甘孜日報 2021年10月27日
瀘定縣城美景。 羅楚凱 攝
唱響長征精神。 游建中 攝
田疇生態(tài)濃。 賀志富 攝
河畔鄉(xiāng)村美。 胡廷輝 攝
◎瀘定縣委宣傳部
五年精進(jìn)不尋常，日新月異慨而慷。
五年，在歷史長河中不過彈指一揮間。然而，對于瀘定，卻凝聚了太多的過往與回憶、光榮與夢想、成就與輝煌。五年，是困難與突破交織的五年，是變革與重構(gòu)相融的五年，是飛速發(fā)展、化繭成蝶的五年，是充滿激情、實現(xiàn)夢想的五年。
五年來，瀘定縣委在中央和省州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十九大、十九屆歷次全會和省州系列全會精神，認(rèn)真落實中央和省州委重大決策部署，搶抓省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”“成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”和州委“康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略機遇，堅定縣委“1336”工作思路，呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
五年，不只是一段記憶，更是一切有關(guān)成長的印跡。五年來，瀘定縣委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，保持定力、科學(xué)決策，展示新思路、新氣象，彰顯大手筆、大情懷，在大渡河畔奏響一曲氣勢磅礴的時代壯歌。
紅色精神潤本色 賡續(xù)血脈銘初心
驚濤拍岸、鐵索橋橫，激烈的炮火、沖鋒的英雄。86年前，飛奪瀘定橋，22名紅軍勇士奮勇向前，鑄就共和國的脊梁。
風(fēng)和日麗、誓言錚錚，追尋歷史足跡、感悟初心使命。86年后的甘孜州東大門，瀘定干群學(xué)黨史、銘黨恩、勤作為、思奮進(jìn)。
一個地方，因一段歷史而被人銘記；一種精神，因一抹紅色而歷久彌新。
“瀘定是一座紅色的城市，我們一定要賡續(xù)紅色血脈、接受紅色洗禮、傳承紅色精神，為建設(shè)美麗繁榮幸福社會主義現(xiàn)代化新瀘定注入源源動力。”黨史學(xué)習(xí)教育中，瀘定縣委書記宋曉軍擲地有聲。
歷史是一筆寶貴的財富，精神是一種強大的力量。長征精神潤紅城，春風(fēng)化雨潤心田；公仆使命銘初心，革命傳統(tǒng)永相傳。
夯實政治基礎(chǔ)，筑牢政治忠誠。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，理論學(xué)習(xí)更深入、聯(lián)系群眾更緊密、以上率下更突出、民主政治更團(tuán)結(jié)，開展政策理論宣傳宣講6000余場次，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)組織88個，注冊學(xué)員5900余人，位居全州前列；提煉和發(fā)揚“信念堅定、團(tuán)結(jié)奮斗、勇往直前”的瀘定精神，梳理10項“急難愁盼”民生實事，解決群眾民生問題600余件，持續(xù)抓好“我為群眾辦實事”實踐活動。
強化意識形態(tài)，筑牢思想防線。主體責(zé)任進(jìn)一步落實、機制考核進(jìn)一步加強、輿論引導(dǎo)進(jìn)一步強化，建立健全意識形態(tài)“2+3”責(zé)任落實體系，落實“督查+考核+述責(zé)+紀(jì)檢巡察”4項問效機制，始終堅持黨對意識形態(tài)的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。
建強基層組織，凈化政治生態(tài)。堅持以黨建引發(fā)展、促穩(wěn)定、改民生，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，基層組織建設(shè)持續(xù)加強、基層治理架構(gòu)全面健全、基層治理骨干得到鍛造；抓好全州縣域政治生態(tài)修復(fù)試點縣相關(guān)工作，推進(jìn)“重塑瀘定政治生態(tài)”暨“作風(fēng)建設(shè)五年攻堅”行動；落實“兩個責(zé)任”、深化巡視巡察、重拳懲貪治腐，隊伍建設(shè)得到加強，發(fā)展力量得到蓄積，為打贏疫情防控戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)、水電移民、依法治縣等“硬仗”匯聚磅礴力量……
歷史沉淀、精神匯聚，變成了一種符號、一種信仰、一份力量，定格成瀘定的鮮紅本色，引領(lǐng)著新時代瀘定人朝著革命先烈指引的方向堅定向前。
綠色生態(tài)厚底色 高質(zhì)發(fā)展樹雄心
一汪碧水，倒映藍(lán)天白云，讓人看得入神，幾尾游魚嬉戲，漣漪泛起，才把大家拉入現(xiàn)實。10月25日，百余名游客在瀘定縣烹壩鎮(zhèn)大渡河邊呼吸著清新空氣、徜徉大自然。
瀘定吸引世人，因大美風(fēng)景，也因優(yōu)良生態(tài)。
世受自然哺育的瀘定人，歷來愛山惜水。瀘定縣貫徹落實省委“建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)”的重大戰(zhàn)略部署，按照“成渝后花園·康養(yǎng)加休閑”的總定位，全力打響“紅城綠谷、康養(yǎng)瀘定”新品牌，持續(xù)打好打贏“八大戰(zhàn)役”，生態(tài)文明建設(shè)邁上了新臺階，成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”。
保藍(lán)天。加強對施工場所揚塵污染監(jiān)督執(zhí)法，強力推進(jìn)城區(qū)油煙污染整治，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)100%，空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)考核長期位列全省前茅。
