甘孜日報 2018年08月21日
◎?qū)O康壽
開發(fā)建設(shè)格聶神山景區(qū)，是州委、州政府在充分把握甘孜經(jīng)濟社會發(fā)展全局的基礎(chǔ)上，立足加快甘孜全域旅游發(fā)展，努力建設(shè)世界級文化生態(tài)旅游目的地而作出的重大決策部署。進一步加快格聶神山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，對打造甘孜全域旅游新的支撐點和增長極，構(gòu)建完整的甘孜旅游目的地體系，有著十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。本著實事求是、立足當前、謀劃長遠的原則，在對格聶神山景區(qū)當前基本情況進行較全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就景區(qū)開發(fā)建設(shè)思路目標、戰(zhàn)略定位、策略路徑等提出粗淺看法和認識，以利于集思廣益，加快推進景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
一、資源條件分析
（一）景區(qū)概況
格聶神山景區(qū)地處橫斷山系沙魯里山脈的山脊和中部高原區(qū)，位于甘孜藏族自治州的理塘縣西南部，與巴塘、鄉(xiāng)城、稻城三縣相鄰，幅員面積4676平方公里。區(qū)內(nèi)平均海拔3800米，擁有海拔6000米以上山峰1座，5000米以上山峰20余座。河流廣布、湖泊紛呈、生物種類繁多，是集雪山、冰川、古冰帽、湖泊、原始森林、高原高山、河流濕地、高山峽谷以及地熱溫泉等諸多地質(zhì)地貌為一體的綜合景觀區(qū)。格聶神山是佛教24圣地之一，藏區(qū)三大苦修地之一，密宗怙主觀世音圣地之首，密宗經(jīng)典勝樂金剛圣地。為藏傳佛教嘎瑪噶舉派發(fā)祥地和根本道場，嶺格薩爾王幻化之地，游牧文化發(fā)源地和藏傳佛教圣地。具有眾多佛教文化以及歷史文化遺存，是兼具自然景觀與人文景觀的旅游勝地。
（二）資源特點及評價
1、旅游資源特點。格聶景區(qū)幅員廣袤，原生態(tài)保護良好 ，原文態(tài)底蘊深厚。
從旅游管理者的角度看，格聶旅游資源有如下顯著特點。一是高低互補。高者恒高，低者逾低；高者俊拔，低者秀麗。高在雪嶺簇聚，低在寬谷漫流；高撐精神格局，低寄世俗情懷。從景區(qū)內(nèi)部看，高差從3100米到6204米，天然落差大，造就了廣闊的資源空間，拉長了可供打造的業(yè)態(tài)鏈接。從景區(qū)外部看，既有世界高城，也有康巴江南，通過高低資源的空間組合，可以從局部和整體兩個方面塑造迥異的不同體驗，大大增加產(chǎn)品的體驗度和吸引力。二是大小相宜。格聶作為一個獨立的地理單元，面積廣袤，行政區(qū)劃互不統(tǒng)屬。作為一個獨立的景區(qū)天然成型，遺世而立，整體成型，單獨成景；大景蘊小，小景聯(lián)大；既可作為整體進行全面規(guī)劃，分步開發(fā)，也可循序漸進，逐景開發(fā)。小景可獨立打造不同主題的線路產(chǎn)品，形成豐富別異的旅游體驗，大景可串聯(lián)小景，在大格聶旅游區(qū)的統(tǒng)籌之下，形成門類齊備、組合度高、風格各異、適宜不同目標群體的產(chǎn)品組合。三是面線結(jié)合。從格聶所處區(qū)位和資源稟賦看，面和線的渾然天成是其根本特點。其一，景區(qū)擁有廣大的高原寬谷，草地、森林、河曲相間，局部區(qū)域相對起伏不大。其二，寬谷之上，有眾多的溝谷相連，溝谷大多深邃，溝尾簇集于高點，然后四散呈放射奔流。四是境文相生。同大多數(shù)名山勝地一樣，地理環(huán)境的特殊性，造就和賦予了文化生態(tài)上的豐富性，對于格聶來說，更可謂相生相融、相得益彰。五是內(nèi)聚外連。從區(qū)域位置看，格聶景區(qū)高兀居中，周邊連線成聚。傳統(tǒng)進藏線路橫穿格聶，理塘、巴塘、得榮、鄉(xiāng)城、稻城環(huán)伺景區(qū)外圍，猶如眾星拱月。地理上的樞紐性，使得景區(qū)外部連接通達有更多的選擇和可能，使環(huán)線建設(shè)成為必然。
