甘孜日報 2021年12月23日
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四川在線記者 劉春華
12月22日，四川省人社廳發(fā)布消息，為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，經(jīng)四川省政府同意，四川省人社廳等11個部門近日印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從落實勞動者權(quán)益保障責(zé)任、保障勞動者基本合法權(quán)益、優(yōu)化勞動者權(quán)益保障服務(wù)、完善勞動者權(quán)益保障機制等方面，提出20條具體措施，維護網(wǎng)絡(luò)配送員、網(wǎng)約車司機、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。
20條細(xì)化政策 維護網(wǎng)約車等新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益
“《實施意見》從四川實際出發(fā)，對人社部等8部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》進行了細(xì)化完善，突出了工作指導(dǎo)、政策指引、措施配套、機制保障要求?！彼拇ㄊ∪松鐝d勞動關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障廣受社會關(guān)注。
近年來，平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)絡(luò)配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加，維護勞動者勞動保障權(quán)益面臨新情況新問題。
今年7月，人社部等8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。四川省此次出臺的實施意見，強調(diào)維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益要堅持創(chuàng)新推進、分類施策、協(xié)同治理，兜牢勞動者就業(yè)、勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全、社會保險、職業(yè)培訓(xùn)等基本權(quán)益底線。從落實勞動者權(quán)益保障責(zé)任、保障勞動者基本合法權(quán)益、優(yōu)化勞動者權(quán)益保障服務(wù)、完善勞動者權(quán)益保障機制四個方面，重點對維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的政策措施進行了細(xì)化完善，提出了20條落實細(xì)化的政策措施，強化平臺企業(yè)主體責(zé)任、明確勞動者7項基本權(quán)利、優(yōu)化6項勞動者權(quán)益保障服務(wù)、完善4項勞動者權(quán)益保障機制。
適時開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點
上述負(fù)責(zé)人表示，在國家文件基礎(chǔ)上，四川省《實施意見》的20項細(xì)化的政策舉措中，有12項創(chuàng)新政策措施，包括廣受社會關(guān)注的新就業(yè)形態(tài)勞動者工作時間和休息休假，社保權(quán)益，職業(yè)傷害保障等。
保障新就業(yè)形態(tài)勞動者休假權(quán)利，要嚴(yán)格落實休息制度，推動行業(yè)明確勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度，合理安排工作任務(wù)和工作時長。督促企業(yè)按規(guī)定合理確定休息辦法，對不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者在法定節(jié)假日工作的，支付給勞動者高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實國家關(guān)于職工工作時間、全國年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假等規(guī)定。
保障新就業(yè)形態(tài)勞動者參加社會保險的權(quán)益，督促企業(yè)為與其簽訂勞動合同的新就業(yè)形態(tài)勞動者依法參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險。健全靈活就業(yè)人員參加社會保險制度，組織不完全符合確立勞動關(guān)系情形和個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者，按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，同時，積極引導(dǎo)其按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
四川省還將按照國家統(tǒng)一部署，以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業(yè)的部分平臺企業(yè)為重點，適時在全省組織開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，優(yōu)先解決平臺網(wǎng)約勞動者職業(yè)傷害保障問題。鼓勵平臺企業(yè)、快遞企業(yè)通過購買人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險，提升平臺靈活就業(yè)人員保障水平。
（圖片由四川省人社廳提供）
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