《甘孜日報》 2014年01月27日
2012年12月26日,州委十屆四次全委(擴大)會議第二次會議通過了《中共甘孜州委關于建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的決定》,奏響了建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的樂章。與此同時,州委、州政府確立了“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強州、科教興州、依法治州、和善安州”的經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略和“旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化”三化聯(lián)動發(fā)展路徑,提出了優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè),有序發(fā)展能源業(yè)和礦產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)和中藏藥業(yè)的“一優(yōu)先二有序三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,制定出臺了六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,明確了我州今后一個時期的主要發(fā)展目標。
一年過去了,當我們仔細搜尋365天的記憶痕跡時,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強州正在從夢想變成現(xiàn)實。
全域旅游揚帆起航
主題詞:優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。
看點:2013年3月29日,我州召開全域旅游發(fā)展大會,對實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略進行全面部署,州政府與省旅游局簽訂了共同推進甘孜全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。此外,去年全州共實施18個重點旅游項目,總投資33.36億元。
2013年9月16日上午8時34分,中國國際航空公司西南分公司一架空客A4215飛機平穩(wěn)降落在稻城亞丁機場,標志著我州第二座民用機場,目前世界海拔第一的高原機場正式通航并投入運營。從這一天起,遙遠的香格里拉不再遙遠,這將使省會成都到稻城亞丁2天的車程縮短為1小時。亞丁機場通航后,架起的是連接世界與“地球上最后一片凈土”的天梯,打開的是世界了解甘孜的窗口,開啟的是甘孜全域旅游的新篇章。在機場通航的同時,經(jīng)過閉門打造后的亞丁景區(qū)精彩亮相,亞丁旅游形成了一個個小高潮。2013年中秋小長假,亞丁景區(qū)共接待游客2151人次,實現(xiàn)門票收入28萬元。機場通航后的首個黃金周,稻城縣竟奇跡般地接待了境內(nèi)外游客43956人次,同比增23.8%;實現(xiàn)旅游綜合收入5064.9萬元,同比增22.75%。進入冬季后,成都至亞丁航線不斷增加班次,亞丁旅游冬天不“冷”。
記者在采訪中得知,過去的一年,我州按照全域資源,全面布局,全境打造,全民參與的理念,以產(chǎn)業(yè)全域覆蓋、景區(qū)全域聯(lián)動、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、品牌全域整合、市場全域營銷的方式,緊扣“二軸、三域、四重點”,全力打造中國全域旅游先行區(qū)、世界最佳旅游目的地。用文化引領景觀打造、引領城鄉(xiāng)建設、引領基礎建設、引領旅游餐飲、引領旅游產(chǎn)品開發(fā)、引領旅游活動,依托在州外、州內(nèi)舉行的文化活動推介旅游,以文化留客,實現(xiàn)了文化與旅游的深度融合。以國道317、318線為軸線,把全州15.3萬平方公里全境作為一個大景區(qū)來規(guī)劃和建設,按照“東路、南路、北路”三個區(qū)域,把每個區(qū)域作為一個大景區(qū)來規(guī)劃和建設,打造以稻城亞丁為核心的“香格里拉之魂”、以貢嘎山旅游環(huán)線為主體的“香格里拉之巔”、以丹巴—中國最美村落為重點的“嘉絨文化”、以德格為中心的“藏文化中心”等旅游產(chǎn)業(yè)帶,初步形成了全域旅游發(fā)展大格局。
此外,我州旅游部門還先后指導鄉(xiāng)城、理塘、甘孜、九龍等縣完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編,正在編制《甘孜州全域旅游發(fā)展規(guī)劃(甘孜州“十二五”規(guī)劃修編)》和《理塘縣格聶景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,強力推進《金沙江流域大香格里拉國際精品旅游區(qū)-四川稻城亞丁總體規(guī)劃》、《亞丁旅游景區(qū)近期建設區(qū)(點)修建性詳細規(guī)劃》、《稻城縣一城一鎮(zhèn)兩村規(guī)劃》以及6個支撐性專項規(guī)劃的編制。依據(jù)《四川省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準》,完成了海螺溝、木格措5A級景區(qū)和瀘定橋、甲居藏寨4A級景區(qū)創(chuàng)建方案編制工作,梳理形成了一大批4A、5A景區(qū)創(chuàng)建項目。抓好省級旅游標準化單位、稻城縣省級旅游標準化示范縣、康定全省旅游強縣以及康定、瀘定、丹巴、九龍、雅江、道孚、稻城、海螺溝州級旅游標準化單位創(chuàng)建工作,推出了系列旅游精品線路。以雪山冰川之旅、藏寨民居之旅、陽光溫泉之旅、高原湖泊之旅、草原之旅、紅色文化之旅等六條特色旅游線路為主題線路產(chǎn)品,大力宣傳“兩環(huán)一區(qū)”的旅游目的地體系。同時,大力實施交通三年攻堅等,不斷提高我州旅游的進入條件,大力改善旅游基礎設施。目前全州旅游建設項目已經(jīng)有79個,總投資達58億元。此外,還加大了旅游營銷,成立了環(huán)貢嘎山旅游營銷聯(lián)盟,開展了“圣潔甘孜走進廣東”活動,在沿海刮起了甘孜風。
