甘孜日報(bào) 2022年03月29日
我州積極開展“3·30”森林草原防滅火警示日系列宣傳教育活動(dòng)
圖為防火宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式甘孜分會場。
◎本網(wǎng)記者 丁瑤 文/圖
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的系列重要指示精神，深刻汲取2019年3月30日、2020年3月30日我省連續(xù)兩年因撲救森林火災(zāi)造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，增強(qiáng)全民防火意識，省政府決定自2022年起，將每年3月30日設(shè)立為全省森林草原防滅火警示日。
在“3·30”全省森林草原防滅火警示日來臨之際，我州各級各部門掀起警示日森林草原防滅火宣傳教育活動(dòng)熱潮，積極開展森林草原防滅火警示教育、相關(guān)法律法規(guī)宣傳、安全隱患排查整治、專題培訓(xùn)和應(yīng)急演練等活動(dòng)，營造出了全民防火、全民監(jiān)督、全民踐行的良好氛圍，不斷增強(qiáng)全社會防范森林草原火災(zāi)的意識和能力。
正式啟動(dòng)警示教育活動(dòng) 積極營造全民防火氛圍
3月28日上午，四川省森林消防總隊(duì)召開2022年四川省森林草原高火險(xiǎn)期誓師動(dòng)員大會暨“關(guān)注森林草原防火·保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全”防火宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，州應(yīng)急管理局、州消防救援隊(duì)伍，駐地應(yīng)急救援隊(duì)伍、附近百姓、四川省森林消防總隊(duì)甘孜支隊(duì)駐康地區(qū)所有人員在分會場同步組織啟動(dòng)儀式。
在我州分會場，與會人員在“關(guān)注森林草原防火·保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全”條幅上簽名承諾，參觀了解森林草原防滅火主戰(zhàn)裝備。據(jù)了解，接下來甘孜州森林消防支隊(duì)將根據(jù)《2022年四川省森林草原防火宣傳月宣傳方案》，陸續(xù)前往高火險(xiǎn)區(qū)，通過森林草原防滅火警示教育、相關(guān)法律法規(guī)宣傳、安全隱患排查整治、專題培訓(xùn)和督導(dǎo)巡查等多種方式，營造全民防火、全民監(jiān)督、全民參與的良好氛圍，不斷增強(qiáng)全社會防范森林草原火災(zāi)的意識和能力，堅(jiān)決打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保春防期間全州森林草原防滅火形勢安全穩(wěn)定。
康定市森林消防中隊(duì)中隊(duì)長劉磊告訴記者：“活動(dòng)啟動(dòng)以后，我們將立足本職崗位，加大訓(xùn)練力度，加強(qiáng)戰(zhàn)備，并加強(qiáng)與地方撲火力量的巡防巡邏力度。同時(shí)更多的深入學(xué)校、社區(qū)以及重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位開展防火宣傳工作。”
當(dāng)天，我州還召開森林草原防滅火警示日活動(dòng)動(dòng)員部署及集中培訓(xùn)會，動(dòng)員部署“3·30”森林草原防滅火警示日活動(dòng)，州森防指辦邀請相關(guān)專家講解《甘孜藏族自治州森林草原防滅火條例》《撲救森林草原火災(zāi)現(xiàn)場指揮機(jī)制》《森林草原撲火指揮“十個(gè)嚴(yán)禁”》《甘孜州森林草原滅火組織指揮工作規(guī)范》，并對火案查處、預(yù)案管理、隱患排查、火情報(bào)告進(jìn)行專題培訓(xùn)，組織與會人員觀看了我州森林草原防滅火法制教育警示片《紅色警戒線》，對“3·30”火災(zāi)進(jìn)行警示剖析。
上好“開學(xué)第一課”，可以進(jìn)一步普及消防安全基本知識，全面提升學(xué)生、教師和家長消防安全意識，最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源安全，營造“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會”的消防安全環(huán)境。在我州各大中小學(xué)，“森林草原防滅火”被積極納入開學(xué)第一課和日常的班會課堂中，為學(xué)生普及森林防火知識，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的森林防火安全意識，保證每個(gè)學(xué)生都意識到森林防火工作的重要性以及如何預(yù)防、自救。
隨著清明節(jié)即將來臨，為確保人民群眾健康祭掃、安全祭掃、文明祭掃，記者從州民政局了解到，該局已出臺相關(guān)安全管理通知，將安全祭掃與疫情防控和森林草原防滅火結(jié)合，在節(jié)前全面開展地毯式安全隱患排查，加強(qiáng)用火管理，嚴(yán)格落實(shí)《森林草原防火命令》《禁火令》和《封山令》，大力推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃、倡導(dǎo)鮮花祭祀、植樹祭祀、家庭追思等文明低碳祭掃方式，引導(dǎo)群眾自覺樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，自覺抵制低俗祭祀用品和迷信行為，將清明節(jié)祭掃與弘揚(yáng)優(yōu)良家教家風(fēng)、推行節(jié)地生態(tài)安葬結(jié)合起來，積極推動(dòng)喪葬禮俗改革。
守好林區(qū)線路 筑牢森林“防火墻”
3月23日，在巴塘縣夏邛鎮(zhèn)水磨溝村活動(dòng)室，來自國網(wǎng)巴塘縣供電公司輸配電運(yùn)檢班的工作人員正忙著粘貼防山火宣傳海報(bào)和向群眾發(fā)放宣傳單，這是該公司聯(lián)合夏邛鎮(zhèn)人民政府，在水磨溝村開展的一次輸配電設(shè)施防山火和安全用電宣傳活動(dòng)。
近期，巴塘縣氣溫逐步上升，天氣異常干燥，省森防指辦多次發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)橙色預(yù)警。巴塘縣山多林密，電力動(dòng)脈散布較廣，防山火工作點(diǎn)多、線寬、面廣。
該公司結(jié)合往年的經(jīng)驗(yàn)，對轄區(qū)內(nèi)輸配電線路重點(diǎn)防山火區(qū)段進(jìn)行差異化巡視，按照月計(jì)劃、周安排、日管控的方式進(jìn)行精細(xì)化管控，并借助護(hù)林員和廣大群眾的日常巡護(hù)，增加防山火區(qū)域輸配電設(shè)施的巡視頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理隱患，降低山火風(fēng)險(xiǎn)。
