甘孜日報 2017年09月13日
——記成都市錦江區(qū)援藏干部杜昌明
■本網(wǎng)記者
一條奔騰不息的河流從美麗的爐霍縣城中心蜿蜒而過，成為一道獨特的風(fēng)景，那是由錦江區(qū)援建整治后的秋日河。在秋日河與達(dá)曲河的交匯處，“上善若水”四個紅色大字格外醒目，如何順乎自然，興利避害利于萬物，是人們始終為之努力的方向，而在爐霍縣水務(wù)局，錦江區(qū)第四批對口支援爐霍縣的掛職干部——杜昌明，也有著同樣的情懷，他與“水”結(jié)下了不解之緣。
相隔十年重上高原
2006年秋，杜昌明帶領(lǐng)所在的原武警水電十一支隊六中隊先遣部隊，乘坐統(tǒng)一的大巴車奔赴雅江縣，參與兩河口電站前期工程建設(shè)，直到全長近5000米的大梁子隧道貫通通車，這一干就是3年。這期間，他成長為這個中隊的政治指導(dǎo)員，也是在這里，他經(jīng)人介紹認(rèn)識了現(xiàn)在的妻子。而相隔十年后的2016年，他帶著對已有兩個月身孕的妻子以及3歲兒子無限的愛意和歉疚，再次乘坐著大巴車，向他心馳神往的康巴藏區(qū)進(jìn)發(fā)……
“不到高原當(dāng)兵就不算真正的水電兵！”這是他曾經(jīng)參軍所在部隊——武警水電第三總隊官兵的豪邁心聲。就是這一句無聲的動員，剛從警校畢業(yè)不久的他就迫不及待地向組織申請到高原建功立業(yè)，放棄了大城市優(yōu)越的工作生活條件，主動來到西藏素有“高原中的高原”之稱的阿里地區(qū)，參加獅泉河電站建設(shè)。這個選擇，就是選擇一種長期與高山峽谷為伴、與大江大河為伍、與高原缺氧相隨、與孤單寂寞相依的生活，這種生活一直伴隨著他的軍旅生涯。
這次主動請纓再次選擇援藏，剛開始妻子不理解，擔(dān)心他的身體不適應(yīng)高原艱苦環(huán)境，同時也照顧不了家庭。從事教育工作的妻子更希望他能在孩子年幼時多陪伴其成長，更何況他從部隊轉(zhuǎn)業(yè)結(jié)束兩地分居生活不久，又上高原工作，而且一去就是兩年。他一邊耐心安撫妻子，一邊爭取妻子的支持，“我以前長期在藏區(qū)工作，對藏區(qū)環(huán)境非常熟悉，水電施工又是我的專業(yè)，現(xiàn)在正是錦江區(qū)對口支援爐霍縣脫貧攻堅的關(guān)鍵期，作為錦江區(qū)的一名干部我想盡一份力量，等援藏工作結(jié)束，我再回來好好陪你們?！泵鎸λ麑Σ貐^(qū)深深地?zé)釔酆蛯Α八钡牟粶缜閼?，妻子最終答應(yīng)了他。
過完春節(jié)，距妻子預(yù)產(chǎn)期不到半個月，他依然遵守援藏工作時間安排，回到了工作崗位。在妻子生完孩子后的第二天，他才坐上了回成都的班車，歷經(jīng)十幾個小時的顛簸，趕到醫(yī)院時已是深夜，看到酣然入睡的小兒子和精疲力盡的妻子，這位熱血男兒的心里很不是滋味。妻子“月子”還沒坐完，他又依依不舍地離開妻兒返回了爐霍。在他心里，最歉疚的就是妻兒，而他能做的，就是珍惜這次援藏機會，將這種歉疚和妻子的默默支持化作助力藏區(qū)脫貧奔康的強大動力。
如魚得水續(xù)寫水緣
巍巍的大山、奔騰的河流……剛到爐霍駐地，他的心里沒有大多數(shù)隊員對藏區(qū)的陌生感，而更多的是與高原久別重逢的欣喜?！案咴t，美麗的高原紅，高原上的酥油茶還是當(dāng)年那樣濃……”一曲《高原紅》此時正代表杜昌明的心聲。
在簡單休整一周后，因與“水”的緣分和參加過水電建設(shè)的經(jīng)歷，他被組織安排到縣水務(wù)局工作，此時縣水務(wù)局正缺人手，一位副局長在宜木鄉(xiāng)掛職村第一書記，他的到來剛好補缺了空位。在第一次局班子成員會議上，局長給他介紹了局里的基本情況，并對他說：“我們的局機關(guān)很簡陋，辦公條件有點差，不知道你能不能適應(yīng)。”“局長，您放心，我不是過來享福的，是來藏區(qū)干事的！”杜昌明主動承擔(dān)起辦公室、水政水資源股、水政監(jiān)察大隊、安全生產(chǎn)、目標(biāo)管理、黨支部建設(shè)、河道砂石管理等任務(wù)艱巨和棘手的工作。
為了盡快熟悉工作，打開局面，他及時學(xué)習(xí)了相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)章。在規(guī)范水務(wù)權(quán)力運行中，他牽頭對水務(wù)局98項權(quán)力責(zé)任清單和行政許可事項進(jìn)行梳理確認(rèn)，從而保證水政水利執(zhí)法有據(jù)可依，做到權(quán)力責(zé)任明晰。為協(xié)助局長提高機關(guān)工作辦公秩序的規(guī)范性，他擬定了《爐霍縣水務(wù)局干部職工考勤和請銷假制度》，局班子成員以身作則，上下班打指紋卡，有效加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，他也經(jīng)常是來得最早、下班最晚的一個人。