2、旅游資源評價。根據(jù)《旅游資源分類調(diào)查與評價》及格聶山的旅游資源基本屬性，對格聶旅游資源的總體評價有以下幾點：一是核心資源品味高，規(guī)模大。格聶景區(qū)擁有罕見壯麗的雪峰群景觀和康南第一高峰，有景觀多樣、組合完美的格聶深谷，核心資源具備世界級水準，景觀奇特、生態(tài)原始，保存完好，具有重要的科學價值、美學價值。二是資源類型豐富，組合度高。格聶景區(qū)集合了類型各異的地質(zhì)地貌形態(tài)和眾多的生物景觀，構(gòu)成復(fù)雜而多樣化并具有自身突出特點的景觀類型。景觀密度大，分布范圍廣，錯落有致，組合完美。三是季節(jié)差異明顯，游賞價值高。格聶景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣，景觀季節(jié)性差異大、游賞價值高、觀賞性強，適宜提煉差異化的四季旅游產(chǎn)品。四是資源原生性強，保護難度大。格聶景區(qū)平均海拔高，自然生態(tài)環(huán)境脆弱，資源原生性強，保護管理難度較大。
二、開發(fā)目標和策略
（一）開發(fā)愿景
堅持以5A級景區(qū)規(guī)劃建設(shè)為起點，以創(chuàng)建格聶國家公園和世界自然遺產(chǎn)、國際綜合型山地旅游目的地為目標，統(tǒng)籌抓好格聶自然生態(tài)保護，人文生態(tài)保護和社區(qū)利益保護，同步推進景區(qū)（點）建設(shè)，支撐點（集散地）建設(shè)，社區(qū)建設(shè)（村落）和景觀廊道（旅游交通）建設(shè)，探索形成縣際合作，州縣合資的景區(qū)開發(fā)管理體制和經(jīng)營運作模式，構(gòu)建具有世界水準，甘孜特色的山地旅游產(chǎn)品體系，國際化旅游管理服務(wù)體系（智慧旅游體系），旅游全業(yè)態(tài)體系，營銷拓展體系和應(yīng)急救援體系，將格聶景區(qū)建設(shè)成為甘孜旅游新名片，四川旅游新亮點，國內(nèi)自然生態(tài)類旅游景區(qū)新典范，國際綜合型山地旅游目的地。
（二）開發(fā)思路
1.開發(fā)目標：大型山地旅游目的地 區(qū)域旅游集散地。格聶神山景區(qū)幅員廣闊，在川滇藏結(jié)合部絕無僅有；資源品味高，種類齊備，在整個橫斷山區(qū)絕無僅有；文化底蘊深厚，具有唯一性、壟斷性和原生性，不可復(fù)制。由于景區(qū)區(qū)域面積之大，資源匹配的豐度之高，文化原真性之強，滿足開發(fā)建設(shè)大型山地旅游目的地的所有要素條件。格聶神山景區(qū)位于川西南、滇西北、藏東西結(jié)合部，東接川渝，西進西藏，南通滇黔，北達青海，具有先天的區(qū)位優(yōu)勢。隨著立體交通方式的延伸覆蓋，在滿足旅游目的地建設(shè)要素條件的同時，具有發(fā)展成為區(qū)域旅游集散地的潛質(zhì)和可能。
2.產(chǎn)品開發(fā)：體系化景區(qū)產(chǎn)品、差異化旅游產(chǎn)品。開發(fā)打造7個體系化，不同層級景區(qū)產(chǎn)品，形成中高端互補景區(qū)產(chǎn)品組合。2個5A級景區(qū)產(chǎn)品：格聶核心景區(qū)（熱日卡景區(qū)+冷谷溝景區(qū)）、毛埡草原景區(qū)。4個4A級景區(qū)產(chǎn)品：鐵匠山景區(qū)、納海景區(qū)、熱梯景區(qū)、格木景區(qū)。1個度假休閑產(chǎn)品：告巫休閑度假中心。構(gòu)建以大眾觀光為基礎(chǔ)，專項體驗為核心、休閑度假為補充的體驗性、多元化、精品化的四季旅游產(chǎn)品體驗，實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化開發(fā)。（夏秋以觀光及專項體驗為主，冬春主打冰雪、溫泉體驗+休閑產(chǎn)品）
三、路徑選擇
（一）發(fā)展定位
1.主題定位：綜合型山地旅游目的地。從格聶神山景區(qū)資源構(gòu)成、景觀要素匹配以及區(qū)域空間基本條件分析，格聶景區(qū)適宜的旅游開發(fā)方向和模式為山地旅游。同時，由于格聶自身資源稟賦組成的多樣性，包括雪山、冰川、森林、草原、寬谷、濕地、溫泉、河流、湖泊、洞窟、廟宇、遺跡、村落、瀑布、紅石、石林，囊括青藏高原和橫斷山區(qū)已知旅游資源的所有類型，從而可以此梳理挖掘多樣化、特色化、差異化、個性化的旅游產(chǎn)品，構(gòu)建山地旅游主題下立體式山地旅游產(chǎn)品體系。從資源考察情況和可行性分析看，可打造山游（山地觀光）、山動（山地運動）、山賽（山地競賽）、山享（山地體驗）、山居（山中短居、禪修、閉關(guān)體驗）等并行不悖，互為補充的山地旅游產(chǎn)品，打造專屬于格聶的基于山地環(huán)境體驗和山地文化體驗的復(fù)合型產(chǎn)品，成就綜合性山地旅游目的地目標。
