甘孜日?qǐng)?bào) 2019年01月21日
政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工與群眾共度中秋。
政協(xié)機(jī)關(guān)參加環(huán)境整治。
委員視察爐城街道光明社區(qū)文明城市創(chuàng)建工作。
委員視察鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
◎市委中心報(bào)道組 市政協(xié)辦公室 文/圖
海闊潮涌千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪啟新程。
2018年，康定市政協(xié)常委會(huì)在中共康定市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的重要思想，積極引導(dǎo)廣大政協(xié)委員樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，忠實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，緊緊圍繞省委、州委全會(huì)精神和市委二屆四次全會(huì)精神確立的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，緊扣中心，高質(zhì)量協(xié)商議政；著眼大局，高質(zhì)量建言獻(xiàn)策；務(wù)求實(shí)效，高質(zhì)量轉(zhuǎn)化成果；主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，傾力助推脫貧攻堅(jiān)；主動(dòng)為民，傾情呼吁改善民生，為建設(shè)美麗繁榮和諧小康康定作出了積極貢獻(xiàn)。
理論先導(dǎo) 政治引領(lǐng)
不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)
一年來，康定市政協(xié)常委會(huì)維護(hù)核心、圍繞中心、貼近民心、凝聚人心、不忘初心，履行職能卓有成效。市委讓政協(xié)在大局中有重要地位、條件上有充分保障、履職上有廣闊舞臺(tái)，專題研究政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告，聽取市政協(xié)黨組工作匯報(bào)，市委書記、市長(zhǎng)多次過問重點(diǎn)提案辦理工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)46人次參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)，并督辦重點(diǎn)提案，有力推動(dòng)政協(xié)事業(yè)沿著正確方向發(fā)展。
市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，牢牢把握建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的新部署要求，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作重要思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固確立“學(xué)習(xí)引領(lǐng)方向、履職貢獻(xiàn)力量、團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧、創(chuàng)新提升形象”的履職理念；在工作上始終堅(jiān)持“黨委想什么、政協(xié)議什么，政府干什么、政協(xié)幫什么，群眾盼什么、政協(xié)做什么”的履職原則；在行動(dòng)上自覺踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求，力求協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。在履職選題上，圍繞市委、市政府重大部署，堅(jiān)持“少而精、專而深”，切實(shí)增強(qiáng)專題協(xié)商的針對(duì)性、實(shí)效性，堅(jiān)持“力求突破、務(wù)實(shí)有效”，突出做足做細(xì)會(huì)前工作，做深做透會(huì)中文章，做好做精會(huì)后服務(wù)，注重組織化和個(gè)體化，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，形成“睿智之言”和“務(wù)實(shí)之策”。
市政協(xié)常委會(huì)以新思想領(lǐng)航，以新思路推進(jìn)，毫不動(dòng)搖確保政協(xié)工作始終與黨的方針決策同向同行。
一年來，市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委事前請(qǐng)示、事后匯報(bào)，立足于市委工作部署想問題、定議題、做工作。按照習(xí)近平總書記“五個(gè)過硬”和省委“六個(gè)樹標(biāo)桿、作表率”的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，層層壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”的思想自覺和行為自覺。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。聚焦習(xí)總書記 “十個(gè)指明”、省委書記彭清華 “天府六問”、州委書記 劉成鳴“甘孜五問”，建立學(xué)習(xí)交流QQ群、微信群，開設(shè)微課堂、微論壇，組織機(jī)關(guān)干部和委員集中學(xué)習(xí)研討4次，撰寫心得135份，學(xué)出覺悟、學(xué)出擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)思想大解放和履職創(chuàng)新大突破。市政協(xié)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)在全州政協(xié)系統(tǒng)進(jìn)行交流。
