四川日?qǐng)?bào) 2021年11月25日
四項(xiàng)考核工作
●2021年度全省市縣黨政和省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核
●縣（市、區(qū)）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類(lèi)考評(píng)
●鞏固脫貧成果后評(píng)估
●現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評(píng)
考核結(jié)果運(yùn)用
政策支持
●對(duì)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，將分別給予6000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、60萬(wàn)元一次性財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金
●對(duì)五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，將分別給予2000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元一次性財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金
●對(duì)成效顯著縣（市、區(qū)），重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)），均一次性給予4000萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助
●對(duì)評(píng)選出的重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村，一次性給予60萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助
干部選拔任用重要參考
●考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、較差4個(gè)等次
●考核優(yōu)秀的，由省委、省政府進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，其主要負(fù)責(zé)同志、有關(guān)負(fù)責(zé)同志同等條件下優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職級(jí)，對(duì)市州還給予一定的項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)
●考核較差的，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談
●對(duì)履職不力造成重大工作任務(wù)未完成或者嚴(yán)重后果的責(zé)任人，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任
11月22日，隨著2021年度全省市縣黨政和省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核暨鞏固脫貧成果后評(píng)估動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)在成都召開(kāi)，鄉(xiāng)村振興四項(xiàng)考核工作全面啟動(dòng)。
作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“指揮棒”，考核結(jié)果將作為干部選拔任用的重要參考。今年的“考題”有哪些？“考場(chǎng)”設(shè)在哪兒？“榜單”會(huì)有哪些變化？記者就此展開(kāi)了采訪(fǎng)。
看“考題”
一項(xiàng)考核對(duì)應(yīng)一張“考卷”，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋
四項(xiàng)考核工作分別是：2021年度全省市縣黨政和省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、縣（市、區(qū)）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類(lèi)考評(píng)、鞏固脫貧成果后評(píng)估、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評(píng)。
每一項(xiàng)考核對(duì)應(yīng)一張“考卷”，“考題”內(nèi)容各有不同。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的“考生”包括市縣黨政、省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部。省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)市州的“考題”涵蓋加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等6個(gè)方面；對(duì)省直部門(mén)（單位）的“考題”包括貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，按照職責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等四大內(nèi)容。
“考官”是誰(shuí)？據(jù)了解，省直部門(mén)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)成立21個(gè)交叉檢查組?！敖徊鏅z查組的組長(zhǎng)由相關(guān)省直部門(mén)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由省直部門(mén)和市州相關(guān)部門(mén)選派精干力量組成，確?？己巳婵陀^公正?！笔∥r(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)天會(huì)后將啟動(dòng)針對(duì)各市州的交叉檢查。
對(duì)市州的考核，主要采取日常抽查、交叉檢查和部門(mén)評(píng)分相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評(píng)分?！艾F(xiàn)場(chǎng)檢查組到縣（市、區(qū)）開(kāi)展考核工作，既要聽(tīng)匯報(bào)、查資料，也要深入鄉(xiāng)村基層實(shí)地查看。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
縣（市、區(qū)）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類(lèi)考評(píng)，今年將評(píng)選出鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣（市、區(qū)）10個(gè)、成效顯著縣（市、區(qū)）15個(gè)、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)）10個(gè)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)、示范村500個(gè)、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村200個(gè)?！翱碱}”按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指標(biāo)等有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展，考評(píng)還會(huì)運(yùn)用當(dāng)年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估結(jié)果。
“今年是我省開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估的第一年?！笔∴l(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省上組織開(kāi)展的后評(píng)估工作要在12月中旬之前完成，“考題”聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等重點(diǎn)內(nèi)容。
