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讀懂進一步全面深化改革的“四川考量”

甘孜日報    2024年09月23日

◎四川日報全媒體記者 文露敏

改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。在全省上下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神之際,9月20日,省委十二屆六次全會對四川進一步全面深化改革作出部署。

全會明確指出,當前和今后一個時期是譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章的關(guān)鍵時期,必須自覺把改革擺在更加突出位置,堅定不移推動全面深化改革向廣度和深度進軍。

“在進一步全面深化改革中努力走在前列”,這將是全省干部群眾共同的追求。

從4個方面

把握改革的“極端重要性”

察勢者智,馭勢者贏。與會者認為,把握全會的主題和重大意義,關(guān)鍵是要從政治高度、迫切需要、價值取向和時代要求4個方面,深刻認識四川進一步全面深化改革的極端重要性。

從政治高度來看,習近平總書記對四川改革高度重視、寄予厚望,賦予打造改革開放新高地、構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地等使命任務(wù),為四川改革指明了主攻方向和著力重點。

“省委全會謀深謀細四川改革的牽引性舉措、突破性抓手,為進一步全面深化改革制定了路線圖、時間表、任務(wù)書。”自然資源廳廳長徐志文表示,黨的十八大以來,黨中央不斷賦予四川新的戰(zhàn)略定位和時代重任,使改革的方向無比明朗。

討論中,一種緊迫感涌動會場:四川推動高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要進一步全面深化改革。

去年,四川經(jīng)濟總量突破6萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元,發(fā)展站上了新的歷史起點?!暗拇ㄈ允乔钒l(fā)達省份,高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)還很重?!卑沃菸瘯浶熘ノ恼f,新形勢下,解決全省依然存在的產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題,必須要靠改革突圍破局,以更大力度、更有力舉措推進各領(lǐng)域改革。

從價值取向來看,以人民為中心的發(fā)展思想在討論中被反復提及。促進社會公平正義、增進人民福祉,是進一步全面深化改革的出發(fā)點和落腳點。與會者表示,如今人民對美好生活的向往領(lǐng)域更廣、標準更高、內(nèi)涵更豐富,而老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,讓人民群眾在改革中有更多實實在在的獲得感。

巴蜀人民的血脈里向來流淌著改革的基因,素有“敢為天下先”傳統(tǒng)。2015年,四川被確定為全國系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域之一。近年來,四川主動謀改革、聚力抓改革,有效破解一批長期制約發(fā)展的體制機制障礙。

“改革只有進行時、沒有完成時。”自貢市委書記曾洪揚對會場上的一句話感觸頗深:改革取得的成果只有通過深化改革才能鞏固和拓展,改革面臨的難題只有通過深化改革才能突破和攻克。

大家紛紛表示,既要立說立行抓落實,更要久久為功出成效。四川要以永遠在路上的歷史主動精神,緊扣四川肩負的戰(zhàn)略使命,推出一批標志性引領(lǐng)性改革項目,以進一步全面深化改革之力打開新局面、拓展新空間。

從“三個更加注重”

看改革方法路徑

進一步全面深化改革,要聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),既堅持問題導向、解決突出問題,又打基礎(chǔ)、利長遠,著力破除體制機制障礙,推動更多改革“施工圖”轉(zhuǎn)變成“實景圖”。

與會者認為,全會通過的《決定》,通篇貫穿“三個更加注重”的要求,即:更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效。

改革越深入、觸及利益越深,對協(xié)同性要求越高。綿陽市市長李云認為,當前,改革已經(jīng)進入深水區(qū),各項改革舉措之間的關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強,必須更加注重系統(tǒng)集成。

省國資委主任馮文生表示,進一步全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面的利益調(diào)整。注重頂層設(shè)計,突出改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,有利于提升改革整體效能。

比如,省委十二屆三次、四次、五次全會,分別對深入推進新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推進高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求,而省委十二屆六次全會又從改革角度對前述部署進一步給出了“破題”之法。

系統(tǒng)集成之外,全會更加注重突出重點,聚力謀劃推出一批戰(zhàn)略性牽引性改革項目,以重點突破帶動改革整體推進。

與會者注意到,此次全會,把“深化經(jīng)濟體制改革”和“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”作為突出抓好的重點,強調(diào)這兩項改革對四川的特殊意義。

其中,經(jīng)濟體制改革牽一發(fā)而動全身,全會注重發(fā)揮其牽引作用,對深化國資國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、深化要素市場化改革、優(yōu)化工業(yè)興省制造強省體制機制等作出系統(tǒng)部署。

“全會部署的改革重點任務(wù)和舉措很多方面涉及四川民營經(jīng)濟發(fā)展,對我們服務(wù)民營經(jīng)濟領(lǐng)域改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提振了信心。”省工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席唐強表示。

進一步全面深化改革,還要更加注重改革實效,以釘釘子精神抓好改革落實。

“我們將主動對標對表落實攻堅性改革任務(wù),因地制宜謀劃事關(guān)長遠的關(guān)鍵性改革舉措,扎實做好政策對接、工作銜接和任務(wù)承接?!睆V元市市長董里表示,將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好各項改革工作,銳意進取、開拓創(chuàng)新,以改革為動力更好推進四川現(xiàn)代化建設(shè),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。


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