實施全域旅游戰(zhàn)略帶給我州的,不僅僅是旅游進入條件、基礎設施的改變,更重要的是,它讓更多的人從全域旅游中收獲了真金白銀。僅以亞丁機場為例,該機場正式通航后不僅將構(gòu)建起“北有九寨黃龍、南有貢嘎亞丁”的旅游新格局,而且也將有力地推動我州全域旅游戰(zhàn)略的實施。
伴隨著機場的正式通航,稻城亞丁迎來了新的機遇,當?shù)剞r(nóng)牧民群眾也找到新的致富門路。“亞丁機場正式通航后,我們生產(chǎn)的阿西土陶就更有市場了,我們有信心通過生產(chǎn)阿西土陶致富。”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)阿西土陶傳承人降措激動地告訴記者。而在康定塔公,全域旅游也讓當?shù)啬撩駠L到了甜頭,就連當?shù)爻霎a(chǎn)的酸奶,也成了游客的“搶手貨”。
生態(tài)能源基地已現(xiàn)雛形
主題詞:有序發(fā)展能源業(yè)。
看點:2013年5月7日,我州召開全州生態(tài)能源開發(fā)暨水電移民工作會議,研究部署全州生態(tài)能源開發(fā)和水電移民工作。這一年,我州境內(nèi)的大渡河、雅礱江、金沙江上一派繁忙,中國生態(tài)能源基地已現(xiàn)雛形。
“總投資219億元的大渡河長河壩電站項目,目前各項建設正有條不紊進行,2013年完成投資19.6億元,電站預計于2017年全部投產(chǎn)發(fā)電。該項目建設期內(nèi),需向地方納稅約7.35億元。按照可行性研究測算的上網(wǎng)電價,在投產(chǎn)運營后,長河壩水電站每年需納稅約6.66億元,每年歸屬地方財政支配的稅金約為2億元。”四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理李鳴在談到電站建成投產(chǎn)將帶來的效益時一臉自豪。
“公司將積極推進甘孜州境內(nèi)雅礱江流域水能資源的開發(fā),促進甘孜藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,盡最大努力推進兩河口水電站項目可研及核準工作,積極推進工程建設及移民搬遷安置工作。兩河口水電站2013年完成投資18.15億元。”雅礱江流域水電開發(fā)有限責任公司副總經(jīng)理吳世勇介紹說。
據(jù)了解,截止目前全州已相繼竣工投產(chǎn)瀘定、江邊等大中型水電站;開工建設長河壩、猴子巖、黃金坪3座干流大型水電站及一大批中小型水電站,在建水電裝機規(guī)模超過了800萬千瓦;雅礱江中游兩河口、牙根一級、二級、楞古、孟底溝,金沙江上游川藏段葉巴灘、拉哇、蘇洼龍、崗托、波羅、巴塘、昌波,大渡河丹巴、巴底、硬梁包等一大批大中小型水電站前期工作進展順利,開展前期工作水電裝機規(guī)模達2130萬千瓦。
在加力水電開發(fā)的同時,我州電網(wǎng)建設取得了新進展。新甘石電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運后,國家電網(wǎng)四川省電力公司投資近190億元,啟動我州最大規(guī)模電網(wǎng)——“電力天路”建設,力爭用3年時間解決21萬人的缺電問題。新能源開發(fā)開始起步,稻城縣傍河鄉(xiāng)、甘孜縣火古龍村、色達縣洛若鄉(xiāng)、康定縣塔公鄉(xiāng)、理塘縣濯桑鄉(xiāng)、雅江縣祝桑鄉(xiāng)、爐霍縣德拉龍村各1萬千瓦,總裝機7萬千瓦大型光伏電站前期工作已經(jīng)省發(fā)改委批復??刀ā⒀沤?、稻城9座測風塔完成一年測風,正在開展風資源評估。此外,我州正在加大地熱資源勘探力度,積極推進地熱資源開發(fā)試點、示范工程,正在制訂太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策。
礦產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展
主題詞:有序發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)。
看點:2013年,九龍里伍銅礦、康定甲基卡鋰輝石礦、白玉呷村銀多金屬礦、巴塘夏塞銀礦、大渡河地區(qū)金礦和楊柳坪地區(qū)鉑鎳礦的資源開發(fā)整合初見成效,全州原礦產(chǎn)量達到700萬噸以上。
“甘孜州礦業(yè)要按照科學有序的開發(fā)原則,著力打造中國鋰礦基地、四川有色金屬資源基地、稀有金屬資源基地、金屬礦產(chǎn)等礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用試點基地。要抓好重點礦山企業(yè)建設,加快礦產(chǎn)加工企業(yè)建設。到2016年,努力實現(xiàn)礦業(yè)銷售收入超過100億元。”州委、州政府的決策為全州礦業(yè)發(fā)展指明了方向。
作為全州礦業(yè)龍頭企業(yè),里伍公司在有序發(fā)展方面有獨特的見解。該公司一方面實行“采、選、冶”一體化生產(chǎn)模式,進行“數(shù)字化經(jīng)營管理”;一方面將綠色礦業(yè)理念與實踐貫穿于礦業(yè)資源開發(fā)利用的全過程。“公司堅持科學有序開發(fā)的原則,積極調(diào)整結(jié)構(gòu),進行標準化、一體化生產(chǎn);同時,我們也不忘環(huán)境保護,既要金山銀山,又要青山綠水。”里伍銅業(yè)公司董事長陳道前說。
