甘孜日?qǐng)?bào) 2017年11月09日
（2017年9月22日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過）
四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第93號(hào)
《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》已由四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2017年9月22日通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年9月22日
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)及其相關(guān)服務(wù)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本省實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。
第四條 勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)、自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)利。倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
第五條 用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)和平等的勞動(dòng)條件，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將擴(kuò)大就業(yè)和推進(jìn)創(chuàng)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面予以保障。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各成員單位職責(zé)，強(qiáng)化各部門分工協(xié)作，加強(qiáng)各項(xiàng)政策、資源、信息整合，及時(shí)研究和妥善解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作中的重大問題。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核制度，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生及就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，作為對(duì)政府相關(guān)部門和下一級(jí)人民政府考核的重要內(nèi)容，可以組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效評(píng)估。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)具體工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織及其他社會(huì)組織，協(xié)助政府開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等與就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門可以成立由人大代表、專家學(xué)者、勞動(dòng)者代表以及企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)代表等組成的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢委員會(huì)，為政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供咨詢建議。
第十條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法制及政策宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍。
第十一條 對(duì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 就業(yè)促進(jìn)
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)政策、公共投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的評(píng)估機(jī)制，綜合評(píng)價(jià)對(duì)就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等帶來的影響。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜完善多元化產(chǎn)業(yè)體系，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作目標(biāo)，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金的管理辦法由省級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障行政部門制定。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占、挪用。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，完善高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息和就業(yè)幫扶等綜合服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。
符合條件的高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)、社會(huì)組織就業(yè)，靈活就業(yè)和應(yīng)征入伍的，按照國家、省有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、學(xué)費(fèi)資助、助學(xué)貸款代償、優(yōu)撫安置等優(yōu)惠政策。
政府可以通過購買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，用于安排符合條件的高校畢業(yè)生就業(yè)。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，組織離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)。
對(duì)接收見習(xí)畢業(yè)生的單位按照規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)畢業(yè)生，對(duì)見習(xí)期滿留用率較高的，可以按照規(guī)定提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)作為重要內(nèi)容，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，健全農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、子女就學(xué)等制度，保障其享有公平的勞動(dòng)條件及就業(yè)待遇。
第十八條 有扶貧任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將就業(yè)促進(jìn)與扶貧工作緊密結(jié)合，制定并實(shí)施就業(yè)扶貧政策，促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)者就地就近就業(yè)或者轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施與非全日制用工等靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)等政策，為靈活就業(yè)的勞動(dòng)者提供支持。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立失業(yè)預(yù)警制度，制定支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策，對(duì)失業(yè)問題突出的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。
人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害等情況的就業(yè)援助預(yù)案，發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，按照規(guī)定啟動(dòng)就業(yè)援助預(yù)案。
第二十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)不同地區(qū)的就業(yè)水平、公共就業(yè)服務(wù)能力等方面均衡發(fā)展。
支持民族自治地方、革命老區(qū)、貧困山區(qū)制定和實(shí)施更加優(yōu)惠的就業(yè)扶持政策，擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)。
第二十二條 用人單位吸納勞動(dòng)者就業(yè)，符合規(guī)定條件的可以享受以下扶持政策：
（一）國家規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠；
（二）招用就業(yè)困難人員的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；
（三）小微企業(yè)可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息；
（四）招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；
（五）其他扶持政策。
第三章 創(chuàng)業(yè)促進(jìn)
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化立項(xiàng)、審批、辦證等程序，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)提供便利。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)或者支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等各類園區(qū)開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建立具有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)等功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺(tái)，并根據(jù)入住實(shí)體數(shù)量和孵化效果等，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
對(duì)在政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者，按照規(guī)定減免一定期限的場地、設(shè)施設(shè)備使用等費(fèi)用。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、評(píng)估、推介制度，組建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，引導(dǎo)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。支持投資機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為各類創(chuàng)業(yè)主體提供投資、信貸、擔(dān)保等服務(wù)。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。有關(guān)部門、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化、簡化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批手續(xù)和服務(wù)流程，為小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)。
對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策的貸款對(duì)象，由財(cái)政部門按照規(guī)定給予貼息。
對(duì)提供創(chuàng)業(yè)貸款、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)業(yè)績突出的經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育有利于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的社會(huì)組織，通過政府購買服務(wù)的方式，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、培訓(xùn)和交流平臺(tái)等服務(wù)。
支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事及各項(xiàng)公益活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。
第三十條 勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免等扶持政策。
縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
第四章 服務(wù)與管理
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和完善統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的人力資源市場，加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，健全人力資源市場信息服務(wù)體系，為用人單位和勞動(dòng)者提供服務(wù)。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，按照規(guī)定設(shè)立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃，承擔(dān)人力資源社會(huì)保障行政部門委托的就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)相關(guān)事務(wù)。
