甘孜日?qǐng)?bào) 2018年01月10日
■曲梅
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。州委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確提出“實(shí)施‘健康甘孜2030’行動(dòng)”，全州衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊扣州委“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，扎實(shí)推進(jìn)健康甘孜建設(shè)，努力為甘孜各族群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，助力全面小康建設(shè)。
實(shí)施“健康甘孜2030”行動(dòng)
全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，深入推進(jìn)健康甘孜建設(shè)，圍繞州委、州政府即將出臺(tái)的《“健康甘孜2030”實(shí)施方案》，主動(dòng)作為，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生部門各項(xiàng)任務(wù)，確保2030年全面完成衛(wèi)生與健康事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)。利用各類媒體持續(xù)宣傳大健康理念，廣泛普及健康知識(shí)和技能，倡導(dǎo)健康文明生活方式，將大健康理念引入廣大干部群眾中，培育形成人人參與、人人建設(shè)、人人共享的健康新生態(tài)，為健康甘孜建設(shè)注入源源不竭的活力。
聚力推進(jìn)健康扶貧
聚焦“基本醫(yī)療有保障”，深化健康扶貧“五大行動(dòng)”，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”政策，用好衛(wèi)生扶貧救助基金，進(jìn)一步降低重特大疾病貧困患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。按照省、州委對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的要求，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成2018年摘帽縣康定、丹巴、九龍、鄉(xiāng)城、稻城5縣（市）縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的提標(biāo)創(chuàng)等和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保2018年脫貧摘帽縣每縣（市）均擁有一所二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，其他縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平，退出貧困村村村有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院。持續(xù)加力推進(jìn)生育秩序整治行動(dòng)，切實(shí)阻斷“超生致貧、超生反貧”鏈。繼續(xù)開展貧困人口免費(fèi)健康體檢。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，鞏固公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果，完善醫(yī)療價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付和財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)償機(jī)制。依托項(xiàng)目支撐和對(duì)口支援，推進(jìn)各級(jí)公立醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。健全公立醫(yī)院人事薪酬制度和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)醫(yī)院管理制度化、規(guī)范化、信息化。推進(jìn)實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”。加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，提高基層服務(wù)能力，鞏固分級(jí)診療制度。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)發(fā)展，完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，力爭(zhēng)每個(gè)家庭有一名“健康管家”。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和貧困患者醫(yī)療救助保障政策，提高醫(yī)保經(jīng)辦管理水平，健全完善全民醫(yī)療保障體系。
提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平
堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)傳染源控制、傳播途徑阻斷、易感人群保護(hù)等工作，從源頭上和根本上控制疾病的發(fā)生和流行。深化慢性病綜合防控，強(qiáng)化高血壓、糖尿病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺病、高原性心臟病等慢性病患者管理，建立健康管理的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。深入推進(jìn)包蟲病綜合防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加力實(shí)施“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，在全州范圍內(nèi)推廣“石渠模式”，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，確?？刂颇繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)以鼠疫為主的傳染病防治，推行結(jié)核病新型服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化艾滋病綜合防治干預(yù)。實(shí)施婦幼民生工程和婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率。加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)各縣（市）積極創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，提高廣大農(nóng)牧區(qū)村鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況和健康水平。
振興發(fā)展中藏醫(yī)藥事業(yè)
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》。積極推進(jìn)公立中藏醫(yī)醫(yī)院綜合改革，鞏固州、縣中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建成果，啟動(dòng)雅江、得榮、丹巴、九龍等縣中藏醫(yī)醫(yī)院等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建和評(píng)審工作。全面實(shí)施基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)館建設(shè)，力爭(zhēng)2018年，全州85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務(wù)，基層中藏醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到37%以上。繼續(xù)抓好99名定向藏醫(yī)成教本科人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)培訓(xùn)州、縣60名藏醫(yī)藥骨干。啟動(dòng)瀘定縣和丹巴縣全國(guó)第四次中藥材資源普查工作。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
深入實(shí)施深度貧困地區(qū)人才振興工程，努力打造守衛(wèi)甘孜群眾健康的人才隊(duì)伍。擴(kuò)大招生范圍，深化與達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、雅安市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的培訓(xùn)合作，積極探索未來(lái)發(fā)展方向，做大做強(qiáng)甘孜衛(wèi)校。依托華西醫(yī)院、廣東省第二人民醫(yī)院、廣東省深圳市疾控中心和成都、宜賓、瀘州等地對(duì)口支援單位的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，進(jìn)一步提升全州衛(wèi)生計(jì)生人才業(yè)務(wù)能力，做好醫(yī)療人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與儲(chǔ)備。爭(zhēng)取繼續(xù)實(shí)施民族地區(qū)定向醫(yī)學(xué)生（專科）“3+3”免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)本科生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，與教育部門協(xié)同推進(jìn)，訂單定向培養(yǎng)一批公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等緊缺人才。探索鄉(xiāng)招村用模式，充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍力量。開展村醫(yī)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目、在職人員專科學(xué)歷提升，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)群眾能力。（作者系州衛(wèi)計(jì)工委書記、主任）
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