《求是》 2024年01月16日
“新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的最大成果，就是在實(shí)踐中形成了關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略?！?/p>
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國革命、建設(shè)、改革不同歷史時期發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了新時代為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，開辟了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化時代化新境界。
2022年7月29日至30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在京召開。這是在黨的二十大召開前夕、我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。《完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想》一文，是總書記重要講話的一部分。在這篇重要文章中，總書記充分肯定我們黨百年統(tǒng)戰(zhàn)的歷史性貢獻(xiàn)和新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的歷史性成就，從十二個方面系統(tǒng)闡釋了黨的十八大以來統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的新理念新思想新戰(zhàn)略，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性、指導(dǎo)性。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史特別是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐的深刻總結(jié)和智慧結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)好，推動新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開創(chuàng)新局面。
“必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用”
“我們要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以奮斗鑄就偉業(yè)，共同譜寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章！”
2023年12月29日上午，全國政協(xié)禮堂，習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人以及首都各族各界人士代表歡聚一堂，暢敘友情，共商國是，一起迎接新一年的到來。
建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。1922年7月，黨的二大通過了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，標(biāo)志著我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的正式提出。1939年10月4日，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中把統(tǒng)一戰(zhàn)線總結(jié)為黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一。2021年11月，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》把“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨百年奮斗的一條歷史經(jīng)驗(yàn)。2022年10月，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶?！?/p>
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。長期以來，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，履行民主監(jiān)督職能，在幫助中國共產(chǎn)黨科學(xué)決策、民主決策、依法決策上作出了重要貢獻(xiàn)。圖為2023年3月5日，全國政協(xié)十四屆一次會議在北京人民大會堂舉行民主黨派中央和全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人記者會。 新華社記者 曹燦/攝
新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署。在習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想指引下，統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。
“現(xiàn)在，統(tǒng)戰(zhàn)工作不是過時了、不重要了，而是更重要了。”在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記以堅定有力的話語舉旗定向，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長期堅持”；鮮明強(qiáng)調(diào)，“黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”。
“必須解決好人心和力量問題”
“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題?！?/p>
統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。黨始終堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。今天，我國已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記深刻闡明“必須解決好人心和力量問題”的重大意義，明確提出“這是黨治國理政必須下大氣力解決好的重大問題”。要把握好固守圓心和擴(kuò)大共識的關(guān)系，把握好潛績和顯績的關(guān)系，把握好原則性和靈活性的關(guān)系，把握好團(tuán)結(jié)和斗爭的關(guān)系，努力形成牢不可破的真團(tuán)結(jié)，推動黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系”
“新的征程上，我們必須堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一”。2021年7月1日，天安門城樓上，站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)，習(xí)近平總書記發(fā)出號召。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體。只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，奠定了統(tǒng)一戰(zhàn)線建立、發(fā)展和鞏固的重要基礎(chǔ)，決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的全部內(nèi)容，是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展的重要基石。一部統(tǒng)戰(zhàn)史，就是一部形成、鞏固、發(fā)展一致性，尊重、包容、引導(dǎo)多樣性的歷史，處理一致性和多樣性是各個歷史時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的主線。
新時代新征程對統(tǒng)戰(zhàn)工作正確處理一致性和多樣性關(guān)系提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記作出一系列重要論述，深刻闡明了這一重要問題。2015年5月18日，在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；2019年9月20日，在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一。
在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，正確處理一致性和多樣性關(guān)系，“關(guān)鍵是要堅持求同存異，發(fā)揚(yáng)‘團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)’的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓”。
“必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度”
“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”
2018年3月4日，習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆一次會議委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話，精辟闡述了中國新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢和鮮明特色，深刻揭示了我國“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政黨制度與西方多黨制、兩黨制的本質(zhì)區(qū)別。
