甘孜日報 2017年10月16日
國網(wǎng)四川甘孜州電力有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理、黨委副書記 明自強(qiáng) 黨委書記 劉友志
一基基輸電鐵塔架入了新甘石終點石渠縣。
甘孜州地處川西高原，州內(nèi)山河眾多，蘊(yùn)含豐富的水電清潔能源，曾經(jīng)的甘孜州電網(wǎng)建設(shè)滯后，水電既送不出也落不下更用不上，且州內(nèi)電價五花八門，電力管理難度大，客戶難以享受到優(yōu)質(zhì)公平的電力服務(wù)。
2016年，國網(wǎng)四川省電力公司提出“三個一”理念，即電源側(cè)“一盤棋”，電網(wǎng)側(cè)“一張網(wǎng)”，需求側(cè)“一同價”。近年來國網(wǎng)四川甘孜州電力有限責(zé)任公司（以下簡稱甘孜公司）在四川省電力公司的幫助下和州委州政府的支持下，立足藏區(qū)實際情況，努力推動“三個一”落實，為維護(hù)藏區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，推動藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)藏區(qū)社會民生作出了積極貢獻(xiàn)。
堅持電源側(cè)“一盤棋”
促進(jìn)全州清潔能源輸出
清潔低碳是全球能源發(fā)展的必然趨勢。甘孜州水能、光能、風(fēng)能資源富集，金沙江、雅礱江和大渡河縱貫全境，水電資源在全國市州中排名第三，位列四川第二，是四川省“三江七片兩線”(金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地，阿壩東部、阿壩北部、綿陽、甘孜中東部、甘孜南部、涼山、雅安等7個資源集中區(qū)域水電集群，嘉陵江、岷江中下游2個電航通道)的重要組成部分，也是川電外送的重要組成部分。水電、光能技術(shù)可開發(fā)容量分別為4132.48萬千瓦、1040萬千瓦，位居全國前列。
構(gòu)建甘孜州清潔能源基地是州委、州政府的首要戰(zhàn)略目標(biāo)。甘孜公司積極支撐州委、州政府發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)電源側(cè)“一盤棋”布局，花大力氣、下足功夫，用實際行動推進(jìn)外送通道建設(shè)和電能替代，不但守護(hù)自己的綠水青山，也給兄弟省市帶去清潔能源。
在國家電網(wǎng)公司和四川省電力公司的大力支持下，川藏聯(lián)網(wǎng)工程為甘孜州落實“一盤棋”格局建設(shè)做出了強(qiáng)有力的支撐。川藏聯(lián)網(wǎng)工程又被譽(yù)為第二條“電力天路”，該工程東起四川甘孜鄉(xiāng)城，西至西藏昌都，全長1521公里，沿線平均海拔3850米，最高海拔4980米，是世界上施工難度最大的輸變電工程之一。該工程將西藏昌都電網(wǎng)與四川電網(wǎng)緊密連接在一起，不但解決了藏東嚴(yán)重缺電和無電地區(qū)的通電問題，同時也推動了藏區(qū)清潔能源開發(fā)和跨區(qū)域送出，確保了藏區(qū)能源安全和可靠供應(yīng)。巴塘變電站作為川藏聯(lián)網(wǎng)上重要的一環(huán)，擔(dān)負(fù)著連接西藏和甘孜電網(wǎng)的重要作用。目前巴塘變電站運(yùn)行于220千伏電壓等級，暫時能滿足電量的送出和消納。但隨著蘇洼籠、葉巴灘等大型水電站的建設(shè)，220千伏電壓等級已經(jīng)不能滿足日益增長的清潔能源送出。國家電網(wǎng)公司積極謀劃，主動作為，將巴塘變電站的升壓工作提上日程。升壓第一階段工作已于9月27日告一段落，預(yù)計2018年完成巴塘站的升壓工作。屆時，巴塘電網(wǎng)將升壓至500千伏運(yùn)行，能有效保證更多的清潔能源送出，甘孜電網(wǎng)電源側(cè)“一盤棋”將更加牢固可靠。
甘孜公司深入領(lǐng)會電源側(cè) “一盤棋”的深刻內(nèi)涵，積極推動綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加大全州電能替代力度。甘孜地區(qū)汽油及天然氣等資源相對匱乏，運(yùn)輸成本高，清潔能源卻相對富裕。推動電火鍋及電動汽車優(yōu)惠政策的擬定，促進(jìn)富裕電力消納不但是利民的好事，同時也確保環(huán)境污染治理工作扎實有效，也為后代留下了綠水青山。目前，甘孜州第一個電能替代項目已在白玉境內(nèi)四川鑫源礦業(yè)有限責(zé)任公司落地實施，用戶投資將2臺2噸煤鍋爐改造為2臺1500千瓦電鍋爐。
堅持電網(wǎng)側(cè)“一張網(wǎng)”
助力全州百姓脫貧致富
甘孜州電網(wǎng)建設(shè)起步晚，2012年前州內(nèi)18個縣中只有康定縣、瀘定縣、雅江縣、九龍縣等4個縣域電網(wǎng)與國家電網(wǎng)主網(wǎng)相連，其余十幾個縣城依靠小水電孤網(wǎng)供電，州內(nèi)有大大小小幾十個孤網(wǎng)運(yùn)行的供區(qū)，不僅存在著用電秩序混亂、缺乏專業(yè)運(yùn)行維護(hù)等問題，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、設(shè)備老化、冬季水電無法發(fā)出，嚴(yán)重影響著藏區(qū)百姓的生產(chǎn)生活，“一張網(wǎng)”建設(shè)迫在眉睫。
“十二五”期間，甘孜電網(wǎng)高速發(fā)展，“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程總投資32.15億元，工程起于新都橋，穿越康定、道孚、爐霍、甘孜、德格，新增變電容量240萬千伏安、新建線路1015公里，將甘孜州北部與四川電網(wǎng)主網(wǎng)相聯(lián)，“一張網(wǎng)”建設(shè)初見雛形?！半娏μ炻贰奔盁o電地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工作總投資186.7億元，其中35千伏及以上電網(wǎng)項目共101項，涉及200個鄉(xiāng)、791個村，實現(xiàn)甘孜州各縣電網(wǎng)與主網(wǎng)相聯(lián)。這五年間，甘孜公司220千伏變電站增加5座，110千伏變電站由5座增長到24座， 35千伏變電站由76座增加到125座，電網(wǎng)規(guī)模躍居全川第二，基本實現(xiàn)了全州“一張網(wǎng)”。