守碧水。持續(xù)深化河（湖）長制，大渡河出入境斷面水質(zhì)達(dá)到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；投入1.77億元，完成6個城鎮(zhèn)污水處理項目，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)85%，集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。依法關(guān)停小水電13座，整改48座。
綠山林。推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，成功創(chuàng)建貢嘎東湖省級濕地公園，投資1.32億元實施生態(tài)植被恢復(fù)和城鄉(xiāng)綠化工程，綠化國省干道沿線112公里，完成城鄉(xiāng)庭院及節(jié)點綠化800畝，增加綠地4萬平米；全縣林草覆蓋率達(dá)75.53%，自然保護(hù)地、生態(tài)紅線面積分別占國土面積的67.2%、50.59%。
護(hù)凈土。依法關(guān)停砂石料場15家，完成36個農(nóng)用地點位土壤污染狀況詳查，持續(xù)做好7個礦山企業(yè)重金屬調(diào)查工作。
重創(chuàng)建。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、州級生態(tài)村45個，杵坭村獲評“中國美麗鄉(xiāng)村”“國家森林鄉(xiāng)村”；高質(zhì)量辦結(jié)中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件，全面整改銷號中央、省環(huán)保督察問題，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)定保持為“良”，國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)質(zhì)量考核連續(xù)三年位列全州第一……
念念不忘必有回響，久久為功終見成效。生態(tài)筑底，高質(zhì)發(fā)展，瀘定樹雄心立壯志，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)+”加出多重效應(yīng)。
“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”。構(gòu)建大渡河流域百公里綠色產(chǎn)業(yè)帶，實施“三個五萬畝”特色生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，形成六大生態(tài)農(nóng)業(yè)體系；以省委“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，大力推進(jìn)大渡河流域百公里綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)面積達(dá)23.6萬畝，成功創(chuàng)建省級三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.97萬畝。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品14個，15類產(chǎn)品入選“圣潔甘孜”特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，8類產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊“四川扶貧”公益商標(biāo)。累計培育農(nóng)業(yè)專合組織、家庭農(nóng)場508個。
“生態(tài)+旅游”。深挖“紅+綠”旅游資源，牛背山景區(qū)進(jìn)入內(nèi)部測試階段，長征文化國家公園瀘定橋景區(qū)示范段一期項目基本完工，成功創(chuàng)建杵坭櫻桃谷等3個3A級景區(qū)，“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽”的四季旅游產(chǎn)品逐步形成。瀘定縣成功入選“天府旅游名縣”候選縣，榮獲“全國避暑旅游十強城市”“國家旅游年度臻選康養(yǎng)旅游目的地”“首批全省全域研學(xué)試點縣”等殊榮，瀘定橋景區(qū)被納入國家“紅色旅游精品線路”“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。累計接待游客1911.60萬人次（含海螺溝），實現(xiàn)旅游綜合收入達(dá)201.09億元（含海螺溝）。
“生態(tài)+工業(yè)”。以集約化、標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向，突出農(nóng)特產(chǎn)品加工、“工業(yè)+旅游+商貿(mào)服務(wù)”功能定位，培育工業(yè)企業(yè)63家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，實現(xiàn)工業(yè)增加值31.94億元，外貿(mào)出口10808萬元。以生態(tài)能源、優(yōu)勢建材、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成……
厚植綠色，擦亮底色。大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，用實際行動詮釋永續(xù)發(fā)展的真諦，大美瀘定以秀麗身姿聚焦世人目光。
