甘孜日報 2021年12月10日
我州政法隊伍教育整頓綜述
圖為州法院舉行“我為群眾辦實事”暨“雪域風暴”專項行動執(zhí)行案款集中發(fā)放儀式。
◎王晗陽 州委政法委 文/圖
州縣兩級召開專題會議795場次,政法單位主要負責人下沉聯(lián)系點督促指導工作693人次;開展心得體會交流會213場,分享學習感悟7300人次,推廣優(yōu)秀學習心得478篇;推進“三個規(guī)定”宣講和承諾行動,宣講382場次,受眾1.73萬人,簽訂承諾書8432份……今年3月以來,政法隊伍教育整頓在甘孜大地展開,我州9231名政法干輔警在思想上受到深刻洗禮,在行動上更加堅毅篤定,進一步夯實了忠誠之基,堅定了信仰之光,明晰了行為邊界,明確了努力方向。
筑牢政治忠誠 推動學習教育入腦入心
“要以教育整頓為契機,強化自身建設,深化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,堅決推動黨中央、省委和州委決策部署落地見效?!敝菸瘯浬蜿栐谌菡ǜ鲉挝徽{(diào)研督導中如是說。
政法隊伍教育整頓開展以來,我州強化組織領導和上下聯(lián)動、部門協(xié)同,形成“一盤棋”工作格局。州委副書記、政法委書記楊宏壽表示,全州政法系統(tǒng)要始終堅持黨對政法工作的絕對領導,堅決扛起全面從嚴管黨治警政治責任,持續(xù)鞏固政法隊伍教育整頓成果。
堅持思想發(fā)動,激發(fā)干警學習熱情。在扎實開展黨史教育、政治教育、英模教育、警示教育的基礎上,立足甘孜州情,創(chuàng)新組織開展民族宗教理論政策專題培訓,引導廣大干警學懂、學深、悟透。聚焦黨史學習教育“八大重點內(nèi)容”,圍繞“探尋紅軍長征的偉大歷程和寶貴資源”主題,分批次開展系列教育活動和主題討論活動,通過瞻仰革命遺址、開辦讀書班等多種形式,實現(xiàn)學習教育入腦入心。以身邊違紀違法典型案例制作《迷失的信仰》《不可觸碰的底線》等警示教育片,觸及思想靈魂,組織2000余名政法干警旁聽職務犯罪案件庭審,零距離感知法治權威。廣泛開展英模教育,選樹“馬背法官”羅江益、“鐵肩擔道義”的扎西擁忠、“雪雕”交警白瑪木洛等先進人物,以及折多山警務站、海子山檢查站等先進集體,舉行英模事跡報告會137場次,從中汲取奮進力量。創(chuàng)新開展民族宗教理論政策教育,以網(wǎng)絡學習平臺、周例會、“三會一課”為載體,組織干警深入學習中央治藏方略和省委涉藏工作決策部署,引領干警熟悉掌握民族宗教政策、準確把握政策適用界限。
經(jīng)過學習教育的洗禮,州司法局政治部主任馬代春表示,作為一名司法行政干警,在政法隊伍教育整頓乃至今后工作中,要時時刻刻照好“信仰”這面鏡子,把黨性修養(yǎng)立起來;照好“黨章”這面鏡子,把政治規(guī)矩立起來;照好“先進典型”這面鏡子,把為民情懷立起來;照好“口碑”這面鏡子,把廉政底線立起來。“不忘初心,牢記使命,擔當作為,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中貢獻自己的智慧和力量?!瘪R代春說。
堅持動真碰硬 推動頑瘴痼疾有效整治
“整治違反防止干預司法‘三個規(guī)定’”“整治違規(guī)參股借貸”“整治黨員干警‘雙重信仰’……”4月15日,州政法隊伍教育整頓領導小組辦公室發(fā)布“重點整治的頑瘴痼疾內(nèi)容公告”,就政法隊伍教育整頓重點整治的八項內(nèi)容向社會予以公布。
我州始終貫穿“政治紅線、問題底線、制度防線、工作主線”要求,研究構建“6+2+N”查糾整改體系,確保查糾整改環(huán)節(jié)各項工作有序進行。首先,做好思想發(fā)動,共完成三輪談心談話2萬余人次,針對性談話1.06萬人次,制定《甘孜州“自查從寬、被查從嚴”政策實施細則》,激發(fā)干警自查自糾的內(nèi)生動力和行動自覺。其次,堅決落實好“七查”措施,提高案件線索核查能力,對問題指向明確、事實清晰的及時轉交相關部門進行查處,對問題模糊、難以判定的,及時征求紀監(jiān)部門意見,快速甄別認定。第三,全面查找思想政治、紀律作風、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題和具體表現(xiàn),緊盯“病灶”,明確整改目標、責任、措施、時限和要求,開展專項整改,全部整改銷號。最后,堅持開門整治,主動接受群眾監(jiān)督,及時反饋教育整頓實效,始終把群眾滿意與否作為衡量政法隊伍教育整頓效果的重要標尺,最大限度爭取全社會支持和群眾贊譽。