“公司除了磨房溝原礦區(qū),在黑牛洞,我們還將建一座銅礦采選生產(chǎn)區(qū),黑牛洞銅礦不僅是一種資源優(yōu)勢,又是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。”說到企業(yè)如何利用優(yōu)勢開發(fā)礦業(yè)時,里伍銅業(yè)公司總經(jīng)理祝軍說。里伍銅業(yè)公司僅僅是我州發(fā)揮資源優(yōu)勢、有序開發(fā)礦產(chǎn)資源的一個縮影。
去年以來,我州不斷加強地質(zhì)勘查,突出規(guī)模開發(fā),抓好加工升值,推進產(chǎn)業(yè)化,統(tǒng)籌規(guī)劃,宏觀調(diào)控,依法持續(xù)整頓礦業(yè)秩序,著力促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)(產(chǎn)業(yè))集中;著力打造科技型、創(chuàng)新型、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,承接有色金屬礦產(chǎn)資源精深加工。通過努力,礦產(chǎn)勘查能力顯著提高,采選冶一體化開發(fā)利用格局基本形成,礦產(chǎn)資源開發(fā)和保護水平明顯提高,礦業(yè)秩序更加規(guī)范有序,走出了一條特色鮮明、健康有序可持續(xù)的礦業(yè)發(fā)展道路。
高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)鋪就致富路
主題詞:加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
看點:大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌、道地中藥材五大產(chǎn)業(yè),建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地80萬畝,州政府首次命名了7個州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點縣和30個州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)。全州已引進和扶持了38戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社237個、家庭農(nóng)場1個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,預計為全州農(nóng)民人均增收貢獻1000元。
說起新型溫室蔬菜大棚的好處,種了兩年大棚蔬菜的瀘定縣德威鄉(xiāng)磨子溝村蔬菜種植戶劉金義感觸頗深:“像這樣設施的大棚我有兩個,這種棚冬天不怕冷,像西紅柿、海椒、黃瓜等反季節(jié)蔬菜都可以種,兩個棚每年收入3萬多元,我還準備在盛煌公司技術(shù)員的指導下安裝自動調(diào)溫機、保溫被、滴灌等設備,今后打算再蓋兩個這樣的大棚。”瀘定縣是我州最大的蔬菜生產(chǎn)基地,發(fā)展設施農(nóng)業(yè),靠現(xiàn)代化溫室大棚,富裕當?shù)剞r(nóng)民,服務全州人民,如今成為瀘定農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點。此外,瀘定縣在發(fā)展種植業(yè)的同時,大力發(fā)展以生豬為主的養(yǎng)殖業(yè),全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達到了90余戶,生豬飼養(yǎng)量近3萬頭。
加快優(yōu)勢資源開發(fā),推進規(guī)?;?jīng)營和發(fā)展,瀘定模式成為近幾年我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的一個縮影。近年來,我州農(nóng)牧民在發(fā)展香菇、釀酒葡萄、魔芋、油菜、蔬菜、水果、中藥材、藏香豬、綠色酸奶等特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中嘗到了甜頭。
2012年以來,州委、州政府在進一步深化州情認識的基礎上,審視度勢,作出了加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的決定,圍繞旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)攬“三農(nóng)”和扶貧工作的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展理念,依托扶貧連片開發(fā)、新村建設“兩大載體”,建設優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)、有機畜禽、生態(tài)林果、釀酒葡萄“四大基地”,培育龍頭企業(yè)、專合組織“兩大市場主體”,做強生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)林果業(yè)“三大主導產(chǎn)業(yè)”,建設川藏高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地,構(gòu)建以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅互動發(fā)展格局。