圍繞中心 服務(wù)大局
精誠(chéng)助力高質(zhì)量發(fā)展
“今年年底，雅康高速即將通至康定，如何應(yīng)對(duì)車輛、人員成倍涌入后帶來的諸多問題？”提案人鄧雪凱提出。
“解決城市擁堵問題，已納入住建部門議事日程，目前已新建6個(gè)、在建3個(gè)停車場(chǎng)，整合酒店、小區(qū)停車位，全市停車位達(dá)到6000余個(gè)。”市住建局副局長(zhǎng)劉歡回答。
“州、市公安部門就如何解決城市車輛擁堵問題，專門研究制定了詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步厘清了分級(jí)管理權(quán)限，推行流量等級(jí)管理，并與相鄰縣建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同進(jìn)行車輛疏通?！笔泄簿纸痪箨?duì)教導(dǎo)員葛平回答。
“市交通局針對(duì)高速路通車后，如何解決城市過境擁堵問題，已提前思謀，加強(qiáng)調(diào)研，在加快推進(jìn)‘四隧三繞’重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，對(duì)疏散交通線路進(jìn)行了規(guī)劃，正在組織實(shí)施?！笔薪煌ň止范味伍L(zhǎng)高新發(fā)回答。
“今年國(guó)慶黃金周下大雪，車輛滯留折多山頂，城區(qū)找不到停車位、有人銷售高價(jià)劣質(zhì)防滑鏈條、食品等，造成旅客投訴多，反映出了應(yīng)急管理、執(zhí)法水平上的一些不足?！碧岚溉撕?jiǎn)書梅提出。
“因未劃定臨時(shí)停車位，從新城到老城辦事不能開車，建議在老城區(qū)增加臨時(shí)停車位?！碧岚溉岁悤苑继岢?。
“在北門體育場(chǎng)旁建設(shè)立體式交通綜合換程樞紐已納入政府規(guī)劃，公交公司將通過優(yōu)化線路、增加新能源公交車緩解新老城公共交通壓力，方便市民和外來人員出行?！惫还窘?jīng)理高一鳴回答。
“目前外來車輛主要集中在老城，可以通過制作標(biāo)示標(biāo)牌，引導(dǎo)外來車輛向新城疏散，緩解老城停車承載壓力?！笔忻翊?xiàng)钏山ㄗh。
2018年10月25日，在市政協(xié)2018年重點(diǎn)提案協(xié)商會(huì)上，提案者慷慨陳詞，辦理者用心傾聽履職為民。
一年來，市政協(xié)規(guī)范議題提出、方式選擇、成果反饋等機(jī)制，圍繞“五大戰(zhàn)略”實(shí)施，民生關(guān)注，確定10項(xiàng)協(xié)商議題，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、協(xié)商范圍、工作時(shí)限，協(xié)商活動(dòng)的規(guī)范化、程序化、制度化水平進(jìn)一步提升。以全委會(huì)為龍頭，主席會(huì)、常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，組織各界別委員就“一府兩院”、計(jì)劃、財(cái)政等報(bào)告進(jìn)行協(xié)商建言，提出112條意見建議。邀請(qǐng)政府辦、紀(jì)委、政法委在政協(xié)常委會(huì)上通報(bào)提案辦理、脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政和反腐敗等工作情況，讓委員知情明政。圍繞環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族宗教事務(wù)管理等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專題協(xié)商。對(duì)被州政協(xié)評(píng)為2018年度優(yōu)秀提案的“雅康高速開通后城市擁堵問題怎么解決”的提案，采取提案人、承辦單位面對(duì)面協(xié)商方式辦理。全年累計(jì)召開常委會(huì)4次，主席會(huì)及其它例會(huì)35次，專題協(xié)商會(huì)議14次，委員參加各類協(xié)商活動(dòng)600余人次。配合參與全國(guó)、省、州政協(xié)在康脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民族文化、生態(tài)建設(shè)等協(xié)商活動(dòng)，市政協(xié)先后2次應(yīng)邀赴京參加全國(guó)政協(xié)社法委座談會(huì)，1 次到省參加四川省政協(xié)社法委座談會(huì)，從加強(qiáng)民族地區(qū)地方政協(xié)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)之間縱橫向聯(lián)系、探索創(chuàng)新藏區(qū)政協(xié)委員服務(wù)工作新機(jī)制、加強(qiáng)藏區(qū)基層司法所隊(duì)伍建設(shè)等方面提出意見建議，得到上級(jí)政協(xié)的肯定和認(rèn)可。全年累計(jì)參與各級(jí)政協(xié)組織協(xié)商14次，有力推進(jìn)協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐。
市政協(xié)圍繞打贏污染防治“三大戰(zhàn)役”，開展“農(nóng)村面源污染”調(diào)研；圍繞助推城鄉(xiāng)提升，對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行視察；圍繞助推全域旅游，開展重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目視察；圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，對(duì)寺廟規(guī)范化管理進(jìn)行視察；圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，開展優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，干部人才隊(duì)伍建設(shè)、新形勢(shì)下政協(xié)工作等課題開展專項(xiàng)調(diào)研，形成書面報(bào)告7份，提出意見建議30余條，為市委、政府推動(dòng)新一輪加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考依據(jù)。
