四川日報 2022年05月23日
□四川日報全媒體記者 殷鵬
5月20日,記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,《四川省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》出爐。
2021年8月26日至9月26日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對四川開展了為期一個月的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,并于2021年12月13日反饋了督察報告。省委、省政府高度重視,召開省委常委會會議、省政府常務會議、省政府專題會議專門研究第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作,制定了《四川省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》。省委主要負責同志要求,要把扎實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為一項重大政治任務,確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署在四川不折不扣落地落實。省政府主要負責同志強調(diào),針對督察反饋問題逐一建立臺賬、落實責任、狠抓整改,舉一反三、綜合施策、標本兼治,堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”剛性底線要求。
《整改方案》要求,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決落實碳達峰碳中和要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改為契機,著力解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題?!墩姆桨浮反_定了督察反饋問題整改到位、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、綠色發(fā)展理念進一步樹牢的工作目標,提出到2025年,力爭全省空氣質(zhì)量全面達標,基本消除重污染天氣,國控斷面水質(zhì)以Ⅱ類為主,長江黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。
《整改方案》明確4個方面整改措施,一是進一步貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任。把深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來。建立歸屬明晰、權(quán)責一致、多方聯(lián)動的工作機制,推動政府治理和社會調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動,構(gòu)建多元化環(huán)境治理格局,高標準推動督察反饋問題整改落實。二是深入踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,落實空間管控邊界,強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。三是強化生態(tài)保護修復,切實筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障。嚴格項目準入,深化“三磷”污染整治和礦山礦企環(huán)境監(jiān)管,強化重點流域生態(tài)保護,加強生態(tài)系統(tǒng)修復。四是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。以環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市為重點,深入推進PM2.5治理,加強生活污水污泥處理等環(huán)?;A(chǔ)設施建設,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。
對照中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告指出問題,《整改方案》歸納梳理出69項整改任務,制定《四川省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改任務清單》,按照“清單制+責任制+銷號制”管理要求,逐項落實整改責任單位和督導單位,明確整改目標、時限和措施,實行整改一個、驗收一個、銷號一個。同時,針對督察移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題,制定了《四川省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題責任追究工作方案》,設立中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交責任追究問題追責問責調(diào)查組,對移交的5個問題依規(guī)依紀依法嚴肅精準問責,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護主體責任和監(jiān)督責任。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確5個方面組織保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。由省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組負責督察反饋問題整改的組織領(lǐng)導和研究部署,建立“省負總責、市縣抓落實、部門管行業(yè)”的管理體制,按序時推進各項整改任務。二是落實資金保障。把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障,加大財政支持力度,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,優(yōu)先用于環(huán)保基礎(chǔ)設施建設及生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。三是強化督辦指導。建立分級督辦機制,由省級領(lǐng)導牽頭督辦,省委辦公廳、省政府辦公廳加強督查,省級有關(guān)部門強化督促指導,扎實推動問題整改。四是嚴格責任追究。深入調(diào)查督察組移交責任追究問題,嚴肅追責問責。強化問題整改監(jiān)督檢查,嚴肅查處應付督察、虛假整改、敷衍整改等問題。五是強化宣傳教育。加強整改信息公開,健全完善省市縣三級宣傳聯(lián)動機制,大力宣傳整改成效、經(jīng)驗做法、生態(tài)環(huán)境保護長效機制等,形成全社會共同關(guān)注參與的良好氛圍。
下一步,四川省將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實,不斷完善生態(tài)環(huán)境保護治理和監(jiān)管機制,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,有效防范生態(tài)環(huán)境風險,進一步筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,不斷譜寫美麗中國的四川篇章。
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