2013年,我州啟動加快發(fā)展高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)實施方案,緊扣“二軸、三域、四重點”空間布局,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局,科學配置作物結(jié)構(gòu),重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、中藥材等種植業(yè);堅持草原生態(tài)保護與開發(fā)利用相結(jié)合,按照“增草減牧、肥畜增收”的發(fā)展理念,強化牲畜出欄出售,突出特色畜禽養(yǎng)殖,優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu),加強以“牦牛、藏豬、藏雞、藏羊”為重點的特色養(yǎng)殖業(yè)基地建設;堅持生態(tài)保護建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重原則,大力發(fā)展核桃、花椒、俄色茶等生態(tài)林產(chǎn)業(yè)。圍繞全域旅游強基地,提升基地規(guī)?;?、標準化水平,既為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)加工原料,又使更多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在州內(nèi)上餐桌、州外有市場。
去年7月,全州高原現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進現(xiàn)場會在瀘定縣召開,會議進一步明確了我州加快發(fā)展高原現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的四大舉措。要求要加快發(fā)展高原生態(tài)特色農(nóng)業(yè),大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),按照“2423”發(fā)展思路和“7698”發(fā)展目標,全力推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。此外,我州計劃用3年時間,建成100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)和100萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,把我州打造成具有高原特色的現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)強州。
文化產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的春天
主題詞:加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。
看點:從2012年12月,甘孜州文旅投資發(fā)展有限責任公司成立,到2013年4月,稻城亞丁阿西土陶開發(fā)有限責任公司注冊成立,再到康巴文化研究院成立及我州開展“圣潔甘孜走進廣東”活動等,2013年,我州發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)可謂是好戲連臺。
我州是康巴文化的發(fā)祥地,孕育了享譽世界的康定情歌文化、格薩爾文化、鍋莊文化、茶馬文化、宗教文化等特色鮮明的康巴文化和多姿多彩的民俗風情,在國內(nèi)外具有極大的影響力和吸引力。
“州委、州政府提出全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是要和旅游相結(jié)合,把文化資源打造成旅游產(chǎn)品。”州文體廣局局長龔建忠說,在這一思路的引領下,我州文化產(chǎn)業(yè)正在迎來大發(fā)展的春天。
德格印經(jīng)院座落在格薩爾王的誕生地、中國藏區(qū)三大文化中心之一的德格縣,是中國藏區(qū)最大的印經(jīng)院。目前這里正在成為新興的旅游景點。2013年,我州借助康巴文化研究院成立,召開康巴文化研究論壇,以打造“雕版印刷博物館”、“數(shù)字印經(jīng)院”等項目爭取國家的支持,把德格印經(jīng)院的整個經(jīng)書印刷過程穿插到整個印經(jīng)院的歷史當中,拍一部了內(nèi)容翔實的紀錄片,爭取申報世界文化遺產(chǎn)……
據(jù)了解,從去年開始,我州按照新確立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持項目推動,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,品牌驅(qū)動,加快全州文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點從全力推進海螺溝卡瓦洛竺文化村建設,有序開展康定縣、瀘定縣、甘孜縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,啟動甘孜州紅色文化資源保護開發(fā)工作,加快稻城非遺一條街建設,開發(fā)阿西土陶系列產(chǎn)品,拍攝《格薩爾》動漫電影等六個方面推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展對外文化交流和送文化下基層活動,舉辦了首屆藏歌賽等。
同時,按照建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的目標和打造藏羌彝文化走廊的總體要求,推動文化與旅游深度融合,培育壯大文化旅游業(yè)、演藝娛樂業(yè)、影視基地、雕版印制業(yè)、網(wǎng)絡動漫創(chuàng)意業(yè)和民族手工藝產(chǎn)業(yè)6大文化產(chǎn)業(yè)。逐步建立起了基本覆蓋州縣鄉(xiāng)村四級的公共文化服務網(wǎng)絡,公共文化服務體制、機制更加健全,群眾文體活動更加豐富多彩,文化產(chǎn)業(yè)增長速度加快,文化人才緊缺的問題得到了有效緩解。
