甘孜日報 2018年06月14日
旅游花開正艷 游客紛至沓來
貢嘎東坡美無限。 州旅發(fā)委 供圖
理塘縣濯桑鄉(xiāng)漢戈村貧困戶甲措去年領(lǐng)到了2000多元村集體經(jīng)濟分紅，談及分紅的喜悅，他說，“這全靠村上抓住‘過境游’商機，成立了旅游服務(wù)公司！”瀘定縣杵坭鄉(xiāng)“板板橋”農(nóng)家樂老板鄧安美今年4月掙到了好幾萬元純利潤，談及盈利的喜悅，她說，“主要是全域旅游發(fā)展把我們農(nóng)家樂帶火了！”色達縣大章鄉(xiāng)下多村貧困戶降措年初在縣城一家酒店找到月工資2400元的工作。談及就業(yè)的喜悅，她說，“是旅游發(fā)展給我提供了崗位！”……與甲措、鄧安美、降措一樣，全州有著越來越多的農(nóng)牧民群眾靠著“全域旅游”飛速發(fā)展而受益。
業(yè)興方能民富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅的根本依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧奔康的根本保障。
甘孜既是全國集中連片深度貧困地區(qū)，又是國家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建單位；加快發(fā)展旅游，對我州決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要，“優(yōu)先發(fā)展全域旅游”已被列入我州重點工作。發(fā)展旅游需要完善基建、優(yōu)化產(chǎn)品，加強推廣、樹立品牌，近年來，我州立足實際條件和市場規(guī)律，探索出了一條“以舉辦節(jié)會推動旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展助力脫貧攻堅，以攻堅成果提升節(jié)會效果”的良性循環(huán)之路，為全州發(fā)展、民生、穩(wěn)定事業(yè)提供了有力保障。
連續(xù)辦會樹立品牌
狂歡晚會歡樂刺激，專業(yè)論壇嚴(yán)謹(jǐn)熱烈。2016年7月，對海螺溝景區(qū)、甘孜旅游和全世界熱愛山水的人來說都難以忘懷。
當(dāng)月13至15日，以“相約圣潔甘孜·暢游自駕天堂”為主題的首屆四川甘孜山地旅游節(jié)在海螺溝景區(qū)舉行。3天時間里，藍逸冰淇淋·海螺溝狂歡夜、四川甘孜山地旅游節(jié)開幕式、山地旅游可持續(xù)發(fā)展大會、甘孜駕年華、自駕線路系列體驗游、媒體及旅行商踩線采風(fēng)等六大主題活動輪番上演，以“藝術(shù)碰撞學(xué)術(shù)，娛樂交融科研”的方式，展示了甘孜人文的魅力，奠定了甘孜山地旅游資源在世界的位置，也為全球游客、商旅展現(xiàn)了一個神秘絕美的“圣潔甘孜”。州委書記劉成鳴在開幕式致辭中鄭重宣告，甘孜將努力塑造“四川甘孜山地旅游、東方戶外天堂”品牌。
甘孜大地溝壑縱橫、雪山連綿，森林幽謐、草原靜美，山地旅游資源得天獨厚，打響“山地旅游品牌”是做好“全域旅游文章”的重要支撐。于是，以“政府主導(dǎo)、市場主體、展示特色、創(chuàng)辦高效”為原則，“市場化、專業(yè)化、品牌化、國際化”為要求，“以節(jié)促發(fā)展、以節(jié)促改革、以節(jié)促穩(wěn)定”為目標(biāo)的“甘孜山地旅游節(jié)”應(yīng)運而生，并不斷發(fā)展。
2017年1至12月，提檔升級后的2017四川甘孜山地旅游節(jié)按照“1+6+N”的思路舉行，連續(xù)、集中地宣傳推廣了甘孜山地旅游品牌和甘孜旅游的整體形象。
其主體活動于2017年8月12日至15日，在稻城亞丁舉行。無數(shù)國內(nèi)外專家、游客和商人齊聚“藍色星球上的最后一片凈土”，共享甘孜山地旅游魅力，共謀甘孜山地旅游發(fā)展——首屆稻城亞丁香格里拉國際山地旅游高峰論壇吸引多名頂級專家建言獻策，千車萬人游稻城活動點燃眾人對亞丁的向往之情，“知名企業(yè)進甘孜”投資推介簽約46.27億元，大型民族歌舞劇《亞丁·三怙主》華麗首演，《4411的盛宴》國際交響音樂會完美詮釋了稻城亞丁的自然景觀和人文風(fēng)情，100幅甘孜自然和人文旅游圖片讓更多人愛上了甘孜……其6個專項活動分別在稻城縣、雅江、理塘、鄉(xiāng)城、巴塘、得榮六縣舉行，包括十余個類別、二十余項活動，集中展現(xiàn)了甘孜的歷史文化、風(fēng)土人情和自然風(fēng)光。旅游商品創(chuàng)意設(shè)計大賽等配套活動也有效放大了整個節(jié)會的效果和影響。
