四川日報 2022年05月23日
□四川日報全媒體記者 樊邦平
5月11日，中國共產(chǎn)黨四川省直屬機關(guān)代表會議在成都召開，258名黨員代表以無記名投票方式，差額選舉產(chǎn)生了147名出席省第十二次黨代會的代表。至此，全省28個選舉單位全部完成860名省第十二次黨代會代表選舉工作。
為選好代表，2021年12月以來，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，全省各級黨組織，精心組織選舉工作，以黨章為根本遵循，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，選出了素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)的代表。
肩負(fù)使命，開拓未來。承載著全省511萬名黨員和24萬個基層黨組織的重托，860名代表將在即將召開的省第十二次黨代會上，履行神圣職責(zé)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程、奮力推動新時代治蜀興川再上新臺階描繪新篇章。
嚴(yán)格資格條件
把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出代表人選的先進(jìn)性
出席省第十二次黨代會的代表應(yīng)是全省黨員中千挑萬選出來的優(yōu)秀分子，是經(jīng)各級黨組織逐級遴選產(chǎn)生的杰出代表，具有黨員的先進(jìn)性。
代表選舉過程中，各選舉單位堅持嚴(yán)格資格條件、嚴(yán)格審核把關(guān)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)的代表。
把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，從推薦一開始，各選舉單位就著重了解人選是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，是否自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對政治上不合格的一票否決。凡是不守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在“七個有之”以及“墻頭草”“騎墻派”“兩面人”等問題的，都堅決擋在門外。
嚴(yán)把人選的廉潔關(guān)，所有考察對象的檔案材料必審；紀(jì)檢機關(guān)的意見必聽；違紀(jì)違法線索及具體的信訪舉報必查；考察對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的，其個人有關(guān)事項報告必核……選舉過程中，各選舉單位認(rèn)真落實“四必”要求，把牢廉潔底線，對廉潔問題“零容忍”。
開展省市兩級聯(lián)審聯(lián)查，是此次代表推選中的一大創(chuàng)新。各選舉單位和省級層面由組織部門牽頭，會同相關(guān)職能部門，對代表人選進(jìn)行聯(lián)合審查，充分聽取相關(guān)行業(yè)單位的意見，廣泛聽取基層黨組織、黨員和群眾的意見，著重審查人選的思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績、履職等方面情況。對有信訪舉報的人選，由選舉單位進(jìn)行調(diào)查核實，作出結(jié)論；對不適合的人選，由相關(guān)選舉單位及時進(jìn)行調(diào)整更換。
長期扎根鄉(xiāng)村事業(yè)，帶領(lǐng)村民把一個地處偏遠(yuǎn)的小村莊打造成為“全國文明村”和“四川省百強名村”……在這次黨代表選舉中，全國勞動模范、成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村黨委書記、村委會主任高德敏當(dāng)選。
不只是高德敏，記者發(fā)現(xiàn)，不少先進(jìn)模范人物也都當(dāng)選為此次黨代會代表。如：全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、四川省達(dá)州鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司主任工程師張光輝，全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人、四川大學(xué)華西天府醫(yī)院黨委副書記、院長康焰，全國三八紅旗手、瀘縣熟龍龍眼專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長武萬瓊……
嚴(yán)格資格條件，綜合比較、好中選優(yōu)，是推選工作的一大亮點。此次當(dāng)選代表總體上符合中央和省委規(guī)定的條件，具有較高的思想政治素質(zhì)、良好的作風(fēng)品行和較強的議事能力，在生產(chǎn)工作中做出了顯著成績，充分展示了共產(chǎn)黨員的先鋒形象。
據(jù)統(tǒng)計，860名代表中，學(xué)歷在大專以上的有837名，占97.33%；生產(chǎn)和工作一線代表中，黨的十九大以來受到省部級以上表彰的有278名，占生產(chǎn)和工作一線代表的90.85%。
注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)
覆蓋各行各業(yè)，讓選出的代表具有廣泛代表性
