本網(wǎng)訊（陳雙林）為深入實施依法治州戰(zhàn)略，全面推進法治甘孜建設，近日，州人民政府出臺了《關于嚴格依法行政加快法治政府建設的意見》。
《意見》明確從現(xiàn)在起到2020年，全州各級政府及其部門嚴格依法行政、加快法治政府建設的總體要求和工作目標，提出了全面提升依法行政意識和能力、推進政府職能轉變、堅持依法科學決策、加強對行政權力的監(jiān)督和問責、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高制度建設質量、預防化解行政爭議和社會矛盾、落實法治政府建設保障措施共八個方面二十四條具體舉措。
全面提升依法行政意識和能力。建立法律知識學習培訓長效機制，完善各級行政機關領導干部學法制度。健全落實政府常務會、部門辦公會議會前學法等制度。增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
推進政府職能轉變。加強政府經(jīng)濟調節(jié)、公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責，加大簡政放權力度，規(guī)范政務服務體系建設。
堅持依法科學決策。完善行政決策規(guī)則和程序，落實行政決策合法性審查制度。行政規(guī)范性文件、重大涉法事項在報請政府常務會議審議前交由政府法制機構合法性審查。嚴格執(zhí)行行政決策責任追究制度。
加強對行政權力的監(jiān)督和問責。深入推進政務公開和信息公開。建立“權力清單”“收費清單”“負面清單”三大清單制度。加強內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，保障和支持審計、監(jiān)察部門依法獨立行使監(jiān)督權。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。依法參與行政訴訟，履行法院生效判決或裁定。拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權利。嚴格實施行政問責，嚴肅查處問責案件。
嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權，提升執(zhí)法辦案能力。加強行政執(zhí)法隊伍建設，改進行政執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
提高制度建設質量。增強政府規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、計劃性、指導性和實用性。完善立法和政府規(guī)范性文件制定工作機制，強化政府法制機構的主導與協(xié)調作用，克服立法和規(guī)范性文件制定過程中的部門利益化傾向。嚴格實行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，及時清理廢止不符合科學發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律、有礙公平公正的規(guī)范性文件。各縣政府、州政府各部門于2014年普遍建立政府法律顧問制度，提高依法處理行政事務的能力和水平。
預防化解行政爭議和社會矛盾。健全落實社會穩(wěn)定風險評估制度，增強評估工作的科學性、民主性、客觀性，提升社會矛盾源頭治理能力。配齊配強行政復議人員，暢通行政復議渠道，運用法治思維和法治方式有序化解行政爭議。強化信訪工作逐級負責制和屬地管理責任，完善信訪與行政復議、行政訴訟銜接機制。
落實法治政府建設保障措施。履行地方行政首長和部門主要負責人依法行政“第一責任人”職責，及時研究解決依法行政工作中的具體問題。把嚴格依法行政，加快法治政府建設作為重要的基礎工作，納入目標績效管理，促進有條件、基礎較好的地區(qū)和部門加快推進。加強政府法制工作力量，確保人員編制配備與其承擔的職責任務相適應。加強依法行政的宣傳、理論研究和信息工作，營造建設法治政府的良好社會氛圍。
《意見》要求，全州各級政府及其部門要全面正確履行憲法和法律賦予的職責，深入貫徹《國務院全面推進依法行政實施綱要》，以創(chuàng)新體制機制為突破口，著力推進政府工作制度化、規(guī)范化、程序化，著力規(guī)范行政權力公開透明運行，著力提高政府公信力和執(zhí)行力，為建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供有力的法治保障。