2018四川甘孜山地旅游節(jié)將按照“1+N+7”的思路舉辦，即從今年3月至12月，陸續(xù)開展1個主體活動、N個專項活動和7個縣和景區(qū)配套活動。
其主體活動在6月上旬全面鋪開，包括6項分支活動。其中，開幕式于6月14日在康定舉行，屆時情歌故里將喜迎四方賓朋；全國骨干旅行社走進甘孜將于6月13至16日舉行，近50家國內(nèi)骨干旅行社將到康定、瀘定、海螺溝進行投資考察商業(yè)冾談；康定國際情歌音樂節(jié)將于8月17日在康定舉行，那時情城康定又將點燃一場音樂狂歡；計劃于9月10至11日在稻城舉行的第二屆稻城亞丁香格里拉國際山地旅游高峰論壇將推動我州建設(shè)國際山地旅游目的地；計劃在8至10月在康舉行的甘孜特色美食品鑒及旅游商品購物季，將是廣大“吃貨”的一大盛會；首屆G318產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟峰會將于12月25日在理塘舉行，活動旨在按照“一個旅行衍生產(chǎn)品、一本書籍、一部電影和一個博物館”的思路打造中國首條國民公路IP。
其N個專項活動主要包括：2018年甘孜旅游品牌線路產(chǎn)品系列推介暨發(fā)布會、第三屆國際飆山越野天空跑、國家級重點龍頭企業(yè)進甘孜、2018川藏線騎行挑戰(zhàn)賽、雅拉雪山越野賽、自己的對話 To myself once越野賽、2018中國·甘孜環(huán)貢嘎山國際戶外山地運動挑戰(zhàn)賽、青藏高原丹霞地貌學(xué)術(shù)論壇會和第三屆巴塘·措普溝國際山地自行車精英挑戰(zhàn)賽，涉及投資推介、戶外運動、招商引資、學(xué)術(shù)研討等多種形式，構(gòu)成了一個多要素相互串聯(lián)的旅游發(fā)展循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。
其7個配套活動為：康定國際情歌漫步，海螺溝夏季冰雪戀歌，道孚、爐霍草原花海之約，理塘“八一”賽馬盛會，亞丁香格里拉狂歡季，丹巴嘉絨風(fēng)情盛宴，九龍圣湖祈福。這7個活動，在時間分布上貫穿全年，在空間分布上輻射全州，在內(nèi)容設(shè)定上特色互補。
3年來，四川甘孜山地旅游節(jié)既有繼承發(fā)展又有優(yōu)化創(chuàng)新。站在全域旅游發(fā)展的新起點，甘孜山地旅游節(jié)正發(fā)展為甘孜旅游的一大品牌節(jié)會，甘孜旅游的品牌形象也正隨著甘孜山地旅游節(jié)的舉辦，不斷牢固、不斷傳播。
全域旅游穩(wěn)步發(fā)展
質(zhì)量是最好的宣傳、品牌是最好的營銷，我州舉辦四川甘孜山地旅游節(jié)的主要目的就是完善、提升甘孜旅游的綜合水平，樹立、推廣甘孜旅游的整體品牌。2016年四川甘孜山地旅游節(jié)的成功舉辦，從吸引投資、凝聚智慧、提升基建、強化宣傳等方面，有效促進了我州全域旅游發(fā)展。
密集的媒體關(guān)注，推樹了甘孜旅游品牌。40余家中省主流報刊媒體、100余個知名網(wǎng)絡(luò)、98家電視電臺、82個微信公眾賬號和32家國際媒體，對節(jié)會盛況進行實時報道，并以此為契機大力宣傳甘孜旅游。截至2016年7月24日，甘孜山地旅游節(jié)這一關(guān)鍵詞在百度頁面搜索達8.7萬余條次，總頁面瀏覽量約1080萬次。
多樣的形象展示，推廣了甘孜旅游產(chǎn)品。
以舉辦2016四川甘孜山地旅游節(jié)為契機，我州先后在上海、成都、重慶等地開展甘孜旅游形象宣傳和營銷推廣，并通過網(wǎng)站、微博微信、廣播電視、戶外大屏等媒體平臺，大力傳播甘孜旅游形象，甘孜山地旅游宣傳片的播放量更是迅速突破了100萬大關(guān)。
