甘孜日?qǐng)?bào) 2018年06月28日
瀘定村民正在加工羊肚菌。 本網(wǎng)記者 田杰 攝
◎歐陽美書
（上接6月27日第五版）
“一規(guī)范”是指規(guī)范宗教行為，提升宗教事務(wù)管理的新水平。針對(duì)一度時(shí)期宗教干預(yù)群眾生產(chǎn)生活等現(xiàn)實(shí)問題，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)規(guī)范管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，全面推進(jìn)五熱愛、兩遵守、三負(fù)責(zé)的“五二三”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，嚴(yán)防僧人戒律群眾化，群眾生活宗教化，從嚴(yán)要求寺廟及僧尼正確處理好弘揚(yáng)佛法、遵規(guī)持戒與維護(hù)廣大農(nóng)牧民群眾利益的關(guān)系；針對(duì)牧民群眾宗教負(fù)擔(dān)過重的問題，通過佛教協(xié)會(huì)規(guī)范 寺廟念經(jīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕了全州群眾宗教信仰的負(fù)擔(dān)。
或許是心有靈犀，或許是心懷民眾。在中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)總體大決戰(zhàn)之前，甘孜州委州人民政府就已經(jīng)著手此方工作——
2012年，中共甘孜州委，毅然作出“群眾工作全覆蓋”的戰(zhàn)略決策，組織群眾工作“六大活動(dòng)”，實(shí)施“八大惠民政策”，“面對(duì)面、手拉手、心貼心”地推動(dòng)與幫助全州農(nóng)牧民脫貧致富奔小康！
“六大活動(dòng)”有結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)、同心同向活動(dòng)、愛心幫扶活動(dòng)、宣傳教育活動(dòng)、黨支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)活動(dòng)、“幸福工程”三年行動(dòng)。
“八大惠民政策”分別有農(nóng)牧惠民政策、交通惠民政策、水電惠民政策、教育惠民政策、衛(wèi)生惠民政策、人口計(jì)生惠民政策、文化惠民政策、民政惠民政策。
仔細(xì)研讀這些活動(dòng)與政策，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其所指均在穩(wěn)定、發(fā)展、民生、脫貧。
以“結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)”為例。
活動(dòng)主體為各縣的42420名干部職工和州級(jí)各部門的7869名干部職工（含公務(wù)員、事業(yè)人員、工勤人員和企業(yè)管理人員）；活動(dòng)對(duì)象為全州200937戶農(nóng)牧民。
結(jié)對(duì)認(rèn)親，是指干部職工與農(nóng)牧民群眾之間結(jié)對(duì)子，認(rèn)親戚，要求每名干部職工至少結(jié)對(duì)認(rèn)親2戶以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）結(jié)對(duì)認(rèn)親戶數(shù)最多，要求達(dá)到12戶。要保證全州200937戶農(nóng)牧民群眾家庭，每戶都必須有1名干部職工與之結(jié)成對(duì)子、成為親戚，結(jié)對(duì)認(rèn)親全覆蓋，不能丟下、遺漏一戶農(nóng)牧民群眾。
活動(dòng)任務(wù)為“訪民情，順民意，解民憂，促民安，助民富?！痹L民情，了解結(jié)對(duì)戶思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況、黨的惠民資金落實(shí)情況；順民意，排查矛盾，化解積怨，疏導(dǎo)情緒；解民憂，幫助出主意，積極想辦法，盡力解決生產(chǎn)生活中的難題；促民安，開展“愛國(guó)、守法、感恩”宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；助民富，拓寬致富渠道，崇尚健康文明的生產(chǎn)生活方式，幫助脫貧致富。
如果說“結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)”旨在激發(fā)每一個(gè)干部職工“個(gè)人”層面與角度的群眾工作與脫貧攻堅(jiān)之力，那么“幸福工程三年行動(dòng)”則可以看成是政府層面的群眾工作與脫貧攻堅(jiān)之力！
“幸福工程三年行動(dòng)”發(fā)端于2012年，此時(shí)已經(jīng)全部完成與實(shí)行，但他的行動(dòng)項(xiàng)目與操作手法，對(duì)當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，依然具有啟示意義。
“幸福工程三年行動(dòng)”總共有“十大行動(dòng)”。一是百姓安居行動(dòng)，三年內(nèi)改造希望34000戶，建設(shè)保障性住房2830套，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼9200戶，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷2465戶，易地扶貧搬遷4500戶；二是勞務(wù)增收行動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)18500人，新增下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)3600人，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)24000人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)90萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力27.49萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入23.37億元；三是全民保障行動(dòng)，城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保，城市低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助達(dá)到209元，農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助達(dá)到89元，新（改）擴(kuò)建敬老院11所，新增床位690張，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群達(dá)41萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人群達(dá)到7.60萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%；四是教育助學(xué)行動(dòng)，完成“校舍安全工程”22.5萬平方米，新建幼兒園67所，減免貧困戶幼兒入園費(fèi)用，對(duì)就讀州內(nèi)高中的貧困生，免除書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)；對(duì)升入高職、大專本科學(xué)校的貧困生實(shí)行一次性補(bǔ)助……此外，健康關(guān)愛行動(dòng)、方化共享行動(dòng)、農(nóng)村“甘露”（安全飲水）行動(dòng)、遠(yuǎn)村點(diǎn)亮行動(dòng)、交通便民行動(dòng)、新村示范行動(dòng)等，皆從不同的角度，針對(duì)全州基層農(nóng)牧民群眾的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生脫貧。（未完待續(xù)）
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