全面推行河長制是中央部署的一項重大改革和水治理體制、生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新，也是水務(wù)局工作的重頭戲。杜昌明主動承擔(dān)了全面落實河長制的工作任務(wù)，走遍了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河流，普查河道污水排污口數(shù)量，全力做好全縣28條主要河流名錄的摸底、復(fù)核等工作。草擬了《爐霍縣全面落實河長制工作方案》《關(guān)于設(shè)立爐霍縣總河長及其辦公室和確定縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級河（段）長人員名單的通知》等。同時，他按照時間節(jié)點的要求，有序有力地組織推進(jìn)河長制組織體系建立、公示標(biāo)牌設(shè)置、制度機制完善、“一河一策”方案編制等工作，為爐霍縣全面建立河長制和生態(tài)文明建設(shè)盡己所能。
以水為媒助推扶貧
水利扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)役中的硬任務(wù)、硬指標(biāo)?！耙欢ㄒＷC貧困村和貧困戶喝上安全的飲用水?！倍挪靼迪聸Q心。雖然他不分管這塊工作，但他主動協(xié)助其他領(lǐng)導(dǎo)，堅持以“水”為媒介和紐帶，扎實做好農(nóng)村安全飲用水這篇大文章。他經(jīng)常與同事一道帶上干糧，深入農(nóng)牧區(qū)，翻山越嶺找水源，標(biāo)定尺寸坐標(biāo)、設(shè)計管網(wǎng)布局、計算數(shù)量長度，及時驗收飲水安全工程質(zhì)量。
“安全生產(chǎn)重于泰山，安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量做好了，也是在為脫貧攻堅作貢獻(xiàn)。”杜昌明是這么說的，也是這么做的。水務(wù)局近幾年涉及易日河水利工程及渠系配套工程、斯木鄉(xiāng)“飛地”產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)高效節(jié)水灌溉工程等水利扶貧重點工程項目。這些工程項目的及早建成，將為蝦拉沱萬畝農(nóng)業(yè)觀光園和“飛地”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮舉足輕重的作用。施工難度大、工期進(jìn)度緊、工程任務(wù)重、安全形勢壓力大，這是擺在他面前的難題。他積極出謀劃策，經(jīng)常與局班子成員一道研究施工工藝，倒排工期計劃，破解質(zhì)量安全、資金進(jìn)度、施工工藝等難題。他還及時組織局機關(guān)干部職工和施工單位，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作會議精神，分析安全形勢，布置安排安全生產(chǎn)工作，毫無保留地傳授水電部隊在安全生產(chǎn)管理中“三工”制度等有效做法。他經(jīng)常不分晝夜和周末，深入建設(shè)工地、河道砂場、險工險段開展巡河執(zhí)法，檢查安全生產(chǎn)、防汛、山洪災(zāi)害和違規(guī)作業(yè)等情況，及時排除化解安全隱患和苗頭。
錦江區(qū)、爐霍縣全面啟動“格桑花開·錦繡爐霍”攜手同行行動后，他又積極對接錦江區(qū)蓮新街道辦事處和結(jié)對幫扶的更知鄉(xiāng)，依托更知鄉(xiāng)優(yōu)勢旅游資源“卡薩湖”，積極協(xié)調(diào)20萬元資金，用于“卡薩湖觀光特色民俗帳篷城”建設(shè)資金缺口，該項目建成投運產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，將使全鄉(xiāng)6個非貧困村所有建檔立卡貧困戶64戶共237人受益。
面對記者的采訪，杜昌明自信地說：“今年我的重要工作就是年底前完成河長制全面建立和河長制工作考核驗收任務(wù)，積極助推對口幫扶的更知鄉(xiāng)貧困村和貧困戶能夠順利脫貧，我有信心向組織交一份合格的答卷?！?/span>