中國新型政黨制度發(fā)展于社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大進(jìn)程。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨提出“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，之后進(jìn)一步發(fā)展為“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，確立了中國新型政黨制度長期存在和發(fā)展的格局。1993年，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法。2005年，中共中央制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見，2006年制定了關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見，中國新型政黨制度不斷成熟定型、創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)多黨合作理論、政策和實(shí)踐創(chuàng)新，加強(qiáng)對多黨合作事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)多黨合作制度建設(shè)。實(shí)踐證明，中國新型政黨制度是有利于國家發(fā)展、民族振興、社會進(jìn)步、人民幸福的基本政治制度。
在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記就“必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度”提出兩點(diǎn)要求。一是“統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同時推動多黨合作展現(xiàn)新氣象、思想共識取得新提高、履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為”。二是“各民主黨派要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，努力成為政治堅定、組織堅實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國特色社會主義參政黨”。
“必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線”
“要全面貫徹黨的二十大部署，準(zhǔn)確把握黨的民族工作新的階段性特征，把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作”。
2023年10月23日，中華民族共同體體驗(yàn)館第三期體驗(yàn)項(xiàng)目在京舉行，廣西體驗(yàn)區(qū)精彩亮相。 人民圖片 黃云/攝
2023年10月27日下午，習(xí)近平總書記在主持二十屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，鮮明強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識的重要意義和作用，就推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本。中華民族共同體的形成是中華民族歷史發(fā)展的必然結(jié)果。我國遼闊的疆域是各民族共同開拓的；悠久的歷史是各民族共同書寫的；燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的；偉大的精神是各民族共同培育的。事實(shí)充分說明，對中華民族形成起決定作用的是對中華民族共同體的認(rèn)同，而不是種族、血緣、地域、宗教等因素。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新時代民族工作面臨的新形勢新特點(diǎn)，創(chuàng)造性提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大論斷，引領(lǐng)民族工作在創(chuàng)新發(fā)展中邁上新臺階。2014年5月，習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上，鮮明提出“中華民族共同體意識”重大論斷。2017年10月，黨的十九大正式將“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章。2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，“中華民族”一詞首次寫入國家的根本法。
鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作都要向此聚焦。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記明確要求：“要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念?！?/p>
“必須堅持我國宗教中國化方向”
“堅持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”。
2021年12月，在全國宗教工作會議上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了新時代宗教工作的新思想新理念新戰(zhàn)略，明確了堅持我國宗教中國化方向、做好新時代宗教工作的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。
宗教工作是一項(xiàng)關(guān)系黨的執(zhí)政前途和命運(yùn)的全局性和戰(zhàn)略性工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宗教工作，提出一系列關(guān)于宗教工作的新理念新舉措，回答了新時代怎樣認(rèn)識宗教、怎樣處理宗教問題、怎樣做好黨的宗教工作等重大理論和實(shí)踐問題。黨的宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)，取得積極成效。貫徹黨的宗教工作基本方針更加全面，宗教工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善，宗教工作法律體系和政策框架日益健全，宗教界人士和信教群眾尊法學(xué)法守法用法意識不斷增強(qiáng)，推進(jìn)我國宗教中國化逐步深入。
宗教與所在社會相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的趨勢和規(guī)律，無論本土宗教還是外來宗教都要不斷適應(yīng)我國社會發(fā)展，充實(shí)時代內(nèi)涵，促進(jìn)宗教和順、社會和諧、民族和睦。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策，堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，提高宗教工作法治化水平，支持宗教界全面從嚴(yán)治教，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”。
“必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作”
“黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作?！?/p>
黨外知識分子作為生產(chǎn)力的開拓者、文化的創(chuàng)造者、知識的傳播者，是實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不可替代的重要力量。目前，我國具有大專及以上文化程度的人口已超過2.18億，約1.7億在黨外，今后數(shù)量還會以每年幾百萬的幅度持續(xù)增長。“新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”，主要包括民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等。據(jù)2021年調(diào)查統(tǒng)計，其總體數(shù)量約為9100萬人。實(shí)踐證明，做好黨外知識分子和新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記提出要求，“做好黨外知識分子工作，充分尊重是前提，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揮作用是目的”；對新的社會階層人士，“要把他們組織起來，加強(qiáng)引導(dǎo)、發(fā)揮作用”。在黨的二十大報告中，總書記進(jìn)一步要求：“加強(qiáng)黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強(qiáng)化共同奮斗的政治引領(lǐng)?！?/p>
“必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長”
“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題?！?/p>
我國非公有制經(jīng)濟(jì)是改革開放以來在中國共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來的，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國家稅收的重要來源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)重申“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，強(qiáng)調(diào)：“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變”。
公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰，把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國改革發(fā)展要求的，都是錯誤的。
民營經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)組織形式，是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記從政治的高度再次強(qiáng)調(diào)，“必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長”，明確要求“深入開展理想信念教育，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”。