今年是第三年開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評(píng)，考評(píng)辦法基本延續(xù)前兩年，沒(méi)有大的變化。
四項(xiàng)考核工作將在明年1月25日前全面完成。
看變化
考評(píng)辦法更加科學(xué)，所有縣市區(qū)都有創(chuàng)建機(jī)會(huì)
2019年以來(lái)，我省建立了鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制?！敖衲甑目己藘?nèi)容更完善?！笔∥r(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、縣（市、區(qū)）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類(lèi)考評(píng)、鞏固脫貧成果后評(píng)估均是第一年實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興考核考評(píng)對(duì)省直部門(mén)和市縣鄉(xiāng)村的全面覆蓋。
值得關(guān)注的是，縣（市、區(qū)）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類(lèi)考評(píng)，是在前兩年開(kāi)展考評(píng)的基礎(chǔ)上，新增了鄉(xiāng)村振興成效顯著縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村等三項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容。
“明年‘發(fā)榜’時(shí)，會(huì)有更多縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)村登上榜單?！笔∥r(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是因?yàn)榻衲甑目荚u(píng)辦法更加科學(xué)，有三個(gè)明顯的變化。
讓所有縣（市、區(qū)）都有創(chuàng)建機(jī)會(huì)。之前只評(píng)先進(jìn)縣，條件要求比較高，有很多縣達(dá)不到申報(bào)條件、沒(méi)有創(chuàng)建機(jī)會(huì)，今年所有縣（市、區(qū)）都可以根據(jù)自身實(shí)際，確定努力目標(biāo)。
更加注重工作考核。過(guò)去評(píng)先進(jìn)縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的分值權(quán)重較大，相對(duì)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)占有優(yōu)勢(shì)，實(shí)行分類(lèi)考評(píng)，既看發(fā)展成效，更看工作實(shí)績(jī)。
形成梯次創(chuàng)建體系。獲評(píng)的鄉(xiāng)村振興成效顯著縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)），還可以繼續(xù)努力爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣（市、區(qū)），創(chuàng)建成功之后，可進(jìn)一步享受先進(jìn)縣（市、區(qū)）的激勵(lì)政策。
看考評(píng)
突出者將獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，作為干部選拔任用的參考
考評(píng)“指揮棒”將發(fā)揮哪些作用？一是政策支持。我省對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，將分別給予6000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、60萬(wàn)元一次性財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并在土地保障、項(xiàng)目安排、干部人才使用等方面給予傾斜；評(píng)選出的五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，分別給予2000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元一次性財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
對(duì)今年新增評(píng)選出的成效顯著縣（市、區(qū)），重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)），均一次性給予4000萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助。對(duì)評(píng)選出的重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村，則一次性給予60萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助。
“晉級(jí)也有激勵(lì)?！笔∥r(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，獲評(píng)成效顯著縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區(qū)）的，晉級(jí)為鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣（市、區(qū)）后，財(cái)政資金再補(bǔ)差額2000萬(wàn)元。而重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村晉級(jí)為鄉(xiāng)村振興示范村，將再給予20萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助。
二是考核結(jié)果將作為干部選拔任用的重要參考。“鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，要作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)負(fù)責(zé)同志綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)，考核結(jié)果將納入省委、省政府對(duì)市州和省直部門(mén)綜合目標(biāo)績(jī)效考核結(jié)果?！笔∥r(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
按照考核辦法規(guī)定，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、較差4個(gè)等次?？己藘?yōu)秀的，由省委、省政府進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，其主要負(fù)責(zé)同志、有關(guān)負(fù)責(zé)同志同等條件下優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職級(jí)，對(duì)市州還給予一定的項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)。考核較差的，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)履職不力造成重大工作任務(wù)未完成或者嚴(yán)重后果的責(zé)任人，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
此外，今年我省還將首次對(duì)2019年度、2020年度獲評(píng)的鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣（市、區(qū)）組織“回頭看”，對(duì)連續(xù)兩年在“回頭看”考核等次為優(yōu)秀的，由省委、省政府對(duì)其黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行褒獎(jiǎng)，并作為干部選拔任用的重要參考。
記者 史曉露
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