甘孜日報 2018年01月24日
■楊潔
“把提高脫貧質(zhì)量放在首位”，這是日前召開的中央農(nóng)村工作會議提出的要求。剛剛結束的省委農(nóng)村工作會議，貫徹落實中央精神，明確要求把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，百倍用心、千倍用力，確保到2020年全省農(nóng)村貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。深入領會“把提高脫貧質(zhì)量放在首位”的新要求，對于做好下一階段的脫貧攻堅工作至關重要。
早在去年7月20日，習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會時就強調(diào)：“要堅持時間服從質(zhì)量，科學確定脫貧時間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧?！毙履暌潦嫉闹醒朕r(nóng)村工作會議，鮮明提出“把提高脫貧質(zhì)量放在首位”，意味著脫貧工作的重心要從注重減貧進度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，扶貧要由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是基于脫貧工作進展和形勢變化而確定的。當前，我們所面對的“最后的貧困人口”，其脫貧難度也是最大的。如果不提高脫貧質(zhì)量，不在細而又細、精而又精上下功夫，這部分人群即便一時脫了貧，也難免再返貧。就當前各地扶貧脫貧工作而言，在巨大的成績面前，我們也不能無視問題的存在，比如局地存在的工作舉措不落實不到位不精準的問題，盲目提高或者降低標準的問題，扶貧資金管理使用不當甚至浪費的問題，等等。最近，國家審計署就曝出10萬余假貧困戶被清退的“大數(shù)據(jù)”，著實讓人驚愕。在推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下，更加強調(diào)提高脫貧質(zhì)量，其立意就是緊緊抓住接下來的三年時間，采取各種有效措施，確保脫貧速度、數(shù)量與質(zhì)量三者之間的有機統(tǒng)一，從而實現(xiàn)脫真貧、真脫貧。
把提高脫貧質(zhì)量放在首位，最重要的是激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力，把扶貧與扶志、扶智結合起來，把“要我脫貧”與“我要脫貧”結合起來。不難發(fā)現(xiàn)，一些貧困村、貧困戶扶不起、窮依舊，不是他們不能致富，而是他們?nèi)狈γ撠氈赂坏闹鞠蚝陀職?，缺乏苦干實干的精氣神。近日一則新聞在網(wǎng)上引起廣泛關注，說的是廣西藤縣天平鎮(zhèn)一名曾經(jīng)的貧困戶覃明斌在經(jīng)過扶貧達到“八有一超”脫貧標準后，對相關部門發(fā)放的2頭扶貧豬苗不滿意，在將豬苗交其妹圈養(yǎng)后，又要求鎮(zhèn)政府發(fā)放扶貧母牛1頭。因其不符合“貧困戶先買牛飼養(yǎng)、政府再按標準發(fā)放相關補貼”的“以獎代補”政策，導致他“先得補助再買?！钡南敕淇蘸?，覃明斌竟采取極端措施到鎮(zhèn)上取鬧?？梢哉f，類似覃明斌這樣的人還不在少數(shù)。一些人把黨的扶貧政策理解成“扶貧等于救濟慈善”，于是形成一味“等靠要”的惰性思維。所以，要真正提高脫貧質(zhì)量，關鍵要拔掉依附在部分貧困戶頭腦中的“貧根”，調(diào)動起他們的脫貧積極性，激發(fā)起不等不靠、自力更生的內(nèi)在動力，再結合當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源稟賦等，做足自身特色文章，將美麗鄉(xiāng)村建設與精準脫貧、全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)結合起來，最終實現(xiàn)穩(wěn)定而長效的脫貧。
當然，提高脫貧質(zhì)量還必須建立相關考核督察機制。要樹立強烈的問題導向，緊緊抓住扶貧領域中存在的資金錯用、項目弱化虛化等問題，嚴格逗硬處罰，絕不姑息遷就。要通過形成長效機制，為提高脫貧質(zhì)量提供有力保障。
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