四川日?qǐng)?bào) 2022年07月28日
●緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我省發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)所需，提出“四個(gè)千方百計(jì)”要求，對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行鋪排
●“全力穩(wěn)住市場主體”和“積極擴(kuò)大有效投資”被擺在突出位置
●專列兩章，對(duì)疫情防控和安全發(fā)展作出重點(diǎn)部署
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王成棟
日前，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和省第十二次黨代會(huì)精神，扎實(shí)做好下半年重點(diǎn)工作，省委印發(fā)《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的意見》。
《意見》有何鮮明特點(diǎn)？部署了哪些重點(diǎn)工作？帶著問題，記者采訪了省委政研室相關(guān)負(fù)責(zé)人。
最大特點(diǎn)
旗幟鮮明講政治不斷將領(lǐng)袖的戰(zhàn)略擘畫轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)
記者注意到，《意見》在部署相關(guān)工作時(shí)，將“講政治”擺在首位，強(qiáng)調(diào)要“以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神”。
這是對(duì)領(lǐng)袖重要指示精神的再深化、再認(rèn)識(shí)，也是將領(lǐng)袖的戰(zhàn)略擘畫轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)的再部署、再動(dòng)員。今年6月，習(xí)近平總書記來川視察指導(dǎo)，為四川發(fā)展把脈定向、領(lǐng)航指引，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供了科學(xué)指南。
“講政治不是抽象的，而是具體的?！笔∥惺蚁嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，著眼當(dāng)務(wù)之急，《意見》全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察期間提出的“高效做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”等要求，并結(jié)合四川省情實(shí)際，進(jìn)一步找準(zhǔn)目標(biāo)方向、理清工作思路、拿出具體舉措。
“立足現(xiàn)實(shí)，抓好今年工作，就是‘講政治’的體現(xiàn)。而且，我們有條件抓好?！笔∥惺蚁嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年是黨的二十大召開之年，作為經(jīng)濟(jì)大省，四川扎實(shí)做好下半年工作、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，是為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任，是為全國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤多作貢獻(xiàn)的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，是在新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章的務(wù)實(shí)行動(dòng)。同時(shí)，綜合研判，四川經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)增速高于全國的基本態(tài)勢沒有改變，下半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基本預(yù)期沒有改變，通過后程發(fā)力，全省經(jīng)濟(jì)完全有可能實(shí)現(xiàn)更快恢復(fù)回升。
由此，《意見》強(qiáng)調(diào)，全省上下必須堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心決心，并緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我省發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)所需，提出“四個(gè)千方百計(jì)”要求，對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行鋪排，研究提出一系列務(wù)實(shí)管用的政策舉措。
重中之重
全力以赴拼經(jīng)濟(jì)持續(xù)推動(dòng)“三駕馬車”和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力
《意見》總共提出27條措施、約8000字。其中，“想方設(shè)法穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長”部分占11條、約3500字，足見受重視程度。
從內(nèi)容看，這11條措施圍繞市場主體牽引、“三駕馬車”并進(jìn)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、民生保障兜底展開，提出抓好下半年重點(diǎn)工作、沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的“戰(zhàn)法”。
“全力穩(wěn)住市場主體”和“積極擴(kuò)大有效投資”被擺在突出位置。省委政研室相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，市場主體連接投資、消費(fèi)與就業(yè)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的前提和關(guān)鍵在穩(wěn)市場主體。而投資是拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的“駕轅之馬”。
怎樣穩(wěn)住市場主體？《意見》分類施策。重點(diǎn)內(nèi)容是深入開展助企惠企活動(dòng)，在賬款清欠、退稅減稅降費(fèi)、政府采購、房租補(bǔ)貼、社保費(fèi)緩繳、拓展市場等方面予以支持。
如何擴(kuò)大有效投資？《意見》明確，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目早啟動(dòng)、簽約項(xiàng)目早落地、新建項(xiàng)目早開工、在建項(xiàng)目早建成、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)。
穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，還要推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。《意見》提出，下半年，四川將加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，更好發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)穩(wěn)增長的“壓艙石”作用。加大餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等困難行業(yè)紓困力度，助推服務(wù)業(yè)復(fù)蘇提速。啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)代更高水平“天府糧倉”建設(shè)行動(dòng)，加大生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價(jià)調(diào)控力度，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。
越是遇到困難，越要把群眾安危冷暖放在心頭。民生方面，《意見》提出，要多措并舉穩(wěn)定就業(yè)，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，兜牢困難群眾民生底線。同時(shí)，強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)供給。
底線思維
疫情要防住、發(fā)展要安全為沖刺年度目標(biāo)任務(wù)營造良好環(huán)境
《意見》專列兩章，對(duì)疫情防控和安全發(fā)展作出重點(diǎn)部署。
“只有疫情防得住，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)得住?！笔∥惺蚁嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省上半年經(jīng)濟(jì)下行主要源于疫情沖擊和復(fù)雜的外部環(huán)境變化，下半年發(fā)展的最大不確定因素仍是疫情影響。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決鞏固來之不易的疫情防控成果，扎緊扎牢疫情輸入防線，加強(qiáng)防控處置能力建設(shè)。同時(shí)，要因時(shí)因勢優(yōu)化防控策略，防止疫情防控層層加碼，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供前提、創(chuàng)造條件。
“唯有堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，才能營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?！笔∥惺蚁嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川省情復(fù)雜而特殊，需要高度警惕“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生。
《意見》把“保安全”擺在做好下半年工作的突出位置，針對(duì)當(dāng)前進(jìn)入主汛期存在的安全隱患和下半年我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重的實(shí)際，要求增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，著力抓好防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、平安建設(shè)等工作。特別是，要強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，做好縣級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行工作，防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
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