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格桑花開大草原——色達(dá)創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范縣紀(jì)實

甘孜日報    2018年12月05日


色達(dá)縣城全景。

農(nóng)牧民樂開花。

巧手縫制暢銷品。

    ◎周敏/文 縣創(chuàng)建辦/圖

      天邊金馬奮蹄急,福地色達(dá)謀騰飛。隆冬時節(jié),筆者在平均海拔近3900米的色達(dá)采訪時看到,在這片遼闊的草原之上,盡管雪野茫茫、河湖冰封,但雪山冰川與森林雪原的相映生輝、牧民與牲畜在定居點附近牧場移動的身影、格薩爾藝人的精彩說唱與觀眾的津津樂道,鮮活地勾繪出了一幅氣勢恢宏的雪域高原壯美圖景。在這片幅員面積達(dá)9300多平方公里的土地上,藏、漢、回、羌、蒙等15個民族和5.5萬多干部群眾就像“酥油與糌粑”一樣相親相愛。

      作為“中國格薩爾文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的色達(dá),是一顆鑲嵌在川西北草原上的“明珠”,這里既是紅色文化、格薩爾文化、游牧文化的交融地,更是自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、藏劇藝術(shù)和生態(tài)資源的富集地,并成為多少人“今生一定要來的地方”,讓人無限憧憬與向往。民族文化是色達(dá)最寶貴的精神財富,她不僅是民族團結(jié)之根,而且更是民族和睦之魂。近年來,色達(dá)在創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范縣活動中,充分發(fā)揮文化的“以文化人”作用,全縣各族干部群眾的精神狀態(tài)、道德素質(zhì)蒸蒸日上,民族團結(jié)的動人故事,攻堅決戰(zhàn)的感人場景,生動地展示出了創(chuàng)建活動的可圈可點與“民族一家親”的似錦繁花,進(jìn)而迸發(fā)出建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康福地色達(dá)的昂揚斗志與豪邁激情,并展現(xiàn)出了一幅社會和諧、民族和睦、宗教和順、群眾和樂、生活和美、生態(tài)優(yōu)美的多民族共生共存共榮的絢麗畫卷。

      團結(jié)之花向陽開

     11月26日上午,當(dāng)筆者驅(qū)車來到距離縣城6公里的東嘎寺采訪時,列敦·卻吉嘉措活佛激動地說:“東嘎寺是一座紅色寺廟,為中國革命做出過重大貢獻(xiàn)。1937年,朱德總司令率領(lǐng)紅二方面軍將士從甘孜縣西青寺出發(fā)進(jìn)入色達(dá)牧區(qū),由于紅軍受氣候條件特別是缺糧食、缺燃料等諸多因素的困擾,紅軍部隊陷入了極度的困難之中。當(dāng)時寺廟主持翁波·班瑪多杰及時為紅軍提供了大量糧食、衣物、馬匹等急需物資,并安頓紅軍將士在寺廟休整長達(dá)15天。臨別時,紅軍向寺院贈送一面‘蕃漢是一家’的錦旗,并留下了朱總司令親自蓋上大印的糧食借條。1954年,由中央政府駐色達(dá)辦事處特意給寺廟送來了五千大洋。如今,東嘎寺不僅是省級重點文物保護單位,而且還是全州“五二三”學(xué)教活動一等獎寺廟。

