四川新聞網(wǎng) 2018年01月15日
本網(wǎng)訊（記者 李龍?。?/span>為獲得政府采購(gòu)訂單，低于成本報(bào)價(jià)或干脆報(bào)價(jià)為零，類(lèi)似這樣的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在我省將受到懲處。1月12日，省財(cái)政廳發(fā)布《防范和懲處政府采購(gòu)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的通知》《四川省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)辦法》《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理實(shí)施辦法》，著力打造公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。
《通知》明確了五種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，包括：無(wú)償（免費(fèi)）或者低于成本價(jià)報(bào)價(jià)的行為、阻撓和限制社會(huì)主體自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)政府采購(gòu)市場(chǎng)的行為、提供虛假產(chǎn)品宣傳資料的行為、損害商業(yè)信譽(yù)商品聲譽(yù)的行為和泄露供應(yīng)商商業(yè)秘密的行為。對(duì)違規(guī)者將采取取消資格以及按相關(guān)法規(guī)懲處?！锻ㄖ分袑?duì)低于成本價(jià)報(bào)價(jià)行為的規(guī)范內(nèi)容最多。省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，低于成本價(jià)中標(biāo)（成交）的供應(yīng)商，當(dāng)在商業(yè)利潤(rùn)無(wú)法從被轉(zhuǎn)嫁的第三方獲取的情況下，隨之而來(lái)的就是放棄中標(biāo)（成交）、拒絕簽訂政府采購(gòu)合同、提供劣質(zhì)商品和服務(wù)等，嚴(yán)重?fù)p害了采購(gòu)人及其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，擾亂政府采購(gòu)秩序。
《評(píng)價(jià)辦法》則發(fā)力規(guī)范代理機(jī)構(gòu)行為。目前，我省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)超過(guò)700家，水平良莠不齊。該辦法規(guī)定從采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記情況、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)狀況和執(zhí)業(yè)結(jié)果等與政府采購(gòu)代理行為相關(guān)內(nèi)容對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為代理機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作和采購(gòu)單位選擇代理機(jī)構(gòu)的重要參考。同時(shí)，財(cái)政監(jiān)管部門(mén)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)施政府采購(gòu)監(jiān)督管理的重要依據(jù)，對(duì)信用良好的代理機(jī)構(gòu)優(yōu)化檢查頻次，對(duì)信用較差的代理機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度。
《實(shí)施辦法》規(guī)定，評(píng)審專(zhuān)家由省財(cái)政廳選聘，動(dòng)態(tài)管理，聘期兩年，可續(xù)聘。相關(guān)專(zhuān)家要通過(guò)教育培訓(xùn)和考核測(cè)試，提升專(zhuān)業(yè)水平；對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)的專(zhuān)家，將暫停、中止乃至停止其評(píng)審資格。
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