“真是太絕了!這里的唐卡藝術(shù)、民族民間工藝美術(shù)品太有創(chuàng)意了!”2013年7月5日上午,一位來自廣州的退休教師,在參觀了“康定情歌的故鄉(xiāng)·最后的香格里拉——圣潔甘孜走進廣東”系列活動之一的“四川甘孜藏區(qū)康巴文化展”后感嘆道。我州舉辦的“圣潔甘孜走進廣東”系列活動,重點開展文藝演出、非物質(zhì)文化展示、招商引資等活動。通過活動,充分展示了我州豐富的康巴文化,讓外界進一步認識、了解甘孜州,為我州加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。
另據(jù)介紹,在下步工作中,我州將積極探索民族歌舞產(chǎn)業(yè)化道路,打造康定、海螺溝、稻城亞丁等重點旅游景區(qū)商演基地,打造康定、德格、稻城3個中國高原影視拍攝基地,選擇甘孜州影響較大、特色鮮明的文化題材,通過招商引資或州內(nèi)投資入股等多種途徑,拍攝《格薩爾王傳》、《命定》等本地文化影視作品;拍攝獨具民族特色、觀賞性強、具有較高商業(yè)價值的電影、電視劇或動漫作品。深入挖掘德格印經(jīng)院雕版印刷工藝,打造雕版印刷文化旅游產(chǎn)品;開發(fā)阿西土陶、新龍藥泥面具、得榮旋木、彩繪石刻、河坡金屬手工藝品等民族手工藝品;學習借鑒外地唐卡繪制先進技術(shù)和理念,繼承和發(fā)展“噶瑪噶孜”和“郎卡杰”唐卡制作工藝和技法,制作甘孜州木刻或石刻特色唐卡藝術(shù)精品。以康定情歌文化產(chǎn)業(yè)園建設為重點,積極培育康東多元文化區(qū)、康北格薩爾文化區(qū)、康南香格里拉文化區(qū)三大產(chǎn)業(yè)區(qū),推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
特色中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)
主題詞:加快發(fā)展特色中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
看點:2013年3月27日,全州中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在康定召開,會議專題研究部署了中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作,州政府與四川省食品藥品監(jiān)督管理局、省中醫(yī)藥管理局簽訂了《中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。
去年6月20日,色達金馬藥業(yè)有限公司通過了省食品藥品監(jiān)管局現(xiàn)場驗收,取得《藥品生產(chǎn)許可證》,標志著我州本土首家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)獲得準入許可。
去年9月23日,我州“南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地”項目概念規(guī)劃通過初審。
去年12月30日,州政府召開中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,總結(jié)2013年中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
色達金馬藥業(yè)有限公司新開辦的中藥飲片廠位于色達縣解放東路,是由色達縣人民政府投入資金600萬元,通過添置相應的制藥設施、設備和檢驗儀器,建立相應的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理系統(tǒng)歷時兩年建成。主要以加工色達當?shù)噩F(xiàn)有道地特色藥材為中藥飲片的生產(chǎn)企業(yè)。“該公司將充分利用和挖掘我州傳統(tǒng)優(yōu)秀的藏藥材、南派藏藥資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進和服務甘孜州經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。”州食品藥品監(jiān)管局相關負責人介紹說。
藏醫(yī)藥是繼中醫(yī)藥之后的第二大傳統(tǒng)醫(yī)藥,歷經(jīng)2000多年的發(fā)展歷史,名醫(yī)輩出,療效確切,藏醫(yī)藥文化典藏十分豐富,僅我州德格印經(jīng)院就收藏有典籍資料60余部,1200余套藏醫(yī)藥印版,還有大量流傳于民間的單方、驗方、秘方。2006年“甘孜州南派藏醫(yī)藥”被列入國務院首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
中藏藥業(yè)在我州既是一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè),又是一個具有悠久歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。盡管我州過去不斷打造中藏醫(yī)藥品牌,但是,在中藏藥發(fā)展進程中優(yōu)勢與問題并存,仍然面臨著產(chǎn)業(yè)程度低、藏醫(yī)藥人才缺乏、市場準入難、財政投入少、創(chuàng)新能力弱等困難。
