甘孜日報 2019年10月28日
管理局工作人員向拉木格村村民發(fā)放民族團(tuán)結(jié)宣傳資料。
◎袁飛 文/圖
這里，巍峨壯觀的“三怙主神山”昂然屹立于世外桃源，天賜一幅美麗的人間凈土畫卷，被譽為“香格里拉之魂”；
這里，各族人民親如一家、休戚與共、攜手相助，手足之情感人至深，各民族群眾用心澆灌著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。
這里就是國家級自然保護(hù)區(qū)——稻城亞丁。
稻城亞丁位于甘孜州稻城縣，主要由三座神山和周圍的河流、湖泊和高山草甸組成，由于她的景致保持著地球上近乎絕跡的純粹，有著“清水出芙蓉，天然去雕琢”的美麗，因此被國際友人譽為“水藍(lán)色星球上的最后一片凈土”，是“川滇藏”大香格里拉旅游區(qū)的核心區(qū)。
千百年來，藏、漢、彝、羌等民族世世代代在這里生息繁衍，共同守護(hù)著這座美麗神秘而又寧靜祥和的家園。民族團(tuán)結(jié)、風(fēng)雨同舟、榮辱與共，是這片土地上千年不變的傳承。
近年來，在黨的民族政策引領(lǐng)下，稻城亞丁景區(qū)管理局圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一新時期民族工作主題，各族人民守望相助，心手相連，共同譜寫了一曲民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的和諧樂章。
加強(qiáng)頂層設(shè)計 確保創(chuàng)建“聚人氣”
用發(fā)展促團(tuán)結(jié)，以團(tuán)結(jié)謀發(fā)展，是稻城亞丁民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的關(guān)鍵之舉。稻城亞丁景區(qū)管理局從關(guān)系民族地區(qū)長治久安、與全省全州同步實現(xiàn)全面小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位作為各項事業(yè)的總抓手和“一把手”工程來推動，強(qiáng)化頂層設(shè)計，高位推動部署，成立了由局黨工委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了《稻城亞丁景區(qū)管理局創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位活動實施方案》，將創(chuàng)建活動確定為景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)之一，納入景區(qū)“十三五”發(fā)展建設(shè)的宏偉藍(lán)圖；將創(chuàng)建工作與旅游發(fā)展同部署、共推進(jìn)，合理統(tǒng)籌布局，走出了一條具有亞丁特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之路。
走進(jìn)稻城亞丁，便能感受到這里濃濃的民族文化氣息，隨處可見“三個離不開”的宣傳欄……濃郁的民族氣息飄蕩在景區(qū)的每個角落。
管理局通過多種形式，在宣傳管理、服務(wù)質(zhì)量、民族干部隊伍建設(shè)等涉及到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的方方面面下功夫、做文章。在景區(qū)制作宣傳標(biāo)識牌30余個，在全局及周邊村寨、社區(qū)開展民族政策法規(guī)宣傳12次、發(fā)放宣傳材料1650份；大力開展“爭做民族團(tuán)結(jié)模范，提升優(yōu)質(zhì)示范服務(wù)”活動，全面推進(jìn)游客溫馨服務(wù)示范工作，景區(qū)游客滿意度常年保持在95%以上。同時，不斷加強(qiáng)對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔力度，已提拔使用少數(shù)民族干部8名。
著力改善民生 共享發(fā)展成果
“近年來，我們不斷推動旅游景觀全域優(yōu)化、服務(wù)供給全域配套、相關(guān)產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、發(fā)展成果全民共享?！眮喍【皡^(qū)管理局黨工委書記、局長王強(qiáng)告訴筆者。
多年來，景區(qū)管理局把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展作為解決稻城亞丁民族問題的根本途徑。在景區(qū)黨工委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)謀劃，加快亞丁建設(shè)步伐，強(qiáng)化景區(qū)宣傳營銷，亞丁的知名度不斷提升，游客大幅攀升，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
自亞丁景區(qū)納入州管以來的短短五年時間，景區(qū)年接待游客從2013年的7.3萬人增長到2018年的1002276人，門票收入從2013年的938.6萬元增長到2018年的1.065億元，旅游綜合收入首次突破20億元，實現(xiàn)歷史新跨越。
亞丁村位于亞丁自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，藏語意為“向陽之地”，因日照長而得名，這里不僅有令世人向往的絕色風(fēng)光，而且有和諧向善、理性包容、民族團(tuán)結(jié)、勤勞致富的淳樸民風(fēng)。過去，亞丁雖風(fēng)光無限，但由于交通不便，讓不少人望而卻步，制約了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。
如今，隨著仁亞公路的建成，景區(qū)通過路網(wǎng)的完善和旅游服務(wù)管理的提升，亞丁村迎來了良好的發(fā)展環(huán)境，匯聚了強(qiáng)勁的發(fā)展動力，不斷夯實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，亞丁村民們有了更穩(wěn)定的收入，農(nóng)戶不僅可以收取一年15萬元至40萬元不等的房屋租金，家中剩余勞動力還可在自家出租的民居接待處打工，每人每月有兩三千元的工資收入。