      時代雖然在變,但這塊土地上倍加珍惜民族團結(jié)的傳統(tǒng)始終沒變。是日中午,筆者在色達(dá)色爾壩片區(qū)采訪時,正巧遇到來自重慶的王女士等三人在公路邊停車與一個藏族老阿媽談得正歡。老阿媽的雙腳前放著三個大大的禮品盒,雙手被王女士緊緊地握著。這溫暖的場景,讓筆者好奇地上前打聽,沒想到心直口快的王女士和盤托出了其中的原委:“24日傍晚,我們開車途經(jīng)這里時,不小心壓死了村民的一只羊,當(dāng)時我們都非常緊張,畢竟我們?nèi)齻€都是女的,況且人生地不熟、語言又不通、天又快黑了,萬一被敲詐咋辦?當(dāng)?shù)弥虻闹魅司褪沁@位老阿媽時,我當(dāng)場掏出1000元現(xiàn)金遞給她,可老阿媽不但分文沒要,反而還請我們到家里喝酥油茶、吃干牛肉。老阿媽平靜地說,‘你們到這里來旅游不易,路上也難免遇到事情,何況壓死的是羊而又不是人,我哪怕再窮也不可能要你們的錢。政府在幫助我們,內(nèi)地在援助我們,你們來旅游也是在支持我們。只要游客多多的來,我死一只羊算啥?請你們到家里隨便吃一點算啥?你們要開開心心去旅游,不要把這件事放在以上哈!’老阿媽的這番話讓我們特別感動,更讓我們感動的是,在我們吃飽喝足之后,老阿媽還打著電筒將我們送上了車。正因為如此,在我們今天返回時,就特意來看望這位善良可敬的老阿媽?!?/p>

      在色達(dá),有人說,縣人民醫(yī)院是干部群眾的“健康之家”;也有人說,她是名符其實的“民族團結(jié)之家”。自從成都市第五人民醫(yī)院對口支援該院以來,12名醫(yī)務(wù)人員常年駐扎在這里。他們精湛的醫(yī)術(shù),讓一批批患者得到康復(fù)甚至起死回生;他們耐心細(xì)致的“傳幫帶”,讓眾多的醫(yī)生按下并跑出了成長的“快進(jìn)鍵”與“加速度”。

     “姚校長”名叫姚佐懿,是來自五醫(yī)院的外科專家,他到縣醫(yī)院后便與3名醫(yī)生簽訂了師徒傳幫帶協(xié)議。然而,面對民族文化的不同、接受教育程度的差異和語言溝通的障礙,內(nèi)心忐忑的他在近乎煎熬的壓力中,最終決定“我先觀察他們,去發(fā)現(xiàn)他們各自的優(yōu)點,從優(yōu)點上鼓勵,幫他們先梳理自信?!?/p>

     22歲的云登多吉是院外科最年輕的醫(yī)生,他去年才從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)到這里,“我從小就想當(dāng)個外科醫(yī)生,到外科算是圓了我一個夢。我們做的大多是腔鏡手術(shù),每次手術(shù)‘姚校長’總是握著我的手,而我的手則握著腔鏡的操作桿。手術(shù)現(xiàn)場,他手把手地教;走出手術(shù)室,他面對面地講。就這樣,讓我很快找到了自信。在‘姚校長’的言傳身教下,我和另外兩位師兄都能單獨操作常規(guī)手術(shù)了。其實,‘姚校長’是我們對他的尊稱,工作上的他是我們的師傅,私下里他則是我們的長兄,他傳授給了我們很多專業(yè)技術(shù),我們也教會了他藏區(qū)習(xí)俗和幾句藏話,師徒四人經(jīng)常忙碌在一起、生活在一起、歡樂在一起。”

      采訪中,州委常委、縣委書記何飚激動地說:“在成都市五醫(yī)院專家們的傾力幫助下,不僅讓當(dāng)?shù)蒯t(yī)生找到了從醫(yī)的自信心與成就感,更是讓全縣干部有了獲得感與安全感;他們的辛勤付出不僅在色達(dá)種下了民族團結(jié)的善因、結(jié)下了善緣,而且收獲了善果。如今,一支集優(yōu)勢醫(yī)療資源和精尖醫(yī)療技術(shù)于一體的本土醫(yī)療團隊日趨成熟,一所醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升、社會服務(wù)廣受好評的牧區(qū)縣級醫(yī)院正在成為全縣干部群眾的‘健康之家’。”

