央廣網(wǎng) 2024年05月28日
5月23日，習(xí)近平總書記主持召開了一場企業(yè)和專家座談會(huì)。
這是2018年以來，習(xí)近平總書記第三次主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)。
這場會(huì)講了哪些內(nèi)容，傳遞了哪些信號？
這場座談會(huì)聚焦的主題，是進(jìn)一步全面深化改革。
座談會(huì)上，習(xí)近平總書記開宗明義，點(diǎn)出了為什么我們還要談改革：
“……改革是發(fā)展的動(dòng)力……”
如何理解這句話？可以注意一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
這場座談會(huì)，是在黨的二十屆三中全會(huì)即將召開的背景下開的。改革開放后，黨的歷屆三中全會(huì)都是研究改革。這一次，同樣也不例外——二十屆三中全會(huì)將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。
習(xí)近平總書記曾提到：
“……改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代的重要法寶……”
可以說，中國的發(fā)展離不開改革。
發(fā)展不停，就要將改革進(jìn)行到底。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜告訴譚主，十八屆三中全會(huì)上，我們提的是“全面深化改革”，現(xiàn)在，我們講的是“進(jìn)一步全面深化改革”。
與會(huì)的9位發(fā)言代表的發(fā)言內(nèi)容中，包括深化電力體制改革、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、用科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建立健全民營企業(yè)治理體系、優(yōu)化外資企業(yè)營商環(huán)境、推動(dòng)香港更好融入新發(fā)展格局、增強(qiáng)人民群眾改革獲得感、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系等。
國家電力投資集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記劉明勝是座談會(huì)的發(fā)言代表之一。
國家電投是我國第一家擁有全部電源品種的能源發(fā)電企業(yè)，也是全球最大的光伏發(fā)電企業(yè)。
實(shí)際上，去年召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議上，就審議通過《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》。會(huì)議當(dāng)中也強(qiáng)調(diào)了，要科學(xué)合理設(shè)計(jì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)路徑。
顯然，這些工作不是一蹴而就的。那么，這些系統(tǒng)性的工作該如何做？
在這場座談會(huì)上，習(xí)近平總書記給出了答案：
“……奔著問題去、盯著問題改，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾……”
“堅(jiān)決破除”“著力破解”，這幾個(gè)詞背后，體現(xiàn)著改革再進(jìn)一步的決心。
這個(gè)“進(jìn)一步”，是改革清單的“進(jìn)一步”。十八屆三中全會(huì)上，我們提出了336項(xiàng)重大改革舉措。當(dāng)前，在這336項(xiàng)重大改革舉措已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)改革，更新改革的清單。
這個(gè)“進(jìn)一步”，也是發(fā)展階段的“進(jìn)一步”。此前，全面深化改革是圍繞全面建成小康社會(huì)等目標(biāo)進(jìn)行的。而現(xiàn)在，我們已經(jīng)邁向推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程。
實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的征途中，一定會(huì)有新的挑戰(zhàn)，為了更好地發(fā)展，我們要推動(dòng)新的改革。
推動(dòng)改革，絕非易事。在進(jìn)一步全面深化改革的過程中，需要牢牢把握方向。
這一方向就是，改革，到底為了誰？
習(xí)近平總書記明確指出：
“……人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子……”
改革，需要回應(yīng)人民對于美好生活的向往。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長黃漢權(quán)是座談會(huì)上發(fā)言的三位專家之一，他主要關(guān)注促進(jìn)城鄉(xiāng)融合領(lǐng)域的改革。
2018年時(shí)，黃漢權(quán)就曾帶隊(duì)前往湖北恩施，開展城鄉(xiāng)融合的專題調(diào)研。此后，他又就這一問題多次接受媒體采訪。
譚主了解到，在這次的座談會(huì)上，黃漢權(quán)依舊提了推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的建議。他提到，近些年，越來越多的農(nóng)民工選擇在縣城就業(yè)，要把縣城作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素的雙向流動(dòng)和平等交換。
數(shù)據(jù)顯示，到2023年末，我國全國常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%。我們用幾十年的時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國家上百年的進(jìn)程，但與此同時(shí)，城鄉(xiāng)在收入消費(fèi)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)供給等方面仍存在顯著差距。
在城鄉(xiāng)融合問題上，做好一處，就會(huì)提升成百上千萬人的幸福感。而這，正是改革的意義所在。
民眾關(guān)心的議題，同樣也是下一步改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口。
進(jìn)一步全面深化改革勢在必行，如何改？在座談會(huì)上，習(xí)近平總書記也給出了方法論：
“……進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面……”
董煜告訴譚主，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)改革最迫切的事，莫過于加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，可以做更多深入探討。新質(zhì)生產(chǎn)力，是否就等于新興產(chǎn)業(yè)？傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋。”
就拿習(xí)近平總書記這幾天考察的日照港來說，日照港曾定下打造現(xiàn)代化港口的目標(biāo)，但擺在日照港面前的，是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的情況：
日照港是按照“順岸式”布置的，即碼頭的前沿線與自然岸線大體平行，但國際上的現(xiàn)代化自動(dòng)化碼頭，都采用的是集裝箱與海岸線垂直式布置。也就是說，日照港如果要“升級”為現(xiàn)代化大港，需要新建碼頭，這樣的投資規(guī)模，并不是日照港能夠承受的。
面對這樣的現(xiàn)實(shí)困境，日照港的研發(fā)團(tuán)隊(duì)選擇的不是新建港口，而是對傳統(tǒng)碼頭進(jìn)行升級改造。這其中，涉及到600余項(xiàng)清單問題、上百個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)就一個(gè)個(gè)地進(jìn)行攻關(guān)。
事實(shí)上，傳統(tǒng)碼頭升級改造，是山東幾大港口都面臨的共同難題。剛開始沒經(jīng)驗(yàn)，想到歐洲的自動(dòng)化碼頭參觀，人家都不讓下車拍照。
這樣的經(jīng)歷，更加堅(jiān)定了這些港口人改造升級的決心。最終，日照港建成了全球首個(gè)順岸開放式全自動(dòng)化碼頭。
而山東省，也將此前省內(nèi)的“一群港”，整合發(fā)展成了“港口群”。對于山東省而言，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的手段之一，就是對傳統(tǒng)的港口進(jìn)行升級改造，這是山東自己的探索之路。
而其他省份，也在因地制宜，通過進(jìn)一步全面深化改革，找到自己發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方式。
改革，是發(fā)展的動(dòng)力。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中，會(huì)有新的挑戰(zhàn)，我們要做的，是進(jìn)一步全面深化改革，發(fā)展不停，改革，也不會(huì)停。
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