甘孜日報 2019年05月05日
瀘州市“1+4”援藏干部管理模式助力鄉(xiāng)城脫貧奔康
◎易靜
隨著藏區(qū)脫貧攻堅“沖鋒”號角的吹響，2019年，瀘州市作為省內(nèi)對口幫扶鄉(xiāng)城縣的幫扶單位，選派黨政干部、駐村隊員、教師醫(yī)生等71名各類干部人才到鄉(xiāng)城縣開展幫扶工作，分布在鄉(xiāng)城8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15個村、22個部門（單位），怎樣讓人散心不散，促進援藏隊員擰成一股繩，形成最大幫扶合力，瀘州市探索出“1+4”管理模式。
條塊管理，隊員找到了組織
在瀘州市第五批援藏隊未到鄉(xiāng)城前，在鄉(xiāng)城的瀘州援藏干部有教育部門選派的教師、有衛(wèi)生部門選派的醫(yī)務(wù)人員、有組織部門選派的駐村干部等，掛職單位不同，工作性質(zhì)不一，人員分散，造成隊員在異鄉(xiāng)往往找不到組織，在遇到生活或工作困難時無人傾訴，不知道該找誰幫助，援藏干部人才沒有發(fā)揮出最大的幫扶才智。
第五批援藏隊接過援藏接力棒后，在鄉(xiāng)城成立了前方指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、教育幫扶組、醫(yī)療幫扶組、駐村幫扶組，指揮部設(shè)指揮長1名和副指揮長4名，指揮長由第五批援藏隊領(lǐng)隊、掛職鄉(xiāng)城縣委常委、副縣長的援藏干部擔任，副指揮長兼任4個組組長，同時設(shè)置臨時黨總支，4個組對應(yīng)成立4個臨時黨支部，統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌使用教育、醫(yī)療、駐村等瀘州選派的各類援藏干部人才?！巴ㄟ^構(gòu)建‘1+4’管理體系，條塊化管理各類干部人才，大家遇到困難問題可以由前方指揮部出面協(xié)調(diào)解決，讓每一名隊員都找到了組織，不再形單影只?！鼻胺街笓]部指揮長葉仕良介紹說。
分工協(xié)作，幫扶形成了合力
“我是學醫(yī)學影像的，對孕產(chǎn)婦、兒童健康管理方面不是特別專業(yè)，而基層醫(yī)院又迫切需要提升這些方面的專業(yè)能力，梁老師到我“下沉”掛職的醫(yī)院做培訓輔導(dǎo)，彌補了我的專業(yè)不足。”“下沉”掛職在鄉(xiāng)城洞松鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的援藏醫(yī)生文藝蓉在醫(yī)療幫扶組工作會上發(fā)言時說。
援藏干部人才掛職在不同的學校、醫(yī)院，但“1+4”管理模式建立后，不管是教學管理還是醫(yī)療救治，大家遇到問題時都積極獻智獻策、探討解決，各個幫扶組還每月召開一次工作例會，總結(jié)一個月來的幫扶工作，安排下一個月的工作。通過資源共享、相互幫助、取長補短等方式，變原有“單兵作戰(zhàn)”方式為“集體攻堅”。
同時，四個幫扶組在前方指揮部的統(tǒng)籌管理下，針對省內(nèi)對口幫扶工作要求，制定年度工作計劃、每月工作清單、責任清單，工作任務(wù)分解到各組，責任落實到人，統(tǒng)籌了各組幫扶力量，有效地形成了幫扶合力，有力地促進了幫扶工作取得更多成效。
嚴管厚愛，隊伍凝聚了人心
4月15日晚，綜合協(xié)調(diào)組援藏干部刁建波在參加完支部2019年第四次政治學習——觀看《孔繁森》電影后，在援藏筆記中這樣寫到:“孔書記把自己的所有，乃至生命都獻給了阿里，他是援藏干部的真正典范，那種求真務(wù)實的作風，真融入真付出的情懷是我們學習的榜樣。”
成立臨時黨支部后，各支部圍繞鄉(xiāng)城縣委、縣政府中心工作，今年以來先后組織學習了省委書記彭清華在全省推動彝區(qū)藏區(qū)脫貧攻堅工作會議上的講話、蒲波案教訓、《水污染防治法》、援藏干部人才管理辦法等內(nèi)容。同時，完善十一項援藏干部人才管理制度，成立文體安穩(wěn)廉督組，不定期開展督查。通過學習和嚴格管理，確保了援藏干部政治上聚神、學習上提能、工作上盡責、生活上齊心、紀律上嚴守、安全上必保。
鄉(xiāng)城縣委、縣政府對援藏干部非常關(guān)心關(guān)愛，為援藏干部人才設(shè)置了集中食宿地，配備了健身房、籃球場等。瀘縣部分單位也積極支持前方指揮部工作，縣文化廣播電視和旅游局為指揮部提供了錄像機，縣文化館贈送了一套音響設(shè)備、縣圖書館贈送了300余冊圖書、縣福音醫(yī)院捐贈了部分醫(yī)療藥品?，F(xiàn)在，援藏干部前方指揮部已有健身房、圖書閱覽室、“健康驛站”、支部活動室、臨時客房等。
“原來我們在村上十多天洗不了澡，只有回縣城住賓館洗澡，在外面吃飯既貴又不衛(wèi)生，現(xiàn)在建立‘1+4’管理模式，在縣城有了瀘州援藏‘大本營’，有客房有食堂，方便多了，就像家一樣?！睘o州市選派至鄉(xiāng)城縣青德鎮(zhèn)下壩村的駐村干部劉泉江滿意地說。
