甘孜日?qǐng)?bào) 2022年07月28日
人行甘孜中心支行工作人員深入商店開展宣傳。
工作人員向老人宣傳電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范知識(shí)。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范知識(shí)宣傳進(jìn)寺廟。
◎更鄧?yán)?文/圖
“阿婆，這款反電詐APP能進(jìn)行詐騙預(yù)警，還有快速舉報(bào)、騙局曝光等功能，裝在您手機(jī)上，您的手機(jī)就有防護(hù)了?！?月20日，人行甘孜中心支行職工正入戶向居民講解電詐的常見(jiàn)方式和防范措施，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)居民注冊(cè)使用“國(guó)家反詐中心”APP。
這是人行甘孜中心支行打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金鏈的一個(gè)縮影。近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強(qiáng)烈的犯罪類型。在全國(guó)嚴(yán)厲打擊電信詐騙犯罪的形勢(shì)下，犯罪分子活動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)由東到西，由發(fā)達(dá)地區(qū)到邊遠(yuǎn)落后地區(qū)滲透的趨勢(shì)，甘孜轄內(nèi)涉案賬戶數(shù)量呈逐漸攀升，截止目前涉案賬戶已滲透全州18個(gè)（市）縣，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”整治工作已步入“深水區(qū)”。為堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭，斬?cái)嗌嬖p資金鏈條，人行甘孜中心支行堅(jiān)守“支付為民”初心，按照中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》要求，緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，活用“加減乘除”法，全面提升電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金鏈治理工作質(zhì)效，使甘孜老百姓獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
“加”壓 夯實(shí)責(zé)任深倒查
甘孜州防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各銀行機(jī)構(gòu)要以高度的政治自覺(jué)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，抓好涉賭涉詐“資金鏈”治理，實(shí)現(xiàn)新老賬戶涉案數(shù)“雙下降”。
打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是民之所望，也是政之所向。人行甘孜中心支行將其作為支付領(lǐng)域的重點(diǎn)工作之一，堅(jiān)持嚴(yán)打高壓，打防結(jié)合，組織州內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)開戶（卡）誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的用戶（商戶）誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的合作客戶誰(shuí)負(fù)責(zé)”，推動(dòng)機(jī)構(gòu)不斷提高認(rèn)識(shí)，將“資金鏈”治理納入“一把手”工程，建立工作專班，不斷健全責(zé)任體系。加大督導(dǎo)力度，建立每周工作報(bào)告制度和每月例會(huì)通報(bào)制度，通過(guò)清單的形式向全轄通報(bào)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)治理工作成效。深查涉案賬戶，修訂涉案賬戶倒查報(bào)告模板，開展涉案賬戶專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升倒查能力，實(shí)現(xiàn)以案促改；開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，深入轄內(nèi)涉案賬戶占比較高的銀行網(wǎng)點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)督查，通過(guò)查看機(jī)構(gòu)治理工作方案、倒查開戶流程視頻、調(diào)閱賬管資料等方式，切實(shí)查擺賬戶開立、管理、使用、交易監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，推動(dòng)賬戶整治工作制度化、常態(tài)化；建立健全涉案賬戶數(shù)據(jù)分析制度和可疑關(guān)聯(lián)賬戶共享機(jī)制，專人定期開展多維度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)比，歸納總結(jié)轄區(qū)涉案形勢(shì)和賬戶特征，進(jìn)一步暢通銀行間可疑關(guān)聯(lián)賬戶信息，確保及時(shí)管控。
“減”存 聚焦存量去隱患
2021年甘孜州涉案賬戶中存量賬戶涉案比例高達(dá)77.92%，且多數(shù)賬戶未進(jìn)行賬戶分類分級(jí)管理，各銀行需加快推進(jìn)存量賬戶清理工作，堅(jiān)決鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙滋生土壤，斬?cái)嗌嬖p資金鏈條，切實(shí)做到“支付為民”。
存量賬戶清理和賬戶分類分級(jí)管理更是電信網(wǎng)路詐騙資金鏈治理工作的重要一環(huán)。人行甘孜中心支行督促指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聚焦存量賬戶風(fēng)險(xiǎn)清查，按照“清查存量、嚴(yán)控增量”的原則，長(zhǎng)效開展可疑賬戶、長(zhǎng)期睡眠賬戶、一人多戶、批量開戶、代理開戶等風(fēng)險(xiǎn)排查和清理。督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聚焦賬戶分類分級(jí)管理，結(jié)合實(shí)際細(xì)化管理方案和分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，采取工作專班形式推動(dòng)落實(shí)賬戶分類分級(jí)管理；按周掌握轄區(qū)各銀行機(jī)構(gòu)賬戶分類分級(jí)管理工作開展情況，適時(shí)開展工作推進(jìn)情況現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤做法，提出優(yōu)化建議，確保在3季度前完成轄區(qū)所有賬戶的分類分級(jí)管理。