深入的研討交流，厘清了甘孜旅游思路。參與山地旅游可持續(xù)發(fā)展大會的專家一致認為，甘孜具備發(fā)展山地旅游的獨特優(yōu)勢，并提出了“要利用山地資源來推動全域旅游發(fā)展”“應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的文化和環(huán)境資源，改善就業(yè)和收入狀況”“應(yīng)尊重地域特性，加快構(gòu)建“1+6+N”世界旅游目的地體系等一大批指導(dǎo)性強的意見建議。
巨大的專項投入，提升了旅游服務(wù)能力。我州把2016四川甘孜山地旅游節(jié)作為海螺溝景區(qū)創(chuàng)5A的重要推手，以辦會為契機，強化人員培訓(xùn)，引領(lǐng)旅游升級，推動基礎(chǔ)建設(shè)，加強環(huán)境綜合整治。節(jié)會還促進了全州旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游公路沿線環(huán)境整治，難得的辦會經(jīng)歷也為我州鍛煉了一批旅游服務(wù)人才。
2017四川甘孜山地旅游節(jié)不僅全面延續(xù)了2016四川甘孜山地旅游節(jié)的辦會成果，而且拿下了46億多的招商引資項目，進一步凸顯了國際化、專業(yè)化、品牌化、市場化的辦會理念。
市場是檢驗工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)是證明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好證據(jù)。
2016年，我州共接待游客1325萬人次（同比分別增長21.13%），實現(xiàn)旅游收入133.74億元（同比增長24.99%），實施重點生態(tài)旅游項目25個，完成投資14.44億元。2017年，我州共接待游客1668萬人次（同比增長28.1%），實現(xiàn)旅游總收入166億元（同比增長27.3%），實施旅游項目58個，完成投資15.45億元。
2018年，我州將力爭全年接待游客2200萬人次（同比增長25.00%），實現(xiàn)旅游綜合收入205億元（同比增長28.13%），完成旅游投資15億元。今年1至5月共接待游客609.65萬人次，實現(xiàn)旅游收入62.64億元，兩項數(shù)據(jù)均超額完成了時序任務(wù)并較去年同期增長40%以上。
四川甘孜山地旅游節(jié)正越來越好地發(fā)揮著“促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定”的作用。
旅游扶貧效果明顯
“一方水土養(yǎng)一方人”是人民群眾的美好追求，“一方水土富一方人”則是黨委政府的當(dāng)代使命。我州發(fā)展全域旅游的初衷便是“把資源優(yōu)勢變?yōu)楦幻裥б妗?。作為我州脫貧攻堅專項之一，大力實施旅游扶貧項目是我州切實踐行“全域旅游”理念，讓廣大群眾共享旅游發(fā)展成果的實現(xiàn)路徑。
稻城縣香格里拉鎮(zhèn)拉木格村的華麗蛻變，正是我州旅游扶貧工作的縮影。
拉木格村原本坐落于高寒地帶，雖然風(fēng)景秀美、物產(chǎn)豐富，但交通閉塞、基礎(chǔ)薄弱，村里人長期靠天吃飯，全村貧困發(fā)生率超過25%。2016年，該村全面達到“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)脫貧摘帽。日前，記者在該村看到屋舍儼然、道路規(guī)整、游人不絕，民居接待有聲有色、特產(chǎn)銷售人氣十足的景象——拉木格村已是一個欣欣向榮的旅游村落。說起村子的翻天變化，村民中擁次仁感嘆，“全靠國家政策支持，我們吃上了旅游飯，過上了好日子。” 據(jù)悉，為幫助拉木格村脫貧摘帽，我州旅游部門從扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、改善人居環(huán)境、助力教育發(fā)展、培育鄉(xiāng)村旅游、支持宣傳營銷、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、提供就業(yè)崗位等7個方面進行了大力支持，累計投入專項資金400多萬元。
“景區(qū)發(fā)展、群眾受益、區(qū)域進步”是我州發(fā)展旅游一直堅持的思路。我州探索創(chuàng)新“以基礎(chǔ)保障助推脫貧”“以景區(qū)帶動助推脫貧”“以產(chǎn)品開發(fā)助推脫貧”“以專合組織助推脫貧”“以鄉(xiāng)村旅游助推脫貧”“從人才支撐助推脫貧”“從對口支援助推脫貧”“從智慧帶動助推脫貧”“從政策扶持助推脫貧”9種旅游扶貧模式，持續(xù)推進旅游扶貧工作。