“必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用”
2023年5月9日，第十屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會在北京閉幕。這次大會得到華僑華人的熱情支持和積極參與，共有來自130多個國家和地區(qū)的近500名僑團(tuán)負(fù)責(zé)人參加線下活動。
廣大港澳臺同胞和海外僑胞都是血脈相連的中華兒女，做好他們的工作，對保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有十分重大的意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展我們黨關(guān)于“一國兩制”的科學(xué)理論，有力推動“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)；全面推進(jìn)對臺工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略，牢牢把握住兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，有力維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程；高度重視僑務(wù)工作，強(qiáng)調(diào)把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮他們在中華民族偉大復(fù)興中的積極作用。
2023年8月31日，第十一次全國歸僑僑眷代表大會在北京人民大會堂開幕。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝
在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記圍繞“必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用”，分別提出明確要求。在港澳領(lǐng)域，總書記要求“發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，增強(qiáng)香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，確?！粐鴥芍啤瘜?shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)”；在對臺領(lǐng)域，總書記要求“貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，發(fā)展壯大臺灣愛國統(tǒng)一力量，反對‘臺獨(dú)’分裂行徑，推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一”；對海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作，總書記要求“圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，積極引導(dǎo)海外僑胞和歸僑僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)”。
“必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)”
2023年12月6日，北京中南海，中共中央召開黨外人士座談會，就2023年經(jīng)濟(jì)形勢和2024年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。習(xí)近平總書記主持座談會并發(fā)表重要講話。
培養(yǎng)和使用黨外代表人士，重視發(fā)揮他們在國家政治社會生活中的作用，是我們黨的一貫政策。在不同歷史時期，我們黨始終從決定力量對比、影響事業(yè)成敗的戰(zhàn)略高度，把團(tuán)結(jié)培養(yǎng)黨外代表人士作為黨和國家工作全局的一個重要方面，作為治國理政的一大重要政治優(yōu)勢。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊(duì)伍?！笨倳浱岢龅囊幌盗行吕砟钚滤枷胄聭?zhàn)略，科學(xué)回答了“新時代我們黨需要一支什么樣的黨外代表人士隊(duì)伍，如何培養(yǎng)造就這樣一支黨外代表人士隊(duì)伍”這個重大戰(zhàn)略問題，為推進(jìn)新時代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提供了方向引領(lǐng)和根本遵循。
人才成長既靠個人努力，也靠組織培養(yǎng)。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)，科學(xué)使用、發(fā)揮作用，著力培養(yǎng)一批同我們黨親密合作的黨外代表人士?！?/p>
“必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律”
做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。同時也要看到，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法。
在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記聚焦把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)同黨外人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)系，堅持尊重、維護(hù)、照顧同盟者利益的原則，待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實(shí)，真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同，為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友”。
從某種意義上講，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。要用做佛跳墻這樣的功夫菜的耐心來交朋友，多接觸、多談心，講尊重、講誠懇，實(shí)現(xiàn)真正溝通、深入了解、感情交融。要暢通利益表達(dá)渠道，經(jīng)常同黨外人士溝通聯(lián)系，為他們多辦實(shí)事、做好事、解難事，真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同。
“必須加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”
“加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)?！?/p>
2020年12月21日，中共中央發(fā)布修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。修訂后的《條例》，突出特點(diǎn)是通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則，明確了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，有力加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各方共同來做的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局逐步形成。2015年成立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后地方各級黨委相應(yīng)成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織架構(gòu)上進(jìn)一步推動各級黨委履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作主體責(zé)任。2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，黨中央明確中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會，統(tǒng)一管理宗教工作、僑務(wù)工作，將國家宗教事務(wù)局、國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部，對外保留國家宗教事務(wù)局、國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。各?。▍^(qū)、市）僑務(wù)部門基本并入同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，民族宗教工作部門統(tǒng)一接受同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。這些重大舉措進(jìn)一步加強(qiáng)了黨中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想科學(xué)指引。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視、大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。”
“知之深則行愈達(dá)”。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是一個邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體，是系統(tǒng)完整的理論體系。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想，同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和總書記最新重要講話、重要指示批示精神結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)匯聚磅礴力量。
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