——德格縣加力推進(jìn)群眾工作全覆蓋常態(tài)化紀(jì)實(shí)之六
■ 記者 田杰
有人說(shuō)，幸福是一個(gè)謎，因?yàn)樵诓煌娜诵闹袝?huì)有不同的答案；有人說(shuō)，幸福是我們生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的感動(dòng)串起來(lái)的，一切華美文字和刻意渲染都顯得那么蒼白與多余；德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)雪柯村牧民松吉澤仁卻心花怒放地說(shuō)：“我們今天所擁有的一切來(lái)之不易。因?yàn)閷氋F而珍惜，因?yàn)檎湎Ф腋！?rdquo;
國(guó)慶前夕，記者驅(qū)車(chē)來(lái)到馬尼干戈鎮(zhèn)雪柯村牧民定居點(diǎn)。一條寬敞的水泥路將定居點(diǎn)與國(guó)道317線(xiàn)緊緊地連在一起。在公路邊一戶(hù)人家的院落里，幾位老人在秋日暖陽(yáng)下嘻嘻哈哈地聊著天，愜意地享受著定居生活帶來(lái)的幸福和快樂(lè)。
在一戶(hù)定居牧民家門(mén)口，從“鵲卓”、“白瑪”中一看便知，這是一個(gè)富裕殷實(shí)的家庭。剛從地里除草歸來(lái)的松吉澤仁熱情地招呼客人進(jìn)門(mén)。走進(jìn)磚混結(jié)構(gòu)的正房，四個(gè)向陽(yáng)的房間，面積最小的也在20平方米以上，均鑲著寬大的玻璃窗，顯得十分敞亮，房間從設(shè)計(jì)到裝修毫不遜于城里的樓房。在客廳正墻的醒目位置，掛著一幅十分少見(jiàn)的掛歷式全家福照，非常搶眼。“我去年秋天結(jié)的婚，條件變好了，就時(shí)髦了一把。說(shuō)起房屋的裝修，他笑著說(shuō)：“這也沒(méi)啥子，收入高了，也想享受享受一下城里人的生活。在我們村，像我家這樣的房子少說(shuō)也有幾十戶(hù)！”
錯(cuò)巴村牧民定居點(diǎn)，索郎澤仁激動(dòng)開(kāi)懷地說(shuō)：“過(guò)去，我們一家人過(guò)著逐水草而居的游牧生活，不說(shuō)別的，就是一年那幾次牧場(chǎng)搬遷，就讓一家人累得夠嗆了，更何況一年四季住帳篷，又冷又潮濕，上學(xué)就醫(yī)那就更不擺了；現(xiàn)在，我們住上了‘別墅’，喝上了自來(lái)水，用上了太陽(yáng)能一體機(jī)，看上了大彩電，過(guò)上了與城里人完全沒(méi)有兩樣的幸福生活。”
采訪(fǎng)中，該鎮(zhèn)黨委書(shū)記喇叭澤仁告訴記者：“為鞏固和提升幸福工程建設(shè)成果，鎮(zhèn)上正按照‘新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村’的發(fā)展思路，以打造馬尼干戈‘高原牛仔城’為主題，充分發(fā)揮馬尼、雪柯等村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，著力引導(dǎo)牧民發(fā)展特色餐飲、商貿(mào)服務(wù)、物流運(yùn)輸、鄉(xiāng)村酒店、民居接待和民族民間手工藝等產(chǎn)業(yè)，力求形成牧旅互動(dòng)、產(chǎn)村相融的良好發(fā)展格局。實(shí)施幸福工程帶來(lái)的變化，讓牧民們看在眼里、樂(lè)在心頭。目前，全鎮(zhèn)920戶(hù)3561名牧民實(shí)現(xiàn)了全面定居；房屋建筑面積1415平方米、能容納80張床位的鎮(zhèn)敬老院已投入使用；總投資300萬(wàn)元、建筑面積1200平方米、可容納120人的鎮(zhèn)幼兒園已基本建成；投資8500萬(wàn)元的甘孜至馬尼干戈110KV輸變電工程以及馬尼干戈10KV變電站建設(shè)工程將在今年底建成并投入使用；總投資達(dá)320萬(wàn)元的馬尼干戈中心衛(wèi)生院正在加緊建設(shè)……”。