截止2017年底，我州整合各類資金5.6億元，順利完成79個旅游扶貧重點村的旅游扶貧工作，成功創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū)2個、示范村16個、民宿達標(biāo)戶106家，成功創(chuàng)建省級旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、精品村寨3個。2018年我州將力爭打造創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū)2個、示范村40個、民宿達標(biāo)戶300家、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、精品村寨3個，設(shè)置旅游公益性崗位150個，助推脫貧攻堅戰(zhàn)略。
除了項目推動，投資分紅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、資產(chǎn)出租、特產(chǎn)銷售等旅游發(fā)展催生的市場行為也為脫貧攻堅貢獻著巨大力量。
俄達門巴村曾是典型的高寒藏區(qū)貧困村。2015年，位于該村境內(nèi)的木雅圣地景區(qū)啟動開放，投資公司與該村簽訂了合作協(xié)議。按照協(xié)議，該村以集體資源入股公司并獲得20%股權(quán)分紅，該村以每套5萬元租金的價格將國家投資建設(shè)的49套“牧民定居點”閑置房屋借給景區(qū)打造高原別墅，景區(qū)優(yōu)先吸納該村群眾就業(yè)，公司每年向該村提供85萬元保底分紅（其中貧困戶每年保底分紅19萬元），公司每年出資40多萬元為村民購買農(nóng)村基本養(yǎng)老保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險。借助木雅景區(qū)開發(fā)的東風(fēng)，俄達門巴村實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)、窮人變股民、牧民變市民”的華麗蛻變，探索出“政府出政策、企業(yè)投資金、村民出資源”的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。2016年，該村集體經(jīng)濟收入達115萬元，人均純收入達6100、比2015年增長了3700元。
除了景區(qū)開發(fā)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶貧效果也十分顯著。2017年，我州鄉(xiāng)村旅游共接待游客546.58萬人次，實現(xiàn)旅游收入43.94億元，分別同比增長34.82%和38.91%，帶動1.8萬貧困人口參與旅游業(yè),人均增收804元。
旅游接待高速攀升、項目建設(shè)落地見效，產(chǎn)品開發(fā)如火如荼、品牌推樹聲名遠播！甘孜全域旅游正加快發(fā)展，“節(jié)會+旅游+扶貧”的發(fā)展模式也在甘孜初見成效。全域旅游之花正在甘孜大地迎風(fēng)開放，并向世界游客和甘孜群眾散發(fā)著獨特的“香味”！
甘孜生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱，旅游資源得天獨厚。優(yōu)先發(fā)展全域旅游，既是我州踐行“五大發(fā)展理念”，貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，遵從省委發(fā)展戰(zhàn)略部署的必然選擇，又是我州立足實際、謀求突破的科學(xué)選擇。全域旅游的加快發(fā)展也必將為甘孜同步實現(xiàn)全面小康、為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入強大動力。 記者 劉小兵
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