充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢(shì)，民主評(píng)議5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院工作，并督促改進(jìn)。推薦28名委員擔(dān)任市級(jí)執(zhí)法、窗口單位特約監(jiān)督員，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行風(fēng)評(píng)議會(huì)14余次，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督75人次，發(fā)現(xiàn)問題41個(gè)，督促整改33個(gè)，促進(jìn)依法行政、提升服務(wù)水平。主席會(huì)成員對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)、基層黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目、掃黑除惡、維護(hù)維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，監(jiān)督視察64次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)積極引導(dǎo)轄區(qū)委員主動(dòng)參與監(jiān)督，收集社情民意35條。2018年共立案提案61件，辦復(fù)率100%，滿意度較上年大幅提升。首次通過微信公眾平臺(tái)投票選出10個(gè)優(yōu)秀提案、4個(gè)提案辦理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，政協(xié)委員提出有關(guān)電力消納提案，得到州政府高度重視，被納入重點(diǎn)提案進(jìn)行辦理，11月底，我州已與省級(jí)相關(guān)部門簽署建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)議，提案影響力進(jìn)一步提升。
務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng) 主動(dòng)作為
協(xié)力增進(jìn)民生福祉
一年來，市政協(xié)常委會(huì)始對(duì)牽頭的脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、潤(rùn)育工程等民生、民心工程，全力以赴、盡職盡責(zé)，彰顯履職為民擔(dān)當(dāng)和作為。全年，累計(jì)走訪群眾200余次，宣講政策28次，參與重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)11個(gè)，幫助落實(shí)建設(shè)資金700余萬(wàn)元。主席會(huì)成員牽頭開展全國(guó)生態(tài)示范市創(chuàng)建工作，加快力邱河百里濕地工程、格?；ü?、跑馬山森林公園等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。16批次督導(dǎo)生態(tài)建設(shè)、河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)情況，為保障康定天藍(lán)、水凈、地綠作出政協(xié)努力。
細(xì)化實(shí)化責(zé)任范圍內(nèi)脫貧攻堅(jiān)8大類35項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，選派1名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部接任金湯鎮(zhèn)新房子村第一書記。全體干部職工按照兩個(gè)“三分之一”要求，駐村入戶，開展結(jié)對(duì)幫扶工作。政協(xié)機(jī)關(guān)與魚通鄉(xiāng)黨委政府共同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、12340黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)等政策宣講18場(chǎng)次，開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治12次，走訪群眾1700余人次，解決困難問題27個(gè)，辦好事實(shí)事53件，全市145名委員聯(lián)系幫扶貧困村 93個(gè)次、貧困戶759戶，搜集社情民意103件，開展扶貧相關(guān)調(diào)研視察84次，做好事實(shí)事231件，個(gè)人捐款近300余萬(wàn)元，幫助協(xié)調(diào)各類資金0.7億元，以實(shí)際行動(dòng)彰顯助力脫貧攻堅(jiān)新形象。市政協(xié)先后兩次在省政協(xié)脫貧攻堅(jiān)、新時(shí)代政協(xié)工作座談會(huì)上進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流。
開設(shè)“誠(chéng)信在你我身邊”道德講堂，開展 “愛祖國(guó)、守法制、感黨恩、助發(fā)展”培訓(xùn)，選派11人次參加全國(guó)、省、州、市組織的干部理論培訓(xùn)。履職能力進(jìn)一步提升。一年來，主席會(huì)成員走訪慰問委員60余人次，幫助解決生產(chǎn)生活困難問題14件。
