甘孜日報 2018年06月05日
◎趙權軍
丹巴縣神秘古碉鱗次櫛比,奇迤秀麗的嘉絨藏地風光讓無數(shù)攝影者、考察者、游客紛至沓來。改革開放至今40年,丹巴縣演繹著高原版“先富帶后富”,夯實基礎經(jīng)濟,發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過幸福美麗新村建設,讓藏寨華麗轉身成為“四好村”。
換思路為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻
自改革開放以來,丹巴縣按照“政府補助,項目整合,農(nóng)民主體,社會參與”的思路,改變了美人谷的風貌。
“從上世紀80年代至今,我家發(fā)生了翻天覆地的變化,家里人能吃飽飯了,靠政府給予的政策優(yōu)惠,孩子有學上、看病不再難、老了也有所養(yǎng)。”在丹巴縣聶呷鄉(xiāng)敖日村委會主任張治安的記憶里,改革開放后,家人不僅能吃飽穿暖,還能將日子過出“蜂蜜”般的滋味。他說,那時交通不便,地里的小麥、土豆、玉米豐收后卻無法賣出去,他買了兩匹馬,將家中多余的糧食馱到康定和成都銷售。
1987年,為讓家人過上更好的日子,張治安買了村里第一輛運輸糧食的拖拉機?!暗ぐ腿藦牟粷M足于現(xiàn)狀,要致富就先修路,搞發(fā)展得換一種思路賺錢?!碑敶謇锏慕煌顩r改善后,敖日村的村民依靠小麥套種的科學種田方式,將糧食產(chǎn)量提高到畝產(chǎn)800斤,利用退耕還林政策,在坡地栽種蘋果樹、梨樹和花椒樹等經(jīng)濟作物。
8年前,張治安擔任村委會主任,他利用自己的生意資源帶領村民共同致富,結合“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福新村建設目標,在村里興辦了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,幫助村民解決就業(yè),實現(xiàn)增收創(chuàng)效益。在新農(nóng)村建設中,丹巴縣堅持產(chǎn)村相融、農(nóng)旅互動的模式,推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”的建設模式,扎實開展扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”,打造出一批具有歷史記憶、地域特色、民俗特點、鄉(xiāng)村情趣的幸福美麗新村和“四好村”。
靠政策共同富裕奔小康
敖日村獲得“四好村”榮譽后,靠著“政府補助、項目整合、農(nóng)民主體、社會參與”的思路,落實“一事一議”財政獎補政策,發(fā)揮公共財政“四兩撥千斤”的作用,興資修建紅軍文化紀念廣場。
張治華的父親曾參加過藏區(qū)的剿匪,同村里的老人一樣,他希望結合現(xiàn)在各項政策,充分開發(fā)利用好村里的紅色文化資源,繼續(xù)為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展再立新功。
大約十多年前,張治安得知丹巴縣即將建立駕校的消息后,立即通知在成都做保險的妹妹張治華,讓其主動對接相關部門,最短時間完善辦駕校的各項手續(xù)。
創(chuàng)辦學校之初,張治華籌集100萬元啟動資金,又向銀行借貸數(shù)百萬元,在敖日村建起一所可承接科一至科四培訓任務的全科教學駕校。目前,該駕校功能設施齊全,有數(shù)千名培訓學員接受培訓。張治華創(chuàng)業(yè)成功,讓村民分享創(chuàng)業(yè)帶來的“紅利”。由于學員多屬短期培訓,學校無住宿設施,學員食宿難題無法解決,張治安發(fā)動群眾擴建各家房屋,騰出多余房間,鋪好床鋪供學員短期租賃。張治華家鋪了30多張床位后,她家的住宿登記賬簿顯示,去年接待2000多名學員和游客,獲得接待收益達10多萬元。入住學員和游客數(shù)量增加,敖日村的各項設施同步升級。
近年來,丹巴縣通過整合林業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利、土地整理、基層組織建設等各項涉農(nóng)項目、資金,集中使用,投入19792.21萬元搞藏寨新村建設,努力改善教育衛(wèi)生、文化、醫(yī)療、社會福利等。鼓勵年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),給予創(chuàng)業(yè)者提供更多銀行或金融幫扶等扶持政策,開展各類勞動技能和職業(yè)培訓。
開眼界年輕人大有作為
丹巴縣的甲居藏寨、敖日村、小巴旺村等傳統(tǒng)村落的品牌建設為美麗鄉(xiāng)村建設提供了參考“藍本”。據(jù)丹巴縣委農(nóng)辦相關負責人介紹,丹巴縣從整體風貌體現(xiàn)丹巴民居的風格,重點改善水、電、路、通信等基礎設施,通過“1+6”公共服務中心配套完善,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到提升,并成功創(chuàng)建了3個省級“四好村”和38個州級“四好村”。
以前,小巴旺村村民“吃水靠挑、趕集靠走、通訊靠吼、村里電力不足、住宅也是人畜混居”,開展幸福新村建設后,干凈的自來水流向村民家的水缸,水泥路連接每戶村民家門,道路兩側建起現(xiàn)代化公廁。丹巴縣巴旺鄉(xiāng)小巴旺村委會主任降初拉姆說,藏區(qū)通過新村建設行動,不少思維活躍的年輕人走出去,將外地的許多新鮮事物帶回家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
村民扎西曾在外地做了多年的生意,5年前他返回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),在村里經(jīng)營第一家接待游客的酒店?!懊刻旃痛迕駚泶蚬?,搞活動時需跳鍋莊舞,還要十多名當?shù)卮迕駞⒓?。”如今,扎西的姐姐負責酒店管理。每逢旅游旺季,該家酒店需同時雇傭上百村民,而淡季也要6個村民來此幫忙,他們每天能賺到80至100元的工錢。
在扎西等“創(chuàng)業(yè)能人”的帶領下,僅有64戶217人的小巴旺村已開辦3家酒店,其中一家酒店是由一名成功脫貧的貧困戶創(chuàng)辦的?,F(xiàn)今小巴旺村除繁榮的酒店旅游業(yè)外,還有百余畝蔬菜基地,每年可為村民帶來1.2萬元收入。新村建設為年輕人帶來發(fā)展機遇,藏寨的交通、產(chǎn)業(yè)、水電氣網(wǎng)等各項基礎設施得到改善,截至2017年底,,丹巴縣已建成幸福美麗新村78個,其中扶貧新村38個、民族團結示范新村3個,美麗鄉(xiāng)村2個,傳統(tǒng)村落6個。
隨著“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實施,丹巴縣預計投入4826.88萬元,全面啟動26個幸福美麗新村建設項目。力爭年內(nèi)創(chuàng)建省級“四好村”6個,2019年擬計劃實施幸福美麗新村36個,2020年擬計劃實施幸福美麗新村41個,力爭到2020年181個行政村均建成幸福美麗新村。