川報(bào)觀察 2020年05月23日
◎川報(bào)記者 張守帥 林凌 剪輯 周芷冰 李蕾
李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告指出，2019年農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn)，貧困發(fā)生率降至0.6％，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。
四川是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，去年50萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，31個(gè)縣摘帽驗(yàn)收，其中，藏區(qū)貧困縣全部摘帽，四川藏區(qū)發(fā)展翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。
甘孜州是四川藏區(qū)的最大組成部分，站在新的歷史起點(diǎn)，如何鞏固提升脫貧成效，如何在新時(shí)代唱好新歌，如何在雪域云端舞得更美？全國(guó)人大代表、甘孜州委副書記、州長(zhǎng)肖友才，接受了川報(bào)觀察記者專訪。
記者：大家都很關(guān)心藏區(qū)的脫貧質(zhì)量，“兩不愁三保障”在甘孜實(shí)現(xiàn)得怎么樣？
肖友才：在黨的民族政策的光輝照耀下，藏區(qū)這些年發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八以來(lái)，藏區(qū)脫貧規(guī)模之大、成效之顯著、脫貧之徹底，都是前所未有的。
就甘孜州而言，我們不僅達(dá)到了“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，從縣上講是“一低三有”、村上講是“一低五有”、脫貧群眾講是“一超六有”。甘孜州的貧困發(fā)生率從2014年的23.17%降至去年底的0.23%，貧困人口從22.0289萬(wàn)人降至去年底的560戶2191人，群眾無(wú)不得到了看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。今年我們正把幫助這560戶貧困群眾徹底脫貧作為最后的堡壘進(jìn)行攻堅(jiān)。
我在藏區(qū)工作多年，深切感受到，隨著脫貧攻堅(jiān)實(shí)施，黨和群眾的感情越來(lái)越深，廣大群眾感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法制、奔小康的意識(shí)已經(jīng)全面形成和樹(shù)牢。黨中央一聲號(hào)召，省委省政府決策部署，我們就能在基層橫到邊、縱到底地執(zhí)行和落實(shí)。這次疫情防控中，道孚縣局部爆發(fā)了疫情，州上立即派出5個(gè)州級(jí)干部、200多個(gè)醫(yī)護(hù)人員沖到一線，我們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)控制住了疫情。在這樣高海拔高寒的地方，我們做到了沒(méi)有發(fā)生1例病患死亡、沒(méi)有出現(xiàn)1例院內(nèi)交叉感染、所有患者救治沒(méi)有出1分錢。我們的群眾也積極響應(yīng)號(hào)召，自覺(jué)居家隔離、密切配合防控，各項(xiàng)措施貫徹執(zhí)行非常有力。
記者：對(duì)于進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，你有沒(méi)有什么秘籍？
肖友才：通過(guò)各項(xiàng)扶持政策、用好各方面幫扶力量包括實(shí)施政策兜底，藏區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量脫貧，但怎么樣防止返貧，是擺在眼前更重要的任務(wù)。
最重要的是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。讓每一村、每一戶都有產(chǎn)業(yè)，說(shuō)起容易做起難，誰(shuí)來(lái)銷售、市場(chǎng)在哪？我們采用的是以龍頭化企業(yè)為牽引建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)園區(qū)的模式，用產(chǎn)業(yè)化的方式帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)增收。比如說(shuō)，牦牛一身都是寶，皮毛肉骨血都可以做成產(chǎn)品，我們引進(jìn)了一家龍頭企業(yè)對(duì)之進(jìn)行精深加工，很快就打開(kāi)了全國(guó)市場(chǎng)。引進(jìn)一個(gè)好的龍頭企業(yè)，有可能帶活一個(gè)村，有可能帶富一個(gè)鄉(xiāng)甚至一個(gè)縣。
記者：發(fā)展全域旅游是甘孜州的優(yōu)勢(shì)，怎么把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)？