城鎮(zhèn)正在變大，新村正在變美，牧民正在變富，日子正在變好，馬尼干戈鎮(zhèn)僅僅是該縣在實(shí)施幸福工程中的一個(gè)縮影。
實(shí)施“幸福工程”，是我州推進(jìn)群眾工作全覆蓋“六大活動(dòng)”的重要內(nèi)容之一。德格縣委、縣政府本著“辦實(shí)事，必須尊重客觀規(guī)律；解民憂(yōu)，必須尊重群眾意愿”的原則，重點(diǎn)圍繞百姓安居、農(nóng)村“甘露”、遠(yuǎn)村點(diǎn)亮、交通惠民、新村示范、教育助學(xué)、勞務(wù)增收等“十大工程”，采取廣泛征集群眾訴求、梳理分類(lèi)匯總、限時(shí)書(shū)面答復(fù)等方式，很快搜集到了涉及全縣農(nóng)牧民群眾訴求及寺廟與僧尼困難訴求的14類(lèi)205條。
如何用群眾訴求來(lái)“倒逼”黨委、政府工作？縣委書(shū)記何曉春當(dāng)場(chǎng)拍板：“必須在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，必須一個(gè)不少地答復(fù)到各村和寺廟。”然而，落實(shí)絕非就是簡(jiǎn)單的書(shū)面答復(fù)，“能馬上辦理的，雷厲風(fēng)行，立即實(shí)施；需要以項(xiàng)目方式解決，賡即規(guī)劃，分步實(shí)施；對(duì)不切合實(shí)際的耐心解釋?zhuān)瑺?zhēng)取理解。”緊接著，落實(shí)的“大戲”在德格一幕幕精彩上演：“十大工程”的牽頭單位聞風(fēng)而動(dòng)，相關(guān)部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)，農(nóng)牧民群眾及寺廟僧尼積極主動(dòng)，社會(huì)各界參與互動(dòng)，寥寥一個(gè)“動(dòng)”字，動(dòng)出的卻是人力、物力、財(cái)力的大整合，動(dòng)出的卻是責(zé)任和大落實(shí)、進(jìn)度與質(zhì)量的大提升，動(dòng)出的卻是對(duì)農(nóng)牧民群眾的真感情，動(dòng)出的卻是農(nóng)牧民群眾的贊嘆與笑臉，動(dòng)出的卻是黨群、干群關(guān)系的大和諧。
眼見(jiàn)為實(shí)，耳聽(tīng)為虛。3日傍晚時(shí)分，記者沿著一條正在施工中的鄉(xiāng)村公路來(lái)到達(dá)馬鄉(xiāng)絨麥隆村，年過(guò)花甲的四郎干部正在自家院落水龍頭前清洗蔬菜。說(shuō)起“甘露工程”，老人可謂是眉飛色舞：“以前，我們吃水都得從一里多外的河溝里背回家。夏天背回家的都是渾水，要等沉清了才能用；冬天河水小不說(shuō)，而且結(jié)了冰，要敲開(kāi)冰才能將水舀到木桶里再背回。背水成了村民每天必不可少的一項(xiàng)工作，村民們用水更是舍不得浪費(fèi)半點(diǎn)。洗臉?biāo)荒茈S便倒，晚上溫?zé)岷笠脕?lái)洗腳；洗腳水也不能隨便倒，早上還要用來(lái)喂牲畜。哪家來(lái)了客人，如果主人家早、晚都能為其提供一盆洗臉?biāo)?，那就算是?guī)格和檔次了……世代都在望水、盼水的村民們的最大夢(mèng)想就是希望能早日用上方便清澈的自來(lái)水。”