國網(wǎng)甘孜供電公司負(fù)責(zé)人告訴記者，為做好森林草原輸配電線路火災(zāi)防治專項(xiàng)督查和高火險(xiǎn)期蹲點(diǎn)值守，公司成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)專業(yè)部門人員組成的7個(gè)督查組，將于3月31日前，通過走訪詢問、實(shí)地查看、查閱資料等形式，采取“四不兩直”、明察暗訪、抽查等方式，對照“六個(gè)必須”重點(diǎn)檢查內(nèi)容對全州17家單位開展督查工作。公司今后仍將繼續(xù)不間斷的開展山火防治工作，加強(qiáng)山火防治及安全用電和電力設(shè)施保護(hù)的宣傳力度，增加線路本體和通道的巡視巡查頻率頻次，緊密與屬地森林草原防滅火指揮部、經(jīng)信局及轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)在一起，合作共贏。
去年10月，按照省森防指辦等7部門印發(fā)的《四川省林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理實(shí)施方案》，州森防指辦于同月印發(fā)了《甘孜州實(shí)施方案》，明確要求在2021年10月至2022年底，在全州范圍開展專項(xiàng)治理。
記者從州林草局了解到，截至目前，在州經(jīng)信局牽頭下，共排查輸配電線隱患64條，涉及康定、瀘定、雅江、九龍、丹巴、白玉、爐霍、德格8個(gè)縣（市），排查線路長度約1020公里，存在隱患線路長度約705公里，現(xiàn)已完成隱患排查整改62條。國網(wǎng)甘孜供電公司共累計(jì)排查隱患1573項(xiàng)，整治1480項(xiàng)，總體整治率94%，剩余93項(xiàng)一般隱患將結(jié)合停電檢修計(jì)劃開展整治。
林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理工作迫在眉睫，各縣（市）人民政府將組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)輸配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排，逐段明確產(chǎn)權(quán)主體、落實(shí)運(yùn)維責(zé)任、簽訂責(zé)任和任務(wù)承諾書，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管和責(zé)任空檔。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查，根據(jù)梳理明確的輸配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)，組織專業(yè)力量開展隱患排查，全方位無死角查找問題隱患，全面排查梳理轄區(qū)內(nèi)輸配電線路穿越林牧區(qū)情況和輸配電線路是否存在下方安全距離不足、線路水平風(fēng)偏距離不足隱患；全面排查輸配電設(shè)施本體隱患，加強(qiáng)線路本體及附屬設(shè)備缺陷綜合治理工作；全面排查各類輸配電設(shè)施所屬產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任、排查、整改落實(shí)情況，是否建立“一患一檔”和隱患動(dòng)態(tài)排查治理清單。
同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)治理閉環(huán)，各縣（市）人民政府將加大治理力度，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰運(yùn)維、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促各輸配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位整改落實(shí)到位，針對排查出的問題隱患，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，扎實(shí)推進(jìn)閉環(huán)治理工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。
以案說法 提升干群森林防火法律意識
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2022年2月，短短3年多時(shí)間，我州發(fā)生森林草原火災(zāi)27起，除4起雷擊火外，其余23起均因人為引發(fā)，森林受害面積約550.18公頃，經(jīng)濟(jì)損失超過1266.4萬元。
一次次火災(zāi)、一次次教訓(xùn)，干部受懲、企業(yè)被罰、肇事者鋃鐺入獄，也暴露出部分黨政干部、企業(yè)人員、普通群眾憂患意識、責(zé)任意識、防火意識不強(qiáng)。失火成災(zāi)，法必嚴(yán)懲。根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國森林法》《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定：凡故意放火縱火造成森林或者其他林木火災(zāi)的都應(yīng)當(dāng)立案查處。
近年來，全州公安機(jī)關(guān)立足防滅火工作“4+4”職責(zé)，牢固樹立“火案必破”理念，全力查處違規(guī)野外用火，高效開展火案偵破，加強(qiáng)以案示警，實(shí)現(xiàn)“查處一個(gè)、教育一批、震懾一片”的警示效果，著力從源頭預(yù)防上減少發(fā)案，達(dá)到法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。2020年12月以來，我州累計(jì)查處違規(guī)野外用火案件133起，依法行政拘留217人；2021年以來累計(jì)偵破火案15起，其中刑事案件4起，刑事處罰6人，做到火案必破、火因全清。
同時(shí)，全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面落實(shí)森林草原防滅火“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作要求，集中開展森林草原防滅火專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅追究森林草原防滅火工作中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實(shí)、隱患整改不徹底、報(bào)告情況不及時(shí)等失職瀆職行為。2019年以來，依紀(jì)依規(guī)處理71人，其中，縣處級干部14人，科級干部37人、村干部20人。
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