2.目標定位：5A級旅游景區(qū)、國家公園、世界自然文化遺產(chǎn)。5A級旅游景區(qū)為5年目標，國家公園為10年目標，世界自然文化遺產(chǎn)為遠期目標。
3.形象定位：大千世界 青藏之心—格聶神山。格聶神山地處青藏高原橫斷山脈腹心地帶，旅游資源具有廣、博、精、齊的特點，涵蓋囊括了青藏高原已知的所有旅游資源類型。因此，從旅游體驗的角度看，格聶神山旅游，可以概括為整體感知青藏地理人文的綜合過程。
（二）空間布局
根據(jù)格聶神山資源類型、分布與特征，將格聶神山旅游區(qū)規(guī)劃為“一環(huán)、五戶、七區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，即一條生態(tài)旅游環(huán)線、五個景區(qū)門戶和七個特色旅游景區(qū)。
一環(huán)：一條旅游環(huán)線（交通環(huán)線+文化環(huán)線+旅游產(chǎn)品環(huán)線）鐵匠山→喇嘛埡→熱日卡→冷谷溝→熱梯溝→格木→毛埡→鐵匠山。
五戶：五個景區(qū)門戶，分別為奔戈鄉(xiāng)門戶、告巫村門戶、波堆村門戶、格木村門戶和安久村門戶。
七區(qū)：七個特色旅游景區(qū)組合，分別為鐵匠山景區(qū)、納海景區(qū)、熱日卡景區(qū)、冷谷溝景區(qū)、熱梯溝景區(qū)、格木景區(qū)和毛埡草原景區(qū) 。
（三）產(chǎn)品組織
綜合格聶景區(qū)資源特色，擬構(gòu)建生態(tài)休閑觀光、山地戶外、自然教育、科學考察、文化體驗五大產(chǎn)品。
1.生態(tài)休閑觀光產(chǎn)品：包括生態(tài)觀光和體驗休閑兩類，是格聶景區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)品。主要包括核心景區(qū)生態(tài)觀光、生態(tài)攝影、自然體驗、房車自駕休閑、溫泉度假養(yǎng)生體驗等分類產(chǎn)品。
2.山地戶外產(chǎn)品：旅游+戶外體育是當今山地旅游發(fā)展的重要方向，從格聶景區(qū)品質(zhì)條件分析，具有打造國內(nèi)頂級旅游+體育示范基地潛力。從景區(qū)資源匹配條件看，可以打造旅游+戶外體育自初級、中級、到高級三方面不同體驗度的產(chǎn)品組合，成為格聶景區(qū)的核心產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。初級產(chǎn)品：徒步體驗、登山、越野跑等；中級產(chǎn)品：山地自行車、漂流、徒步穿越等；高級產(chǎn)品：山地越野車、低空飛行、攀巖等。
3.自然教育產(chǎn)品：可以涵蓋生命科學、生物科學、地質(zhì)科學、傳統(tǒng)文化等方面，為格聶景區(qū)的衍生產(chǎn)品 。
4.科學考察產(chǎn)品：格聶發(fā)現(xiàn)之旅、自然探索、綜合科考、野生動植物科普館、地質(zhì)博物館等。
5.文化體驗產(chǎn)品：泛格聶區(qū)域具有深厚的人文旅游資源，借由這些資源，可以挖掘包裝宗教類、民俗類、建筑類、遺跡類、歌舞類等不同主題文化體驗產(chǎn)品，成為格聶產(chǎn)品體系的重要組成部分。
格聶神山景區(qū)開發(fā)建設(shè)是一項綜合工程和系統(tǒng)工程，更是政治使命和責任擔當，我們堅信，有州委、州政府的堅強領(lǐng)導，有甘孜南路各縣的全力支持，有社會各界的關(guān)心關(guān)注，將格聶神山景區(qū)開發(fā)建設(shè)成為國際山地旅游目的地的目標一定會實現(xiàn)。（作者系格聶神山景區(qū)建設(shè)管理籌備組組長）
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