增進(jìn)合作 凝聚共識(shí)
營(yíng)造濃厚團(tuán)結(jié)氛圍
市政協(xié)常委會(huì)廣泛聯(lián)系聯(lián)誼，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)長(zhǎng)治久安匯聚正能量。采取委員集中培訓(xùn)、座談交流、進(jìn)鄉(xiāng)駐寺宣講等形式，第一時(shí)間將黨委、政府方針政策、重大決策部署傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾和寺廟僧尼中，累計(jì)走訪慰問宗教界人士50余次，幫助解決困難問題22個(gè)，開展政策宣講90余次，反映社情民意信息32條，協(xié)助排查各類矛盾糾紛16起。開展“熱愛美好家園，養(yǎng)成文明習(xí)慣”送文明、衛(wèi)生、好習(xí)慣進(jìn)寺廟活動(dòng)，有效促進(jìn)了各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
編輯出版《康定政協(xié)》內(nèi)部刊物，通過“康定政協(xié)”微信公眾號(hào)，推送工作動(dòng)態(tài)39期、政協(xié)委員之星2期、微論壇2期，累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)3.7萬(wàn)次，各類媒體刊發(fā)信息56條。編輯出版《康定史話》文史書籍，充分發(fā)揮政協(xié)存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人作用。接待國(guó)家、省、州政協(xié)工作組11批次，各地兄弟政協(xié)來康視察調(diào)研25批次，充分展示了康定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成果，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作、開放共享的良好局面。
2019 年是建國(guó)70周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市政協(xié)常委會(huì)全面貫徹中共十九大和十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的新部署要求，緊扣市委 “一四五”總體布局，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨委、政府的工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為建設(shè)美麗繁榮和諧小康康定凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
市政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞全國(guó)藏區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)旅游示范區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興示范市創(chuàng)建、全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建、四川省文明城市創(chuàng)建，開展“一區(qū)三帶”示范工程、農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、“四大園區(qū)”建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等調(diào)研視察；緊緊圍繞全國(guó)生態(tài)示范市創(chuàng)建，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治、格?；ü鹊戎攸c(diǎn)生態(tài)工程調(diào)研視察；采取整體工作全面協(xié)商、重點(diǎn)工作專題協(xié)商、部門工作對(duì)口協(xié)商等方式，助力市委、政府重大決策部署貫徹落實(shí)。聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)保障、深化改革等各項(xiàng)工作，重點(diǎn)對(duì)河長(zhǎng)制、掃黑除惡、鄉(xiāng)村治理、“放管服”改革等重點(diǎn)工作落實(shí)，通過界別協(xié)商、提案、反映社情民意、委員視察、民主評(píng)議等各種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門工作的監(jiān)督。
緊扣脫貧奔康和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施兩大主題，將政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、全域旅游發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作為參政議政的重點(diǎn)，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，謀創(chuàng)新之舉，持續(xù)深化“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，突出發(fā)揮專委會(huì)和界別基礎(chǔ)作用，分界別召開專委會(huì)與聯(lián)系部門、委員座談會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮專委會(huì)在重點(diǎn)課題調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的重要作用。
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