6月24日,在全州政法隊伍教育整頓第三次群眾座談會上,州人大代表、律師、服務管理對象、企業(yè)家等30余人對我州政法隊伍教育整頓取得的成效給予高度肯定,并從“搭建法官和律師良性互動平臺”“加大警醫(yī)聯(lián)動力度”等角度進一步提出有益的意見和建議。時任州委政法委常務副書記、州政法隊伍教育整頓領導小組辦公室副主任向國恩表示,針對與會代表提出的看法和意見,我們將以“發(fā)點球”的方式,分別向相關部門發(fā)出工作提示并限期整改,真正做到開門搞整頓,讓群眾參與、請群眾監(jiān)督、受群眾評判,推動政法隊伍教育整頓走深走實。
回應民眾關切 推動為民服務有聲有色
“我追討這筆款項已經(jīng)兩年了,聽說了‘雪域風暴’專項行動后,我報著試一試的心態(tài)申報,沒想到這么快就執(zhí)行到位了?!?1月18日,州法院舉行“我為群眾辦實事”暨“雪域風暴”專項行動執(zhí)行案款集中發(fā)放儀式,夏先生在現(xiàn)場拿到執(zhí)行款后激動不已地說,“這都是我的血汗錢。感謝法院的全體干警和法官付出的努力?!睋?jù)了解,本次活動發(fā)放案款共計3803萬余元,涉及案件148件,以實際行動將生效法律文書兌現(xiàn)為人民群眾手中的“真金白銀”。
落實執(zhí)行款項僅僅是我州政法系統(tǒng)廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動的一個縮影。今年3月以來,我州政法系統(tǒng)聚焦政法主責主業(yè),深入開展全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州創(chuàng)建,持續(xù)推動“緝槍治爆、血親仇殺、命案治理”三項治理。強力推動教育整頓大走訪活動,精心組織開展蟲草采挖“伴隨式”服務,周密組織推進慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作,化解矛盾糾紛隱患630起,召開新聞發(fā)布會集中公布40類360條便民措施,解決群眾“急難愁盼”問題510件,社會治安滿意度測評、掃黑除惡群眾滿意度測評位列全省前列。
為了讓人民群眾有更多的司法獲得感,我州積極探索構建符合甘孜實際的訴訟服務體系,深入開展“巡回服務”,鞏固“馬背法庭”“帳篷法庭”成果,成立19個“石榴籽”調(diào)解工作室,組建19支“正義雪蓮”女子審判團隊,制定巡回審判路線圖和時間表,以巡回審判、法治宣傳等多種形式,滿足群眾多元司法需求,不斷培育社會力量參與矛盾糾紛化解,深受群眾好評,實現(xiàn)了法治效果和社會效果相統(tǒng)一。
“經(jīng)過教育整頓洗禮,政法干警精神面貌有了明顯提升,執(zhí)法更加規(guī)范,服務更加熱情,群眾獲得感、幸福感和安全感顯著增強,感謝全州政法干警為平安甘孜建設作出的貢獻?!备首慰h群眾代表德呷說。
堅持治建并舉 推動建章立制常態(tài)長效
政法隊伍教育整頓工作只有起點,沒有終點。我州政法系統(tǒng)堅持“當下治”與“長久立”并重,以問題為導向,以管用為要求,做到“邊查邊整,邊改邊建”,用系統(tǒng)思維和制度方式補短板、堵漏洞、固根本,形成以制度來約束、用制度來管理的良好生態(tài)。
增設制度機制建設組,圍繞正風肅紀長效機制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制等5方面共建立63個制度機制。其中,建立《甘孜州政法系統(tǒng)黨風廉政建設聯(lián)席會議制度》等正風肅紀長效機制14個、《甘孜州社區(qū)矯正風險隱患分析研判制度》等執(zhí)法司法制約監(jiān)機制21個、《青藍工程·康巴雄鷹計劃實施方案》等干警素質(zhì)能力提升機制12個。
同時,按照“清單制+責任制”的方式,對95個政法單位和18個縣(市)教整辦存在的問題形成113份反饋意見,召開督導意見反饋會18場,通過當場指導、當場整改的形式,推動“歸卷不規(guī)范、文件質(zhì)量不高、持續(xù)整改方案不合格”等132個反饋問題全部整改到位。
為進一步鞏固政法隊伍教育整頓成果,州政府副州長、公安局局長李強表示,要深入剖析、全面治理當前公安隊伍存在的頑固性、潛在性風險隱患,高質(zhì)高效部署開展為期半年的隊伍“大排查、大談心、大整頓”工作,進一步消除隊伍積弊、嚴明紀律作風、重塑隊伍形象。州委政法委常務副書記王鴻在州委政法委機關干部職工大會上提出,要以“立場堅定講政治、守正創(chuàng)新強擔當”的精神境界,全力做好政法隊伍教育整頓“后半篇”文章。
下一步,我州政法系統(tǒng)將聚焦中央督導組和省指導組反饋意見整改,在學習教育上持續(xù)深化,在查糾整改、規(guī)范執(zhí)法司法、推動長效常治上持續(xù)用力,緊緊圍繞服務高質(zhì)量發(fā)展、平安甘孜法治甘孜建設、市域社會治理等重點工作,忠誠履職盡責、勇于擔當作為,不負重托、不辱使命,努力鍛造新時代甘孜政法鐵軍。