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決戰(zhàn)地球之巔

甘孜日報    2018年06月19日

甘孜州北路三縣脫貧攻堅見聞實錄

   ◎歐陽美書

   (上接614日第五版)

   根據(jù)規(guī)劃,自2016年至2020年,一次足以改寫歷史的大遷徙在中國大地進行,約1000萬貧困人口將通過易地扶貧搬遷告別世代生活的貧瘠土地,走向幸福新生活,走向更加美好的未來!

   當然,更多的數(shù)據(jù),證明著、折射著這個偉大的時代!偉大的國家!偉大的人民!

   2013年到2016年的4年間,我國累計脫貧5564萬人,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到了2016年底的4.5%;貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。

   為了做到扶真貧、真扶貧,近五年來圍繞“一個標志性指標”“兩個重中之重”“三項制度”“四個需要”“五個一批”“六個精準”,國家出臺扶貧文件261件,其中中共中央、國務(wù)院文件5件;各地派出駐村干部277萬余人,發(fā)達地區(qū)和中央單位向貧困地區(qū)選派干部12萬余人;中央和省級財政專項扶貧資金4642億余元、扶貧小額信貸3650億余元、易地扶貧搬遷資金2914億余元……

   精確的數(shù)字背后,是精準的扶貧政策和持之以恒的扶貧努力。正是在扶貧效果的立竿見影中,“脫貧攻堅”這一重大命題持續(xù)受到黨中央和國務(wù)院的高度重視,成為全面建成小康社會目標不可或缺的關(guān)鍵詞。就像習近平總書記指出的那樣:擺脫貧困,為廣大人民群眾謀幸福,是我們黨和國家推動發(fā)展的根本目的。

   這五年來,習近平總書記先后前往全國14個集中連片特困地區(qū),從云貴川到東三省,從千里冰封內(nèi)蒙古到革命老區(qū)遵義?!暗洁l(xiāng)親們家中,同他們聊天。他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興?!?/span>

   近年來,黨中央、國務(wù)院把扶貧開發(fā)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,擺到了治國理政的重要位置。采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進軍號,力度之大、針對性之強前所未有。

   ——堅持黨的領(lǐng)導,夯實組織基礎(chǔ)。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。切實加強貧困區(qū)域農(nóng)村基層黨組織建設(shè),形成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強堡壘;

   ——堅持政府主導,增強社會合力。強化政府責任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵先富幫后富,構(gòu)建扶貧專項、行業(yè)扶貧、社會扶貧互補大扶貧格局。建立脫貧攻堅責任體系,強化“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”。

   ——堅持精準扶貧,提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準,解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧成果可持續(xù)性。建立脫貧攻堅投入體系,脫貧投入力度要與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配;

   ——堅持保護生態(tài),實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固青山綠水就是金山銀山理念,把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置,扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價,探索生態(tài)脫貧新路子;

   ——堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力。注重扶貧先扶智,處理好國家、社會幫扶與自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生、勤勞致富精神,調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性;

   ——堅持因地制宜,創(chuàng)新體制機制。突出問題導向,創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,創(chuàng)新扶貧資源使用方式,從多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評體系,從側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。

   ——堅持脫貧監(jiān)督,建立考核評估體系。督查堅持目標導向,圍繞找到貧根,對癥下藥,靶向治療推動工作落實。中央出臺省級黨委和政府扶貧開發(fā)成效考核辦法,確保經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。(未完待續(xù))


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