絨麥隆村是該鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的行政村，交通不便且地勢(shì)崎嶇。為破解村民用水難，今年初，縣水務(wù)局局長(zhǎng)布澤仁親自帶隊(duì)進(jìn)村考察，并當(dāng)場(chǎng)決定將該村安全飲水設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村“甘露”予以實(shí)施。消息傳來(lái)，村民們?cè)隗@喜的同時(shí)又陷入了半信半疑。然而，3月上旬，當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員在村里出現(xiàn)時(shí)，當(dāng)水源地及管線(xiàn)線(xiàn)路方案最終確定時(shí)，當(dāng)施工人員及設(shè)備設(shè)施很快進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，村民的擔(dān)心頓時(shí)消失得無(wú)影無(wú)蹤，代之而來(lái)的則是村民們自發(fā)前往工地背砂石、挖水溝、抬水管、埋管道、送茶水，起早摸黑，風(fēng)雨無(wú)阻。一個(gè)月的緊張施工，一個(gè)月的協(xié)力攻堅(jiān)，當(dāng)最后一個(gè)水龍頭安裝完畢時(shí)，當(dāng)試通水一次性成功時(shí)，當(dāng)全村70戶(hù)村民徹底告別“背水桶”時(shí)，歡天喜地的村民們齊刷刷地聚集到村活動(dòng)中心，勁歌狂舞、激情奔放，那場(chǎng)景簡(jiǎn)直像是在過(guò)年。
如果說(shuō)，農(nóng)村“甘露”是一項(xiàng)讓農(nóng)牧民群眾稱(chēng)道的甘甜工程，那么，“遠(yuǎn)村點(diǎn)亮”則是一項(xiàng)當(dāng)之無(wú)愧的“光明工程”。在世代靠松光、煤油和蠟燭照明的德格農(nóng)牧區(qū)，百姓對(duì)電的渴望已漸漸從遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。
在柯洛洞鄉(xiāng)317國(guó)道邊，一座新落成的輸電線(xiàn)路變電站已進(jìn)入最后的安裝調(diào)試階段，藏族老人普扎沒(méi)事就到新落成的變電站附近轉(zhuǎn)悠。今年58歲的他深有感觸地對(duì)記者說(shuō)道：“鄉(xiāng)上雖然有一座小型電站，但由于年久失修、線(xiàn)路老化，停電也就成了家常便飯。水大了要停電，水小了也要停電，一年正常用電的時(shí)間加起來(lái)恐怕還不到150天。為能用上電，我特意買(mǎi)了塊太陽(yáng)能光伏板。可光伏板遇到有太陽(yáng)時(shí)，還能儲(chǔ)存兩小時(shí)左右的電量，可沒(méi)有太陽(yáng)時(shí)，光伏板也就成了擺設(shè)。隨著這些年收入的逐漸增加，不少村民家陸續(xù)添置了洗衣機(jī)、彩電、冰柜等家用電器，但由于電壓不穩(wěn)且經(jīng)常停電，電器根本就不敢開(kāi)，萬(wàn)一燒壞了咋辦？部分村民雖然用上了手機(jī)，有時(shí)為了給手機(jī)充電還得乘車(chē)到縣城。說(shuō)實(shí)話(huà)，電是最讓我們頭痛的事情。”
說(shuō)話(huà)間，他來(lái)了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)變：“今年初，甘孜至馬尼干戈、馬尼干戈至柯洛洞的110kv輸變電工程主線(xiàn)路正式與國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)了?，F(xiàn)在，通往各家各戶(hù)的線(xiàn)路正在安裝當(dāng)中，我每天都掰著指頭計(jì)算通電的日子，一旦變電站投入運(yùn)行，我們就將徹底告別‘屙尿電’了，孫子晚上做作業(yè)再也不用點(diǎn)蠟燭嘍！”話(huà)音未落，他情不自禁地哈哈大笑起來(lái)。笑聲中充滿(mǎn)了對(duì)現(xiàn)代生活的憧憬與期盼，也流淌著對(duì)黨和政府的感激與感慨。