“在自家門口掙錢，可以當(dāng)老板，也可以打工，增收致富的渠道寬了。我們迎來越來越多四面八方的客人，我們的生活就像亞丁的景色一樣越來越美。”走在發(fā)展特色旅游康莊大道上的亞丁村民們對未來充滿信心。
拉木格村地處俄初山半山腰，是全鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村，距鎮(zhèn)政府40多公里，也是一個純藏族村，這里海拔5146米，山高坡陡，極大地制約了拉木格村的發(fā)展，貧窮、保守、落后，一度是這里的代名詞。
從2015年4月起，亞丁景區(qū)管理局成為拉木格村的結(jié)對幫扶單位，不僅派出了第一書記，很快步游道、停車場、公共廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施開始規(guī)劃建設(shè)，并通過“1+1”籌資模式，引導(dǎo)部分有條件的農(nóng)戶開展民居接待，2016年拉木格正式成立了野生菌產(chǎn)銷專業(yè)合作社，村里的16戶村民全都成了合作社的股東，亞丁景區(qū)管理局不僅援助村子一批野生菌生產(chǎn)設(shè)備，還為村上開通了淘寶網(wǎng)店，讓松茸就地便能進(jìn)行加工和銷售。
在稻城亞丁景區(qū)管理局的幫扶下，拉木格村依托本村野生菌資源豐富的優(yōu)勢，以亞丁景區(qū)為平臺，擴(kuò)大拉動輻射作用，加快實施“旅游+”“飛機(jī)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極打造以野生菌產(chǎn)銷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一村一品”，形成區(qū)域特色效應(yīng)。
2015年以來，亞丁景區(qū)管理局先后向拉木格村投資390萬元，極大地改善和提升了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，2016年至2017年，該村合作社總收入達(dá)64萬余元，平均每戶實現(xiàn)增收3萬余元，集體經(jīng)濟(jì)由零增長為34800元。
這些成績的取得，凝聚著亞丁各族兒女的辛勤汗水；展示出全局各族兒女“鑄民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之魂，為景區(qū)旅游發(fā)展沖鋒”的鏗鏘氣魄。民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)就是一面光輝的旗幟。管理局各族兒女的辛勤工作和無私付出，換來了景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的日益騰飛，夯實了全局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，景區(qū)正朝著“十三五”描繪的宏偉藍(lán)圖闊步前進(jìn)。
緊扣群眾需求 提升幸福指數(shù)
亞丁景區(qū)管理局始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以民生大改善增進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)，制訂并推進(jìn)民族地區(qū)貧困群眾脫貧奔康政策措施，各族群眾幸福指數(shù)大大提高。近年來，景區(qū)累計為貢嶺片區(qū)農(nóng)牧民兌現(xiàn)利益補償金5894.3萬元，受益群眾達(dá)2900余戶，9000余人。2013年至2017年兌現(xiàn)群眾利益補償金3648.37萬元，每年兌現(xiàn)金額占門票收入10%以上，僅2017年利益補償金就接近850萬元，香格里拉鎮(zhèn)片區(qū)人均分配達(dá)2115元。近5年來，景區(qū)內(nèi)老百姓馬幫經(jīng)營收入1900萬元；2017年調(diào)整運營模式后經(jīng)營收入明顯提高，達(dá)520萬元，人均收入6952元。同時，亞管局承擔(dān)拉木格、朗日兩個村精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，先后投入650余萬元，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項目。
同時，亞丁景區(qū)管理局還組織全局干部職工走訪結(jié)對“親戚”125戶，通過資金幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持等方式解決村民實際困難91件；健全愛心幫扶機(jī)制，大力開展愛心慰問活動，近年來走訪慰問貧困農(nóng)牧民50余人次、孤兒20余人次、困難學(xué)生15名，送去慰問金累計達(dá)5.2萬余元，并向周邊社區(qū)500余名群眾宣傳黨的富民惠民政策，進(jìn)一步贏得了群眾的信任和廣泛贊譽。
船的力量在帆上，人的力量在心上，做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是凝聚人心。
春風(fēng)化雨、潤物無聲。從2014年開展創(chuàng)建工作以來，管理局廣大干部職工夙興夜寐，用一串串?dāng)?shù)字的變化，展示出他們在創(chuàng)建工作中取得的累累碩果，2016年，他們用自己的熱忱和汗水，使稻城亞丁景區(qū)管理局贏得了國家民委授予的第三批“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位”光榮稱號。
展望未來，亞丁各族兒女將在著力打造稻城亞丁國際精品旅游區(qū)、創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)以及同步建成全面小康社會的偉大實踐中，書寫出更加輝煌燦爛的民族團(tuán)結(jié)新篇章。
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