脫貧攻堅有“成色” 鄉(xiāng)村振興強信心
“共產(chǎn)黨，真是好；脫貧攻堅抓得牢。新時代，藍(lán)圖描；精準(zhǔn)扶貧站位高。黨委領(lǐng)，干部包；意志堅決不動搖。貧困戶，全摘帽；小康路上不能少……”10月26日，聽說縣黨代會即將召開，瀘定縣烹壩鎮(zhèn)固包村75歲的村民馬德福高興地唱著《精準(zhǔn)扶貧》“順口溜”表示慶祝。
說變化，感黨恩。固包村曾是“山高坡陡，道路蜿蜒曲折；人窮志短，生活沒有盼頭”的落后面貌。開展精準(zhǔn)扶貧，在黨和政府的關(guān)懷、在扶貧干部的幫扶和貧困群眾的奮發(fā)自強下，固包村在2016年整村脫貧。如今，固包村人均收入過萬，成了遠(yuǎn)近聞名的文明村、富裕村。馬德福和鄉(xiāng)親們摘掉了“窮帽子”，過上了富日子，正邁步走在鄉(xiāng)村振興的“康莊大道”。
固包村的嬗變是瀘定脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的一個縮影。在瀘定，眾多“固包村”、眾多“馬德福”迎來了翻天覆地的變化。
高質(zhì)脫貧，“含金量”高，“成色”十足。2014年，瀘定縣精準(zhǔn)識別貧困村44個、建檔立卡貧困人口3043戶、10493人，貧困發(fā)生率為15.6%，時間緊、任務(wù)重、難度大?！澳钇澰谄?，唯此為大”，瀘定舉全縣之力，攻克深度貧困堡壘，整合投入各類財政扶貧資金14.14億元，精準(zhǔn)實施扶貧項目，貧困發(fā)生率從15.6%徹底“清零”。
一個個數(shù)字的背后，講述著有溫度的瀘定故事，蘊藏著瀘定縣委帶領(lǐng)瀘定人民擼起袖子加油干的生動故事。2018年8月，瀘定以脫貧攻堅群眾認(rèn)可度99.16的優(yōu)異成績，經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式退出貧困縣序列，成為全省第二批和全州首個摘掉貧困縣“帽子”的縣份。
“脫貧只是第一步，更好日子在后頭”。作為甘孜州大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的“核心區(qū)”、“康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展”的重要組成部分，瀘定縣堅決鞏固和提升脫貧成果，邁出了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的鏗鏘步伐，鄉(xiāng)村振興迸發(fā)活力。
整治人居環(huán)境。整合投資1.6億元，統(tǒng)籌推進(jìn)“廁所革命”、污水處理、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用，實施“廁污共治”3629戶，建成旅游廁所41座，開放共享廁所170座，全縣行政村生活污水得到有效處理的村占53.8%，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%，5個示范村無害化廁所普及率達(dá)95%。
堅持梯次推進(jìn)。聚焦瀘定元素、瀘定特色、瀘定特點，形成鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系，梯次推進(jìn)36個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
注重示范試點。儲備項目181個，整合投入資金1.8億元，完成155個項目建設(shè)，成功打造冷磧鎮(zhèn)“醉美櫻桃谷、幸福桃花渡”等6張名片；成功創(chuàng)建州級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村4個，州級鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村23個……
百尺竿頭更進(jìn)步，中流擊水唱大風(fēng)。信心更強、干勁更足、前景更美。瀘定縣聚力創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣，堅持脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，打造“成渝后花園”，一幅“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新時代鄉(xiāng)村旖旎畫卷在大渡河畔徐徐舒展。
惠民利民呈“亮色”增厚福祉暖民心
10月22日，走進(jìn)今年新搬遷的瀘橋鎮(zhèn)幼兒園，兒童們正在嶄新的教室里歡快游戲。雖是初冬時節(jié)，這里卻是熱氣騰騰，清脆悅耳的歌聲笑聲回響在幼兒園上空。
“新幼兒園條件很好，孩子在這里讀書很開心，我們也很放心?！庇變杭议L雷玉瑤翹起大拇指連聲說“好”。
“要不是韋主任，我們這些老人在疫情期間就真的沒法生活下去了，關(guān)鍵時候黨員干部是主心骨。”10月24日，瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)沙壩社區(qū)居民余思德說起社區(qū)主任韋曉燕在疫情期間對自己的幫助，雙眼噙淚。