采訪(fǎng)中，縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)黃杰告訴記者：“隨著電力天路工程暨川藏聯(lián)網(wǎng)工程優(yōu)質(zhì)高效的實(shí)施，年底前，一條通往幸福的電力網(wǎng)將點(diǎn)亮全縣174個(gè)行政村和57座寺廟，戶(hù)戶(hù)點(diǎn)亮的目標(biāo)有望在明年底前全面實(shí)現(xiàn)。”
……
從交通便民到新村示范，從全民保障到勞務(wù)增收，從教育助學(xué)到健康關(guān)愛(ài)再到文化共享，幸福工程的每一步推進(jìn)都是那樣的令人歡欣鼓舞。一件件實(shí)事，溫暖了民心；一樁樁好事，點(diǎn)亮了希望。兩年來(lái)，隨著13億幸福工程建設(shè)資金的大手筆投資，該縣954戶(hù)群眾告別了“住房難”，1.16萬(wàn)余農(nóng)牧民群眾喜別了“飲水難”，4.6萬(wàn)余人辭別了“用電難”，862人揮別了“就業(yè)難”，8000余人離別了“出行難”；發(fā)放各種電視廣播通信器材1.8萬(wàn)余套；完成“校舍安全工程”8680平方米；完成岳巴鄉(xiāng)日炯村、溫拖鄉(xiāng)康郎村、年古鄉(xiāng)若達(dá)村新村（聚居點(diǎn)）建設(shè)；城鄉(xiāng)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)97%和70%；新建和在建衛(wèi)生院10座、養(yǎng)老院2座；……
從州政協(xié)、州醫(yī)院、州旅游局到州商務(wù)局、州交通運(yùn)輸局、州公路局，從州目標(biāo)督查辦、州接待辦、州委政研室、州統(tǒng)計(jì)局到州總工會(huì)、州工商聯(lián)等，37個(gè)州級(jí)部門(mén)無(wú)論是項(xiàng)目協(xié)調(diào)、資金爭(zhēng)取及幫助，還是技術(shù)支持、戰(zhàn)略合作，他們始終把對(duì)口幫扶視為份內(nèi)的工作，1288.77萬(wàn)元的資金大集聚，讓惠及農(nóng)牧民群眾的路、水、橋、房以及衛(wèi)生院、移動(dòng)通信、環(huán)衛(wèi)等一系列難題迎刃而解；從縣林業(yè)局成功培育10萬(wàn)株俄色苗木到點(diǎn)播5750公斤山桃、藏杏種子，從縣農(nóng)牧科技局指導(dǎo)農(nóng)牧民種植100畝大黃、藏木香到協(xié)調(diào)建成80畝蔬菜大棚，從麥宿片區(qū)建成30個(gè)唐卡、瓷器、藏香民族手工藝作坊到可望為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)超過(guò)800萬(wàn)元的年收入，……
數(shù)據(jù)雖然枯燥，但卻很有“溫度”。透過(guò)這些枯燥的數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)出的卻是一幢幢農(nóng)牧民新居、一座座美麗校園、一戶(hù)戶(hù)安全飲水、一盞盞明亮電燈、一條條寬敞道路、一片片種植基地、一個(gè)個(gè)手工作坊……，點(diǎn)、線(xiàn)、面的大結(jié)合，人、事、物的大匯聚，喜悅、激動(dòng)、感激的大融合，述說(shuō)的是一樁樁感人肺腑的故事，展示的是實(shí)施幸福工程帶來(lái)的巨大變化，凝聚的則是全縣8萬(wàn)多各族群眾感恩奮進(jìn)的磅礴力量。
采訪(fǎng)中，何曉春、黃杰堅(jiān)定地表示：“我們必須以提升執(zhí)行力為抓手，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化質(zhì)量進(jìn)度，確保工程安全，真正讓幸福工程成為名符其實(shí)的民心工程、致富工程、希望工程和感恩工程。”