基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)從事就業(yè)援助、就業(yè)失業(yè)登記、人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)等工作。
第三十三條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受人力資源社會(huì)保障行政部門委托，負(fù)責(zé)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)、失業(yè)登記工作，為殘疾勞動(dòng)者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，接受本級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享。
第三十五條 公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)綜合性公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所，公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程等內(nèi)容，按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序開展服務(wù)，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十六條 公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為勞動(dòng)者和用人單位免費(fèi)提供以下服務(wù)：
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)及政策咨詢；
（二）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)；
（三）職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)；
（四）職業(yè)供求信息、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位和職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；
（五）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；
（六）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系備案等事務(wù)；
（七）其他公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)不得從事經(jīng)營性活動(dòng)。
第三十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)自錄用勞動(dòng)者之日起三十日內(nèi)，以及與勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)，到所在地公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)辦理登記手續(xù)。
個(gè)體經(jīng)營或者靈活就業(yè)的勞動(dòng)者，由本人到所在地公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)辦理就業(yè)登記手續(xù)。
在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到常住地的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)辦理失業(yè)登記。
第三十八條 就業(yè)失業(yè)登記實(shí)行全省統(tǒng)一憑證，用于記載勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)等人力資源和社會(huì)保障信息。勞動(dòng)者憑登記憑證享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
就業(yè)失業(yè)登記憑證由省人力資源社會(huì)保障行政部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一制作。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門和統(tǒng)計(jì)部門依法開展人力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并依法公布。
統(tǒng)計(jì)部門、人力資源社會(huì)保障行政部門和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記時(shí)，有關(guān)部門、用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
鼓勵(lì)用人單位向公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)報(bào)告空缺崗位。
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)中介、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等機(jī)構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第五章 職業(yè)教育和培訓(xùn)
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展職業(yè)教育，建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系，制定并實(shí)施職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃，規(guī)劃和建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育和培訓(xùn)以及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)教育和培訓(xùn)。
第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門采取有效措施，組織和引導(dǎo)貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役士兵、殘疾人，以及符合條件的企業(yè)在職職工參加就業(yè)技能培訓(xùn)或者勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，并按照規(guī)定免收培訓(xùn)費(fèi)用或者給予補(bǔ)貼。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合能力扶貧、智力扶貧，加強(qiáng)貧困地區(qū)、民族地區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
第四十四條 高等學(xué)校、職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)包括職業(yè)道德及行為規(guī)范、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容的課程，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)精神。
第四十五條 職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立校企合作、產(chǎn)教融合等培訓(xùn)機(jī)制，采取訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式，為用人單位培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。
第四十六條 高等學(xué)校、職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)制度，落實(shí)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)，按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，組織學(xué)生進(jìn)行與專業(yè)相關(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)造能力。
學(xué)生參加實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；頂崗實(shí)習(xí)的，還應(yīng)明確實(shí)習(xí)報(bào)酬及支付方式。
鼓勵(lì)各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織提供實(shí)習(xí)場所、實(shí)習(xí)崗位和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，接收學(xué)生實(shí)習(xí)。對(duì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)并支付實(shí)習(xí)報(bào)酬的，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第四十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工教育和培訓(xùn)制度，按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于職工技術(shù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等方面。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全高技能人才選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障機(jī)制，建立高技能人才培養(yǎng)示范基地，開展職業(yè)技能競賽，促進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
第六章 就業(yè)援助
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)援助制度，健全就業(yè)援助服務(wù)體系，將就業(yè)援助工作納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的大齡、殘疾、連續(xù)失業(yè)一年以上、低收入家庭等人員，以及就業(yè)困難高校畢業(yè)生和農(nóng)村貧困勞動(dòng)者等就業(yè)困難人員，實(shí)行優(yōu)先扶持。
就業(yè)困難人員的具體范圍由省人力資源社會(huì)保障行政部門確定并向社會(huì)公布。
第五十一條 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)困難人員申報(bào)登記制度和信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
就業(yè)困難人員可以向戶籍所在地或者常住地基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)就業(yè)援助，經(jīng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，納入就業(yè)援助范圍。
第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門投資或者扶持開發(fā)的下列公益性崗位，由公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，并優(yōu)先招用符合崗位要求的就業(yè)困難人員：
（一）政府及其部門行使公共管理職能設(shè)置的輔助性崗位；
（二）政府投資建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)性崗位；
（三）政府及其部門組織社會(huì)公益活動(dòng)產(chǎn)生的臨時(shí)性崗位；
（四）政府開發(fā)的其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位。
縣級(jí)以上地方人民政府可以認(rèn)定就業(yè)援助基地，安置就業(yè)困難人員就業(yè)。
公益性崗位、就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第五十三條 法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城市居民家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供就業(yè)援助服務(wù)，確保該家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第五十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位；用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定履行安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人就業(yè)。
第五十五條 司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)就業(yè)困難人員申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償及其他社會(huì)保險(xiǎn)賠償提供法律援助等相關(guān)服務(wù)。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)未依法提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)或者個(gè)人騙取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門追回并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五十九條 人力資源社會(huì)保障等有關(guān)行政部門、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八章 附 則
第六十條 本條例自2018年1月1日起施行。
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