滄海橫流，方顯英雄本色；危難之際，更見公仆情懷。新冠肆虐，危及群眾生命安全，瀘定做到“快”反應(yīng)、“嚴(yán)”打頭、“細(xì)”貫穿，實現(xiàn)全縣“零感染”目標(biāo)，確保了甘孜“東大門”疫情“零發(fā)生”。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。瀘定縣堅持人民至上，經(jīng)濟發(fā)展與社會民生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)，人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。雅康高速建成通車，川藏鐵路（瀘定段）順利開工，雅康高速連接線二期工程進(jìn)展順利，瀘石旅游快速通道、滎瀘路一期工程完成改造，瀘石高速建設(shè)有序推進(jìn)，投資5.92億元實施農(nóng)村交通項目277個，“暢通內(nèi)外、連接城鄉(xiāng)、覆蓋全域”的一體化交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造實現(xiàn)全覆蓋。光纖寬帶行政村通達(dá)率100%，城區(qū)5G信號全覆蓋。3.2萬名群眾飲水安全問題得到解決。實施城鄉(xiāng)提升項目106個，舊城改造有力推進(jìn)，拆除違建21萬余平方米，新城開發(fā)加速實施，22個項目入駐新城，四川民院瀘定校區(qū)開工建設(shè)，建成省級特色小鎮(zhèn)1個，州級最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、最美村寨4個，城鎮(zhèn)化率達(dá)47%。
教育事業(yè)不斷發(fā)展。累計投入教育項目資金2.8億元，瀘定中學(xué)、貢嘎山片區(qū)寄宿制學(xué)校改擴建、特殊教育學(xué)校等重點項目建成投入使用。在全州率先開展“縣管校聘”各項工作，進(jìn)一步優(yōu)化全縣29所學(xué)校的編制結(jié)構(gòu)和教師隊伍，實現(xiàn)人、編、崗的三個轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實控輟保學(xué)“六長”責(zé)任制和“雙線包?！惫ぷ鳈C制，實現(xiàn)義務(wù)教育階段無一人輟學(xué)，學(xué)前教育、高中教育穩(wěn)步提升。兌現(xiàn)鄉(xiāng)村教師補助1290余萬元，兌現(xiàn)一線退休教師獎金356萬元。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。開展送醫(yī)藥衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，扎實推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，持續(xù)加強重大傳染病防治，全縣無甲類傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。實行基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重保障”機制，醫(yī)保覆蓋人群7.5萬人，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)97%、100%，群眾看病難、看病貴得到有效緩解。
社會保障不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善就業(yè)、社保、民政救濟、殘疾人“量服”制度體系，全縣城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，養(yǎng)老保險覆蓋4.86萬人；社會關(guān)愛、慈善事業(yè)大力發(fā)展，殘聯(lián)、婦聯(lián)、團(tuán)委工作不斷加強，關(guān)心關(guān)愛下一代工作、退役軍人服務(wù)保障工作服務(wù)提升，榮獲“四川省第十一屆雙擁模范縣”殊榮。
文化事業(yè)不斷繁榮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游服務(wù)中心、村綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋覆蓋率均達(dá)100%，2個綜合文化站被評為省級示范點，1個農(nóng)家書屋獲評全國示范農(nóng)家書屋及漢藏文化圖書流動服務(wù)點。
安定團(tuán)結(jié)不斷夯實。抓實水電移民，瀘定電站、大崗山電站“形象收官”，硬梁包電站移民安置穩(wěn)步推進(jìn)，移民后扶政策全面落實，移民群眾收入持續(xù)增長；推進(jìn)依法治縣，高位推進(jìn)市域治理、政法隊伍教育整頓、“掃黑除惡”專項斗爭等工作，大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，增強群眾安全感；增強民族團(tuán)結(jié)，成功創(chuàng)建“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”，有序推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作……
利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。瀘定縣廣大黨員干部以全心全意的為人民服務(wù)獲得認(rèn)可，得到人民群眾的真心擁護(hù)。
五年來，瀘定縣獲得一項項高含金量的榮譽，交出“榮耀答卷”：“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”“少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟工作十強縣”“三農(nóng)工作先進(jìn)縣”“農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣”“省級綠化模范縣”“全省脫貧攻堅工作先進(jìn)縣”“全省雙擁模范縣”。這些榮譽映照著輝煌的成就，更昭示著光明的未來。
未來可為，未來已來。昨日瀘定，以輝煌的成就載入史冊；今日瀘定，正在瀘定人民手中繪就最新最美的畫卷；明日瀘定，必將夢圓大興起宏圖。
瀘定明天更美好！
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