四川日報 2021年06月15日
黃強劉煥鑫鄧小剛出席
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 張守帥）6月10日至11日，全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)會議在涼山州召開，省委書記彭清華出席并講話。他強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，全面落實黨中央決策部署，大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，繼續(xù)保持攻堅克難的優(yōu)良作風(fēng)，銳意進(jìn)取、拼搏實干，緊扣實際不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，奮力推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。
省委副書記、省長黃強主持會議，中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長劉煥鑫到會指導(dǎo)并講話，省委副書記鄧小剛出席。
10日至11日上午，彭清華、黃強、鄧小剛和省委常委、常務(wù)副省長羅文，分別帶隊前往涼山州西昌市、會理縣、德昌縣、會東縣、普格縣、布拖縣、昭覺縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣和攀枝花市仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣實地考察，并在西昌市參觀了涼山州脫貧攻堅展覽《索瑪花開幸福來》。參會代表現(xiàn)場考察了近30個點位，新修的道路、錯落有致的新村、蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)隨處可見，其中很多是東西部扶貧協(xié)作、對口支援和定點幫扶的成果。曾經(jīng)在社會制度上“一步跨千年”的彝族群眾徹底告別了深度貧困，過上了幸福安康的美好生活，實現(xiàn)了新的歷史性跨越。大家邊看邊聽、邊思邊議，深刻感受了脫貧攻堅給廣大農(nóng)村帶來的巨大變化，接受了一次堅定“四個自信”的現(xiàn)場教育、上了一堂生動的黨史教育課，進(jìn)一步增強了鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的信心決心。大家表示，大涼山從深度貧困到同步奔康、再到鄉(xiāng)村全面振興，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量；只要沿著習(xí)近平總書記、黨中央指引的方向堅定前行，齊心協(xié)力抓落實，擼起袖子加油干，鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
11日下午，四路現(xiàn)場考察隊伍在涼山州西昌市集中，參加全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)會議。彭清華在講話中指出，進(jìn)入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站上新起點、開啟新征程。黨中央決定，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。盡管我省所有建檔立卡貧困人口、貧困縣已經(jīng)脫貧摘帽，但鞏固成果的任務(wù)依然艱巨繁重，不能有絲毫松松勁、歇歇腳的想法。全省上下要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識黨中央和省委決策部署的戰(zhàn)略考量，準(zhǔn)確把握5年過渡期的重點任務(wù)，因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，強筋壯骨、固本培元，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
彭清華指出，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，要摸清底數(shù)、掌握動態(tài)，以縣、鄉(xiāng)為單位對所有農(nóng)村居民開展全面摸排，弄清楚重點群體生活水平和主要困難，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，針對性采取措施加以幫扶。要找準(zhǔn)風(fēng)險變量，科學(xué)制定應(yīng)對預(yù)案，充分運用就業(yè)促進(jìn)、低保兜底等多種舉措及時解決問題，切實增強防變應(yīng)變能力。要統(tǒng)籌用好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶、省內(nèi)對口幫扶和定點幫扶、社會幫扶等力量，繼續(xù)加大幫扶力度，鞏固拓展幫扶成效。要堅持系統(tǒng)觀念解決好重點難點問題，突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，穩(wěn)慎推進(jìn)搬遷貧困村剩余掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。要大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，盡快完成集體資產(chǎn)盤點和確權(quán)工作，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式。涼山彝區(qū)是全省鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重，省直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強指導(dǎo)支持，各對口幫扶地區(qū)和單位要將幫扶涼山作為分內(nèi)之責(zé)，涼山州要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，夯實發(fā)展基礎(chǔ)、加快發(fā)展進(jìn)度，實現(xiàn)根本性、可持續(xù)、高質(zhì)量的變化。
彭清華指出，要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，全方位提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，找準(zhǔn)著力點和突破口，走出一條農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的路子。產(chǎn)業(yè)興旺重點要持續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)揮省星級園區(qū)示范帶動作用，集中力量把特色農(nóng)產(chǎn)品做精做優(yōu)，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。生態(tài)宜居重點要務(wù)實抓好“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善管護(hù)運行機制，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生態(tài)更優(yōu)、群眾生活更便利。鄉(xiāng)風(fēng)文明重點要深入推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化保護(hù)和移風(fēng)易俗，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。治理有效重點要健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，以做好農(nóng)村兩項改革“后半篇”文章為抓手，進(jìn)一步健全村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村級各類組織的機制，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。生活富裕重點要讓農(nóng)民群眾持續(xù)增收、共享發(fā)展紅利，完善利益聯(lián)結(jié)機制，拓寬增收渠道，培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，更加注重惠農(nóng)富農(nóng)。
彭清華強調(diào)，要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善體制機制、推動各項部署落地落實。要健全省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，堅持省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，形成指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要針對不同類型的縣出臺差異化的精準(zhǔn)支持政策，引導(dǎo)各地找準(zhǔn)發(fā)展定位，探索符合實際、各具特色、行之有效的鄉(xiāng)村振興路子。要在保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，因時因勢逐項分類優(yōu)化調(diào)整，推動特惠性、短期性政策向普惠性、長期性政策轉(zhuǎn)變。要組織開展鞏固脫貧成果后評估工作和鄉(xiāng)村振興實績考核，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，確保各項工作扎實推進(jìn)、風(fēng)清氣正。要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，推動各類資源向基層下沉，積極為基層減負(fù)，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。要堅持行政推動和市場機制有機結(jié)合，建立健全多元高效的社會動員體系，把依靠群眾、發(fā)動群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，調(diào)動各方共同參與、形成強大合力。
劉煥鑫在講話中指出，四川農(nóng)業(yè)在全國具有舉足輕重的地位。近年來，四川省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效，為全國農(nóng)業(yè)穩(wěn)住“基本盤”、守牢“戰(zhàn)略后院”提供了有力支撐。“十四五”時期，希望四川“三農(nóng)”工作繼續(xù)走在前、作表率，打造西部地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興樣板。要把防止返貧工作擺在突出位置，建立健全動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機制，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，落實穩(wěn)就業(yè)關(guān)鍵舉措，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，落實糧食安全黨政同責(zé)，完善扶持政策，強化科技支撐，加強耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，為確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出更大貢獻(xiàn)。堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、因地制宜，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
會上，涼山州、成都市、阿壩州紅原縣、瀘州市合江縣、廣元市利州區(qū)作交流發(fā)言。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）及各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)同志，部分中央在川單位和民營企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加考察或會議。
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