5月中旬，當(dāng)選省第十二次黨代會代表的蓬安縣興旺鎮(zhèn)三青溝村黨支部書記、村委會主任陳建清忙著走村串戶，挨家挨戶搜集大家對全村鄉(xiāng)村振興重點項目的意見。
陳建清的兒子患有先天性癲癇，自己又身患系統(tǒng)性紅斑狼瘡。擔(dān)任三青溝村黨支部書記、村委會主任以來，她不畏艱難，敢想敢試，在村上搞起百畝清水魚、千畝有機稻、萬頭（只）豬牛羊“百千萬”富民工程，帶領(lǐng)全村群眾脫貧奔小康。
“作為基層黨員，我能當(dāng)選省第十二次黨代會代表，是廣大黨員對我的信任和期望。我要牢記黨的宗旨，繼續(xù)帶領(lǐng)村民把全村建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興示范村?！标惤ㄇ逭f。像陳建清這樣來自生產(chǎn)和工作一線的優(yōu)秀黨員，在省第十二次黨代會代表中還有許多。
結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛是黨代表具有廣泛代表性的重要體現(xiàn)。選舉工作啟動以來，我省按照黨中央要求，將代表的名額擬定為860名，并分配到28個選舉單位，根據(jù)不同選舉單位的實際，我省還有針對性地明確了代表的結(jié)構(gòu)比例。
于是，更多像鄭偉一樣的一線代表產(chǎn)生。作為東方電氣集團(tuán)東方鍋爐股份有限公司輔機容器車間的一名電焊工，鄭偉表示將不負(fù)重托、履職擔(dān)當(dāng)。
為防止身份失真失實和“頂帽子”現(xiàn)象，各選舉單位進(jìn)一步細(xì)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)和工作一線黨員及工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員黨員的范圍，采取有效措施對人選身份進(jìn)行嚴(yán)格審查。
數(shù)據(jù)顯示，在860名代表中，生產(chǎn)和工作一線黨員有 306 名，占總數(shù)的35.58%；工人、農(nóng)民黨員各有42名、29名，分別占總數(shù)的4.88%、3.37%；各類專業(yè)技術(shù)人員黨員有179名，占20.81%。
為保證選出的代表具有廣泛代表性，統(tǒng)籌考慮代表的合理分布也是工作的一大重點。
各選舉單位堅持統(tǒng)籌兼顧，確保全省各個領(lǐng)域、各個層次和各個方面都有代表。據(jù)悉，在860名代表中，女黨員有258名，占代表總數(shù)的30%；少數(shù)民族黨員有88名，占代表總數(shù)的10.23%；50歲以下（含50歲）的黨員有493名，占代表總數(shù)的57.33%。
代表中，改革開放以來入黨的是主體。1976年11月至2002年10月入黨的代表614名，占71.39%；2002年11月至2012年10月入黨的代表181名，占21.05%；2012年11月以后入黨的代表65名，占7.56%。
嚴(yán)密產(chǎn)生程序
依章依規(guī)開展選舉，有力保證代表人選質(zhì)量
在代表選舉過程中，全省28個選舉單位按照自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法產(chǎn)生，抓實提出代表候選人推薦人選、確定初步人選、確定預(yù)備人選、會議選舉等各環(huán)節(jié)工作，保證代表選舉工作的高質(zhì)量開展。
在提出代表候選人推薦人選環(huán)節(jié)，全省堅持走群眾路線，廣泛組織動員基層黨組織和黨員參與推薦。樂山依托89個在外農(nóng)民工黨組織、10個綜合（行業(yè)、聯(lián)合）黨委做好在外農(nóng)民工黨員和新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨員的組織發(fā)動工作，讓廣大黨員的參與權(quán)和知情權(quán)得到充分保證；眉山廣泛采取線上宣傳發(fā)動、線下上門走訪等方式，確保全市黨員知曉并參與推薦工作，把身邊的優(yōu)秀黨員推薦出來。
據(jù)統(tǒng)計，在此環(huán)節(jié)，全省共有2萬個基層黨委、22.3萬個基層黨支部和507.7萬余名黨員參與省第十二次黨代會代表人選的推薦，參與率分別達(dá)到100%、100%和99.25%。最終通過集體研究提出推薦人選1215名。
在確定代表候選人初步人選環(huán)節(jié)，各選舉單位提出初步人選考察對象后，旋即建立由本級組織部門牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)合審查機制，認(rèn)真抓好“四必”核查，集體研究確定初步人選1094人，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示，對問題人選一律放下。
在確定代表候選人預(yù)備人選環(huán)節(jié)，各選舉單位召開黨委全會（黨委會議、工委會議、黨組會議），投票確定代表候選人預(yù)備人選1053名。
在會議選舉環(huán)節(jié)，各選舉單位召開黨員代表大會或黨代表大會或黨代表會議，對代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，連同36名省委提名人選共確定候選人1089名，差額比例均不少于20%，最終通過無記名投票方式，順利選舉產(chǎn)生860名代表。
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