四川日報(bào) 2021年10月11日
電力供應(yīng)缺口較大，這樣來應(yīng)對
□四川日報(bào)全媒體記者 張彧希
迎峰度夏以來，全國電力供應(yīng)形勢緊張，廣東、江蘇等多個省份先后限電。我省電力供需形勢如何？記者從10月9日省政府召開的電煤保供工作專題會議上獲悉，我省的電力供需形勢與全國走勢基本一致。1-8月我省用電量同比增長18%，高于全國4.2個百分點(diǎn)。迎峰度夏期間全省用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。今冬明春我省電力供應(yīng)缺口較大，相關(guān)部門正在全力采取措施保證電力供應(yīng)。
問需求 今冬明春電力需求將處于歷史最高水平
“四川將面臨迎峰度冬期、水電枯水期、取暖供應(yīng)期、用電增長期4期疊加的嚴(yán)峻考驗(yàn)?！眹W(wǎng)四川省電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)今冬明春用電需求處于歷史最高水平。在枯水期水電發(fā)電能力不足的客觀條件下，省內(nèi)供電高度依賴火電，省內(nèi)電力供需形勢較其他省份更為嚴(yán)峻。
此外，在全國電力供應(yīng)形勢緊缺的形勢下，外購電協(xié)調(diào)落實(shí)也很困難。
基于我省電力裝機(jī)豐枯結(jié)構(gòu)性矛盾，在電煤、電力外購資源無法保障的情況下，預(yù)計(jì)電力缺口將達(dá)270億千瓦時左右。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今冬明春期間（今年12月-明年4月），預(yù)計(jì)最大用電增速將達(dá)9%左右，最大用電負(fù)荷同比增長8%，用電需求處于歷史最高水平。
尋保障 建立協(xié)調(diào)機(jī)制，印發(fā)保供方案
在電煤電力供應(yīng)緊張的情況下，我省已建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定印發(fā)應(yīng)急保供聯(lián)動工作方案和電煤電力保障供應(yīng)9條措施，多次組織電煤電力保供協(xié)調(diào)會，解決問題、推進(jìn)工作，構(gòu)建省市縣聯(lián)動、供應(yīng)鏈上下游聯(lián)動、政企聯(lián)動的供應(yīng)保障格局。
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳的數(shù)據(jù)顯示，9月以來全省日均進(jìn)煤3.6萬噸，日均耗煤2.4萬噸，日均凈存煤1.2萬噸。在各方共同努力下，累計(jì)購進(jìn)電煤300萬噸，電煤庫存由每日凈耗變?yōu)閮舸妗?/p>
同時，積極協(xié)調(diào)省外煤源保障供應(yīng)。9月底，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳先后赴陜西、山西、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）專項(xiàng)對接電煤采購工作。國慶假期后上班第一天，有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴陜西爭取支持。
同時，按照國家發(fā)展改革委關(guān)于“煤炭企業(yè)要以不低于煤炭產(chǎn)量8%的比例供應(yīng)電煤”的要求，我省于9月下旬印發(fā)《關(guān)于下達(dá)今冬明春省內(nèi)電煤保供任務(wù)的通知》，明確產(chǎn)煤市和省屬煤礦企業(yè)供煤任務(wù)。
在優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度方面，我省加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，合理安排機(jī)組開機(jī)，最大程度發(fā)揮大電網(wǎng)備用互濟(jì)水平，增強(qiáng)高峰時段四川電網(wǎng)調(diào)峰能力。
我省還科學(xué)制定有序用電預(yù)案。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同國網(wǎng)四川省電力公司科學(xué)制定四川電網(wǎng)2021年度迎峰度夏（度冬）有序用電預(yù)案，確保民生和公共服務(wù)、城市運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要部門用電。
謀長遠(yuǎn) 挖掘電煤增供潛力，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度
面對嚴(yán)峻形勢，我省下一步怎么做？
省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將強(qiáng)化省內(nèi)煤礦隱患整改，推動安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對隱患整改煤礦實(shí)行“一礦一策”明確措施和時限：對因瓦斯超限原因停產(chǎn)整改的煤礦，要督促煤礦企業(yè)在落實(shí)“零瓦斯超限”目標(biāo)管理措施的基礎(chǔ)上恢復(fù)生產(chǎn)；對長期進(jìn)行隱患整改作業(yè)的煤礦，要督促企業(yè)倒排工期，提高整改進(jìn)度和整改質(zhì)量，整改合格的，要加快驗(yàn)收做到安全有序復(fù)產(chǎn)；對因采掘接續(xù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的整改作業(yè)煤礦，要組織專家支持企業(yè)制定采掘調(diào)整計(jì)劃，合理制定施工組織計(jì)劃，促進(jìn)煤礦盡快實(shí)現(xiàn)合理均衡穩(wěn)定生產(chǎn)。
川煤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將充分挖掘各煤礦生產(chǎn)潛力，科學(xué)組織生產(chǎn)，引導(dǎo)各礦多生產(chǎn)適合市場需求的煤炭。同時做好電煤保供緊急預(yù)案，在遇突發(fā)緊急事件時，執(zhí)行緊急調(diào)運(yùn)，優(yōu)先組織電煤發(fā)往相關(guān)電廠。
同時，將繼續(xù)爭取國家對四川電煤供應(yīng)更多支持、提升外購電保障力度。國網(wǎng)四川省電力公司將加大協(xié)調(diào)力度，與西北等地區(qū)盡快鎖定外購電規(guī)模，最大限度提升枯水期外購電保障力度。
在完善電價調(diào)控疏導(dǎo)機(jī)制方面，健全煤電全鏈條價格調(diào)控疏導(dǎo)機(jī)制，盡快出臺實(shí)施燃煤發(fā)電“兩部制”電價政策，適時完善分時電價，盡可能緩解燃料成本上漲對電廠造成的資金壓力。
我省還將加大財(cái)政資金對電廠存煤補(bǔ)貼力度，加大對火電廠應(yīng)急保供購煤資金補(bǔ)貼力度，爭取今年提高財(cái)政資金，明年省級財(cái)政預(yù)算單列電煤保供資金，最大限度調(diào)動火電企業(yè)購煤發(fā)電積極性。
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