“乘”勢(shì) 整合力量抓聯(lián)防
打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”治理工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)治理問(wèn)題，需要多管齊下，多策并舉，齊抓共管、形成合力。
明確各行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理，就能合力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)空間。人行甘孜中心支行主動(dòng)對(duì)接地方公安機(jī)關(guān)，推動(dòng)跨部門協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)筑協(xié)同共治工作格局。聯(lián)合州公安局、通簽辦及運(yùn)營(yíng)商，協(xié)商并制定《“一卡涉案、兩卡受限”專項(xiàng)懲治工作試點(diǎn)方案》，通過(guò)明確成員單位工作職責(zé)，整合“銀行卡”“電話卡”兩卡懲治工作流程和措施，對(duì)涉案人員實(shí)施銀行卡懲戒措施的同時(shí)對(duì)其銀行卡關(guān)聯(lián)的身份證及手機(jī)號(hào)同步實(shí)施懲戒，進(jìn)一步加大“兩卡”懲治合力，提升轄區(qū)打擊銀行網(wǎng)絡(luò)電信詐騙“資金鏈”治理工作成效和影響力。加大警銀協(xié)作，涵蓋賬戶開立、監(jiān)測(cè)、線索移交、協(xié)查、會(huì)商、處置等環(huán)節(jié)，建立涉案倒查情況共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)銀行倒查和公安協(xié)查情況的交流共享，提升銀行機(jī)構(gòu)涉案賬戶分析能力和公安機(jī)關(guān)核查質(zhì)量。年度內(nèi)，推動(dòng)公安重新啟動(dòng)案件協(xié)查2起，以幫信罪判處案件3起，涉及犯罪嫌疑人5人。
“除”盲 靶向發(fā)力強(qiáng)宣傳
2022年2月7日，5名雅江籍客戶在一名聲稱中鐵十二局員工的中年婦女帶領(lǐng)下到建行網(wǎng)點(diǎn)開卡，在大堂經(jīng)理詳細(xì)詢問(wèn)下，客戶無(wú)法回答去三亞中鐵十二局打工的具體項(xiàng)目部名稱，并改口說(shuō)年后才去三亞打工，現(xiàn)提前辦卡。經(jīng)理隨即警覺(jué)追問(wèn)其分公司及公司負(fù)責(zé)人名字，客戶依然無(wú)法回答，當(dāng)即告知開卡客戶開卡需要簽署《販賣、轉(zhuǎn)借銀行卡等行為涉嫌違法犯罪告知書》，講明買賣、出租出借賬戶是違法行為，會(huì)被追究法律責(zé)任并受到金融懲戒。5名雅江籍客戶聽(tīng)后突然對(duì)網(wǎng)點(diǎn)職工說(shuō)“咔卓、咔卓（藏語(yǔ)：謝謝），我們不了解情況，我們不辦卡了，隨即離開網(wǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段多樣，層出不窮，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，加之甘孜州農(nóng)牧民群眾防范意識(shí)較差，容易在他人忽悠或利益驅(qū)使下被犯罪分子利用，造成被騙取或出租出借個(gè)人賬戶。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是可預(yù)防性犯罪，事后打擊不如事先防范。人行甘中心支行充分發(fā)揮銀行業(yè)點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)組織銀行機(jī)構(gòu)建立完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，多維立體化宣傳普及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及金融支付知識(shí)。依托營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)陣地和銀行官網(wǎng)、公眾號(hào)、微博、電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體平臺(tái)，“線上+線下”同頻共振。將反電詐知識(shí)送進(jìn)“牧區(qū)、校園、寺廟、機(jī)關(guān)”，針對(duì)老年人、學(xué)生、僧侶和農(nóng)牧民等群體采取“一對(duì)一”“面對(duì)面”等方式進(jìn)行靶向宣講，提升宣傳精準(zhǔn)度，讓電信詐騙案例和防騙基本技能、手機(jī)號(hào)碼支付等金融常識(shí)家喻戶曉。截止目前，轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)已100%完成“四個(gè)必須”要求，指導(dǎo)群眾下站安裝國(guó)家反詐中心APP2萬(wàn)余人，累計(jì)宣傳1.1萬(wàn)余人次；累計(jì)發(fā)放宣傳資料1.56余萬(wàn)份；微信公眾號(hào)發(fā)布“防詐拒賭”信息12篇。
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”治理工作是一項(xiàng)解民憂、化民怨、得民心的民生工程?！比诵懈首沃兄е悬h委書記、行長(zhǎng)謝鋒說(shuō)：“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”工作必須持之以恒、久久為功。下一步，人行甘孜中心支行將組織引領(lǐng)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”的信心和決心，堅(jiān)決鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙滋生土壤，不斷把打擊治理工作向縱深推進(jìn)，為奪取打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的全面勝利貢獻(xiàn)金融力量！”
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