        ……

      一個個故事雖然感人肺腑,但諸如此類的故事絕非僅此一例??h民宗局局長、創(chuàng)建辦主任向巴伍須告訴筆者,自2014年創(chuàng)建活動開展以來,無論是群眾幫助游客、游客資助群眾,還是干群結(jié)對認(rèn)親、干部聯(lián)寺聯(lián)僧;無論是結(jié)對共建共創(chuàng),還是對口援藏幫扶;……像這樣各民族團結(jié)互助、守望相助的故事確實很多很多。隨即,他簡明扼要地向筆者道出了五年來色達(dá)創(chuàng)建工作的特點、亮點和看點——從領(lǐng)導(dǎo)機制、推進(jìn)機制、保障機制、考核問責(zé)機制的切實出臺,到一系列現(xiàn)場推進(jìn)會、常態(tài)化明查暗訪、不定期點名通報以及年度績效問責(zé),環(huán)環(huán)相扣的動真執(zhí)行,讓“黨委牽頭、政府推動、部門協(xié)同、全民參與”的創(chuàng)建格局在色達(dá)有效形成,并通過萬人簽名活動、主題演講比賽、歌詠比賽、“民族一家親”繪畫創(chuàng)意大賽、藏語鄉(xiāng)村文藝作品創(chuàng)作賽、常態(tài)化群眾性宣講和 “五下鄉(xiāng)”活動、民族政策法律宣傳周、民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動月、“四好村”與和諧寺院創(chuàng)建、“五二三”學(xué)教活動以及“五星文明戶”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“色達(dá)好人”、文明和諧寺廟、愛國守法僧尼評選等一系列全方位宣傳造勢、多層次宣講凝心、多元化活動熏陶、立體式推進(jìn)落實和典型性示范引領(lǐng),特別是“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動以及“潤育工程”的精準(zhǔn)實施,確保了民族團結(jié)“八進(jìn)”活動落地見效、“共建對子”擔(dān)當(dāng)有為、對口援助卓有成效、“五個結(jié)合”有聲有色,伴隨著一系列“規(guī)定動作”與“自選動作”的求細(xì)求實求深求新求效,色達(dá)創(chuàng)建活動取得了宣傳全覆蓋、全民齊參與、創(chuàng)建推進(jìn)實、工作成效好的優(yōu)異成績,并順利通過了省州考核驗收。目前,全縣100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,90%的村(社區(qū)),80%的寺院已建成民族團結(jié)進(jìn)步示范單位,色達(dá)已成為具有綜合示范效應(yīng)的民族團結(jié)進(jìn)步示范縣。

      脫貧奔康在“趕考”

      距州府康定444公里的色達(dá),既是全國海拔最高、氣候最惡劣、自然條件最差的純牧業(yè)縣之一,更是全省45個深度貧困縣之一。面對明年能否如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧“摘帽”的“考題”,縣委、政府響亮地提出“哪怕脫掉幾層皮、累掉十斤肉,也必須頂著壓力走、迎著困難上,切實做到?jīng)Q心毫不動搖、態(tài)度毫不含糊、行動毫不遲緩、成效毫不打折,承諾必須按時保質(zhì)保量兌現(xiàn)?!背兄Z是金,踐諾靠行。眼下,盡管色達(dá)早已天寒地凍,但感恩奮進(jìn)的色達(dá)人正行色匆匆地奔走在“趕考”路上。

      27日上午,筆者來到設(shè)在縣扶貧移民局的脫貧攻堅信息指揮中心。移動鼠標(biāo),一張脫貧攻堅作戰(zhàn)圖展現(xiàn)在了眼前。進(jìn)入頁面,在全縣17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、134個行政村中,貧困村與非貧困村標(biāo)注一清二楚,同步脫貧奔康的時限要求一目了然,貧困信息記錄完整準(zhǔn)確,脫貧措施一一對應(yīng),貧困村退出、人口脫貧資料精確到村到戶到人;點擊進(jìn)展,在全縣89個貧困村、3613戶貧困戶、14063個貧困人口中,2016年減貧483戶1820人、21個貧困村退出,去年減貧1016戶3977人、25個貧困村退出,今年將減貧956戶4039人、28個貧困村退出;查看投資,去年累計投入資金11.46億元、實施各類項目406個,今年投入4.8億余元、實施各類項目709個;現(xiàn)場核實,筆者驅(qū)車來到指揮體系顯示的大則鄉(xiāng)厚門村,該村系2017年的脫貧摘帽村,全村有貧困戶37戶,去年扶貧建設(shè)項目有7個,在扶貧易地搬遷項目建設(shè)現(xiàn)場,施工隊正在進(jìn)行緊張施工,房屋主體已基本完成,與指揮體系信息一致;在旭日鄉(xiāng)筆者隨意要了一個貧困戶姓名輸入該鄉(xiāng)脫貧攻堅微信公眾號,按照信息記錄找到了貧困戶羅則家,羅則家庭成員、房屋建設(shè)等信息與實際準(zhǔn)確無誤?!环笃咙c擊,一番現(xiàn)場比對,既讓人心知肚明,更令人心悅誠服。“互聯(lián)網(wǎng)+”這一脫貧攻堅立體指揮體系,不僅讓黨委政府的決策指揮更靈活準(zhǔn)確,而且更讓干部群眾足不出戶就能實時了解到各個貧困村、退出村、在建村的攻堅任務(wù)、完成情況、序時進(jìn)度、特色做法和典型經(jīng)驗。