肖友才：從現(xiàn)階段講，甘孜州的支柱產(chǎn)業(yè)是水電和農(nóng)業(yè)牧，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，旅游業(yè)一定是甘孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎。我們?cè)谕苿?dòng)全域旅游的過(guò)程中，形成了”五個(gè)并重發(fā)展”的思路。
門票經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要并重發(fā)展。甘孜州有1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、14個(gè)4A級(jí)景區(qū)、27個(gè)3A級(jí)景區(qū)，僅僅靠收門票是不能推動(dòng)全域旅游發(fā)展的。來(lái)甘孜州的游客80%屬于自駕游，全國(guó)各地的車牌在我們這都可以看到。自駕游屬于消費(fèi)水平較高的旅游形態(tài)，我們就有條件推動(dòng)門票經(jīng)濟(jì)與以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展。
景區(qū)景點(diǎn)與全域環(huán)境要并重發(fā)展。在甘孜州15.37萬(wàn)平方公里的土地上，一個(gè)個(gè)景區(qū)景點(diǎn)就像一顆顆珍珠遍布其中、熠熠生輝，怎樣把它們串聯(lián)起來(lái)，是用金絲線、銀絲線還是用麻繩？這就考驗(yàn)我們的能力和水平。修一個(gè)游客中心、修一個(gè)門禁系統(tǒng)就要去收錢，那是不行的，必須高品質(zhì)高品位的打造景區(qū)景點(diǎn)。還有，“這里的風(fēng)景美如畫、這里的環(huán)境臟亂差”，這也不是搞全域旅游的做法。我們做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨，現(xiàn)在到甘孜看景色的人多，感受人文、感受文化魅力的游客更多了。
觀光旅游與康養(yǎng)休閑要并重發(fā)展。游客過(guò)來(lái)看一看，那屬于跑馬觀花。把游客留得住，讓他賞心悅目地自愿在這多耍幾天，就要具備相應(yīng)的要素和條件，就得發(fā)展康養(yǎng)休閑旅游。
基礎(chǔ)設(shè)施與配套建設(shè)要并重發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施決定可進(jìn)入性。這幾年，康定機(jī)場(chǎng)、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)、格薩爾機(jī)場(chǎng)相繼通航，我們正在規(guī)劃第4個(gè)支線機(jī)場(chǎng)；我們修了2000多公里的國(guó)省干線、通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到了3.2萬(wàn)會(huì)里，再加上修建川藏鐵路、發(fā)展通用航空，甘孜州的立體交通格局正在形成。
規(guī)定服務(wù)與理念服務(wù)要并重發(fā)展。規(guī)定服務(wù)都好理解，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，我們還向游客提供更加個(gè)性化的服務(wù)，盡可能提供無(wú)微不至的服務(wù)。
記者：甘孜州的很多景區(qū)大家已經(jīng)耳熟能詳，有沒(méi)有“上新”計(jì)劃？
肖友才：目前，甘孜州形成了環(huán)雪域貢嘎旅游圈、環(huán)圣潔亞丁旅游圈、環(huán)格聶神山旅游圈、格薩爾王文化旅游帶和中國(guó)最美高原濕地、中國(guó)最美草原濕地“三環(huán)一帶兩地”全域旅游發(fā)展布局。
我想向大家重點(diǎn)推介一下位于巴塘理塘的格聶神山，它是一個(gè)具有世界級(jí)旅游資源的景區(qū)，也是甘孜州最具申報(bào)世界自然遺產(chǎn)潛力的景區(qū)，從四川盆地向云貴高原過(guò)渡地帶的所有自然地理和生物形態(tài)在里面幾乎都可以體現(xiàn)出來(lái)，非常漂亮。我們很快要成立管理局。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)后，老百姓有收入、有職業(yè)、有產(chǎn)業(yè)，這種無(wú)煙工業(yè)對(duì)我們講，就是最大的扶貧產(chǎn)業(yè)、防止群眾返貧的最大載體。我們必須全力推進(jìn)。
記者：今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，如果暢想一下未來(lái)5年的甘孜，在你心中會(huì)是一幅怎樣的畫圖？
肖友才：人類學(xué)家和地理學(xué)家把甘孜譽(yù)為藍(lán)色星球上的最后一塊凈土。未來(lái)五年，通過(guò)我們的大力建設(shè)，甘孜州立體交通格局將全面形成，產(chǎn)業(yè)體系將更加完善，城鄉(xiāng)面貌又將發(fā)生翻天覆地的變化，一定會(huì)更加風(fēng)光綺麗、山川秀美、歷史悠久、文化燦爛，成為令全國(guó)全世界游客向往的最美好的地方。
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