“一張網(wǎng)”的基本建成結(jié)束了甘孜州藏區(qū)農(nóng)牧民冬季無電可用的局面，但部分貧困村的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對落后，區(qū)域供電能力低下、供電可靠性差，就像一棵強(qiáng)壯的大樹上也有枯枝敗葉。深入貫徹電力助推扶貧攻堅，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)升級改造，完成“村村通動力電”和“小城鎮(zhèn)中心村”工程等是讓甘孜電網(wǎng)這棵大樹煥發(fā)勃勃生機(jī)，也是甘孜公司持續(xù)落實“一張網(wǎng)”建設(shè)的重要舉措?！笆濉逼陂g，甘孜公司共計投入農(nóng)網(wǎng)10千伏及以下改造資金（含無電地區(qū)電力建設(shè)、災(zāi)后重建）共計21.3億元，新建10千伏線路5904公里，新增臺區(qū)2248臺，新建低壓線路6535.4公里，改造戶表63668戶，為藏區(qū)百姓脫貧致富提供了電力保障。2017年農(nóng)網(wǎng)扶貧項目10千伏及以下改造資金共計1229萬元，計劃新建10千伏線路43.3公里，新增臺區(qū)19臺，新建低壓線路19.6公里，改造戶表461戶，持續(xù)發(fā)力開展重點扶貧項目建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的電力助推甘孜州的農(nóng)業(yè)、旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅持需求側(cè)“一同價”
實現(xiàn)全州共享改革紅利
在“一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，甘孜公司以主網(wǎng)為有力支撐，全面開展需求側(cè)“一同價”工作，大力推進(jìn)甘孜州電力體制改革，積極落實直購電、“低保、五?！闭?，支持州內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保居民共享改革成果。
2012年以前，州內(nèi)電價尚未統(tǒng)一，全州分為南北兩大價區(qū)，價區(qū)間各用電類別電價不盡相同，對全州電力資源的優(yōu)化配置和電力交易的公平公正造成了巨大影響。為讓藏區(qū)百姓享受到優(yōu)質(zhì)公平的供電服務(wù)，甘孜公司積極配合州委州政府在2011年開展了全州電力價格改革調(diào)整工作，一年里，甘孜公司全力配合政府開展了大量的成本調(diào)研、風(fēng)險評估和電價調(diào)整宣傳等工作，最終在2012年完成了電價調(diào)整，統(tǒng)一了全州電價，消除了南北片區(qū)用電價格差異，實現(xiàn)全州用戶享受同網(wǎng)同質(zhì)同價的電改福利，同時邁出了甘孜州實現(xiàn)需求側(cè)“一同價”的第一步。
近年來，甘孜公司不懈努力，多次向省政府、省電力公司溝通匯報，最終確定了將全州納入全省輸配電價測算范圍，為后續(xù)直購電、富裕電量等市場化政策在州內(nèi)落地實施奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，甘孜公司積極落實直購電政策，在2017年首次開展了直購電交易，通過直購電政策為甘孜州兩家大工業(yè)用戶累計節(jié)約用電支出20萬元以上，2018年將進(jìn)一步放開市場化交易規(guī)模，讓全州工業(yè)用戶充分享受改革紅利；認(rèn)真落實國家“低保五保”免費用電政策，助力貧困群體脫貧攻堅，從2015年至今，累計共計為城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶減免電費52.87余萬元；提升供電服務(wù)效率和質(zhì)量，積極開展偏遠(yuǎn)山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困地區(qū)配網(wǎng)建設(shè)力度，不斷提升營銷管理水平、提高人員素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)能力，確保全州百姓用電品質(zhì)逐步提升；積極拓展繳費渠道，開展三方代收業(yè)務(wù)，近年來陸續(xù)與郵政、農(nóng)行、電信公司進(jìn)行了代收合作，全州增設(shè)代收網(wǎng)點60余個，有效地緩解了當(dāng)?shù)乩习傩绽U費困難的問題。近期，甘孜公司還將與宏基一站通電子商務(wù)公司開展電費代收業(yè)務(wù)，將代收網(wǎng)點向超市、商鋪延伸，積極建設(shè)“便民電”網(wǎng)點，用貼近居民的“便民電”網(wǎng)點代收電費的方式替代電費走收方式，努力朝著建設(shè)“十分鐘繳費圈”方向奮斗。
甘孜公司作為一家藏區(qū)的央企，始終牢記身上的責(zé)任，竭力服務(wù)于藏區(qū)百姓。甘孜公司將一如既往地在國網(wǎng)四川省電力公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州委州政府的幫助下，持續(xù)全面地落實“三個一”理念，努力構(gòu)建“三個一”局面，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供堅強(qiáng)的電力保證。
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