       實時而又精準(zhǔn)的脫貧攻堅信息在網(wǎng)上“跑”起來,不僅給各級干部帶來了擔(dān)當(dāng)實干、攻堅克難、爭先恐后的“緊箍咒效應(yīng)”,而且也給廣大農(nóng)牧民群眾帶來了比、學(xué)、趕、幫、超的“鯰魚效應(yīng)”。各級干部的自加壓力與農(nóng)牧民群眾內(nèi)生動力一經(jīng)結(jié)合,先前的“物理反應(yīng)”即刻被“化學(xué)反應(yīng)”所取代。

       當(dāng)天中午,筆者走進(jìn)被譽為“色達(dá)第二城”的色柯鎮(zhèn)幸福一村牧民牛珠家。寬敞明亮的客廳內(nèi),彩電、冰柜、洗衣機等家電齊備。他情不自禁地說:“牧民定居讓我們住上了好房子,富民產(chǎn)業(yè)讓我們掙到了大票子,脫貧奔康讓我們過上了好日子,所有這一切都是托共產(chǎn)黨的福啊!”

      村支書俄日告訴筆者:“縣上著力將我村打造成為路通、水通、電通、信息暢達(dá)的產(chǎn)業(yè)示范基地。目前,總投資518余萬元的生態(tài)畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社正采用政府籌資、牧民入股融資的方式,村上186戶牧戶已入股258份;合作社已建設(shè)暖棚、廠圈、防疫巷道、水井、貯草棚、生產(chǎn)用房等配套基礎(chǔ)設(shè)施和300畝割草基地,購買了100頭生產(chǎn)牦牛;合作社還選出了理事長、財會、監(jiān)事等6名管理人員,聘請了7名有一定放牧經(jīng)驗的牧工,注冊商標(biāo)1個,縣上還在縣城黃金地段協(xié)調(diào)了兩個門面供合作社銷售畜產(chǎn)品專用。預(yù)計兩年后,合作社股民每股每年能分到1500元的紅利。看來,‘產(chǎn)業(yè)+基地+牧戶’的抱團經(jīng)營模式,絕對要比之前各家各戶的單打獨斗強得多?!?/p>

28日上午,大雪初霽,大則鄉(xiāng)的草山被積雪覆蓋,天空一片湛藍(lán)。筆者徑直來到位于厚門村易地扶貧搬遷集中安置點的貧困戶修托家,在一長方桌上,修托的女兒拉日正在給鄰居趕制冬衣?!岸焓悄撩窨p制衣服的高峰期,我要抓住機會多攢點錢?!?7歲的修托是村里的建檔立卡貧困戶,一家7口人,全靠國家低保、特困補貼、草補資金等惠民資金艱難度日。大女兒拉日有病在身,另外兩個孩子仍在上中學(xué)。今年9月初,當(dāng)縣人社局在鄉(xiāng)衛(wèi)生院舉行貧困戶裁縫技能培訓(xùn)時,她與拉日一同參加了培訓(xùn),25天的培訓(xùn)不但讓母女倆學(xué)到新式裁剪技術(shù),而且還領(lǐng)到了2500元的誤工補貼。有了這筆錢,修托家購買了一臺縫紉機;有了縫紉機,修托一有空閑就教拉日裁剪縫紉技術(shù)。如今,拉日已經(jīng)能夠獨立縫制衣服了,每天都能掙近百元的加工費。拉日說,今年家里脫貧后,明年準(zhǔn)備到縣城開個門市,一家人增收致富就更有把握了。

