員卡“零持有”報告。
在下一步工作中，一是開展“回頭看”?？此枷胝J(rèn)識是否到位、學(xué)習(xí)效果是否實在、征求意見是否聚焦、查找問題是否深入、立說立改是否行動。二是增添活動載體。增加1-2次專題學(xué)習(xí)會，接受一次革命傳統(tǒng)教育，開展一次群眾路線教育實踐活動知識競賽，對心得體會開展一次集中展示。三是提前思考謀劃第二環(huán)節(jié)的工作。從提高對第二環(huán)節(jié)的重要性、艱巨性、針對性入手，在聚焦“四風(fēng)”問題上著力，在提高批評與自我批評質(zhì)量上用力，在開好民主生活會上加力，科學(xué)設(shè)計載體，做好各項工作，確保該環(huán)節(jié)工作認(rèn)真、扎實、有序、深入開展。
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