為切實解決中藏藥業(yè)發(fā)展瓶頸,我州從2013年起加快推進中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提出了加快中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育的具體舉措和目標,在“十二五”期間,將著力從“二園區(qū)、五基地、五體系”建設入手,實現(xiàn)產(chǎn)、學、研結(jié)合,打造我州中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,提升中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場核心競爭力,力爭到2020年中藏藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值突破50億元。實現(xiàn)藥材種植規(guī)?;?、中藏醫(yī)藥研發(fā)系統(tǒng)化、產(chǎn)品生產(chǎn)流通集約化、中藏醫(yī)藥服務特色化,形成產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)相互銜接的完整產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年,全州將建成2家中藏藥業(yè)生產(chǎn)企業(yè),3家(保?。┦称飞a(chǎn)企業(yè),2家中藏藥材飲片加工企業(yè),11家標準化藏藥制劑室;將建成中藏藥資源保護基地5000平方公里、撫育基地20萬畝、人工種植基地5萬畝,年生產(chǎn)總值將達到20億元。
除了首次提出要打造中藏藥業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈外,我州還堅持突出其南派藏醫(yī)藥優(yōu)勢,實現(xiàn)傳承與創(chuàng)新的有機結(jié)合。
“實施南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地項目建設,有利于南派藏醫(yī)藥資源的整合,搭建產(chǎn)學研銷相結(jié)合的南派藏醫(yī)藥發(fā)展平臺,提升創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量;有利于促進藏醫(yī)藥與旅游、文化、藥材種植及相關產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合,對延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)牧民群眾收入,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等具有積極作用;有利于南派藏醫(yī)藥這一國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、創(chuàng)新與發(fā)展;有利于甘孜州南派藏醫(yī)藥的傳承和后續(xù)人才的培養(yǎng)、提升藏醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)隊伍綜合素質(zhì);有利于擴大對外宣傳,展示甘孜州南派藏醫(yī)藥深厚的歷史文化底蘊和發(fā)展?jié)摿Γ袑嵙ζ髽I(yè)參與項目投資建設,做大做強藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。”藏醫(yī)藥文化專家各嘎在我州“南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地”項目概念規(guī)劃初審會上這樣說。
該基地項目選址于海螺溝磨西鎮(zhèn)高廟子村,規(guī)劃占地面積約為300畝,建筑總面積為131187平方米,總投資5億元。將建設一個集南派藏醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)身保健、旅游休閑、藏醫(yī)藥文化傳承、人才培養(yǎng)、藏藥研發(fā)生產(chǎn)銷售為一體的功能區(qū),為我州中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展搭建平臺、奠定基礎。
“中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正向規(guī)模化、標準化、品牌化看齊。”州藥業(yè)辦有關人士告訴記者,州內(nèi)的各藥業(yè)企業(yè)紛紛建起藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地,努力研發(fā)中藏醫(yī)藥新產(chǎn)品。“瀘定金珠生態(tài)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成后,將研發(fā)藏醫(yī)保健品和藏醫(yī)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。”科創(chuàng)藥業(yè)集團副總裁李光明介紹說,科創(chuàng)集團控股的瀘定縣金珠生態(tài)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期項目建成投產(chǎn)后,公司不僅有自己的藥材種植目標,還將研發(fā)保健品和養(yǎng)生產(chǎn)品。未來兩年內(nèi),這里將建成以中藥飲片加工、中藏藥研發(fā)、中成藥生產(chǎn)、藏藥生產(chǎn)、保健食品生產(chǎn)、功能飲料、醫(yī)藥物流貿(mào)易等為一體的綜合性中藏藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成年產(chǎn)值達10億元,解決就業(yè)200余人,帶動種植戶3000戶以上的中藏藥產(chǎn)業(yè)格局。
除此之外,我州在中藏藥業(yè)發(fā)展上采取以醫(yī)帶藥、以藥促醫(yī)、醫(yī)藥并進的辦法,強化了對中藏藥業(yè)發(fā)展的政策支持。未來將重點抓好特色藏藥新產(chǎn)品研發(fā),在“國藥準字號” 上求突破、“國食健字號”上求發(fā)展,使中藏醫(yī)藥業(yè)成為富民興州的支柱產(chǎn)業(yè)。■ 本報記者 周華
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