       拉日一家在“裁剪”掉貧困的同時,也“縫”出了滿滿的希望。而然充鄉(xiāng)查啟村民族手工藝品制作專合社,更是在針尖上繡出一條脫貧奔康路?!按蠹铱p的時候一定要注意質(zhì)量,力爭做到精益求精,不然,一旦產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),那就等于是在砸自己的飯碗!”這是27日下午,專合社負(fù)責(zé)人貢布旺登在冬裝縫制現(xiàn)場抽查時對社員提出的要求。據(jù)了解,專合社從2014年成立至今,從最初的13人,發(fā)展到今天的38人,絕大多數(shù)貧困戶被納入其中。他采取讓“產(chǎn)品走出去”、牧民群眾下“定單”等方式,將產(chǎn)品銷往鄰近各縣和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止目前,已縫制冬夏季各類藏式服裝600余套,編織羊毛氈子360多對,庫存量幾乎為零。貢布旺登感慨地說:“專合社能有今天,多虧了鄉(xiāng)黨委、政府!如果沒有當(dāng)初那48萬元的扶持資金、周轉(zhuǎn)資金的投入,如果沒有鄉(xiāng)干部和定點聯(lián)系單位為我們找銷路、搞培訓(xùn)和添置縫紉機,我們既不可能發(fā)展這么快、收益這么好、分紅這么多,更不可能讓村子脫貧、村民致富?!?/p>

      ……

     產(chǎn)業(yè)是脫貧的根基,產(chǎn)業(yè)是奔康的關(guān)鍵。為讓廣大農(nóng)牧民群眾既“有事做”更“有錢賺”,近年來,色達(dá)在產(chǎn)業(yè)培育上可謂是鉚足了勁、下足了功:從自駕游營地、鄉(xiāng)村酒店建設(shè),到金馬草原瓦須黑帳篷村建設(shè),生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)正在向全域旅游邁進(jìn);從特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),到牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,讓生態(tài)農(nóng)牧業(yè)在“多贏”格局中得到了快速發(fā)展;從色達(dá)金馬飲片廠的投產(chǎn),到獨一味首批收購的完成,中藏藥業(yè)的總產(chǎn)值呈現(xiàn)出了幾何級增長的良好態(tài)勢;……

      這正如州委常委、縣委書記何飚所說:“繁榮發(fā)展是葉,民族團結(jié)是根。因此,我們必須始終堅持用共同的理想信念和價值理念,凝聚最大力量源,找準(zhǔn)最大公約數(shù),畫出最大同心圓;必須始終堅持用高質(zhì)量發(fā)展理念來統(tǒng)籌推進(jìn)州委總體工作格局和‘三創(chuàng)聯(lián)動’戰(zhàn)略部署有序有力有效地在色達(dá)落地落細(xì)落實;必須始終堅持用‘抗缺氧信念更堅定,抗缺氧斗志更高昂,抗缺氧干勁更充足,抗缺氧工作更實在’的色達(dá)精神決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,確保脫貧提速、發(fā)展提效、民生提質(zhì),不斷增強全縣各族人民的獲得感、幸福感和安全感,奮力在脫貧奔康的征程中唱響創(chuàng)建活動‘聚民’、脫貧攻堅‘助民’、依法治縣‘育民’、生態(tài)建設(shè)‘安民’、城鄉(xiāng)提升‘樂民’、交通先行‘便民’、就業(yè)增收‘惠民’的‘七民歌’,確保農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)‘興’起來、環(huán)境‘美’起來、新風(fēng)‘樹’起來、秩序‘好’起來和農(nóng)牧民群眾‘富’起來。創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范縣,勤勞樸實的色達(dá)人永遠(yuǎn)在路上;與全國全省全州同步實現(xiàn)全面小康,感恩奮進(jìn)的色達(dá)人正行進(jìn)在‘趕考’途中。”

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