四川日?qǐng)?bào) 2020年05月10日
□川報(bào)記者 梁現(xiàn)瑞
5月9日上午，省十三屆人大三次會(huì)議書面審查了省人民政府關(guān)于四川省2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年計(jì)劃草案的報(bào)告。記者針對(duì)兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，采訪了省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人。
關(guān)鍵詞：新增就業(yè)
解讀：就業(yè)是最大的民生
受到新冠肺炎疫情影響，一季度，包括四川及全國(guó)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了不同程度下降，但在2020年主要預(yù)期目標(biāo)上，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率依然保持了不變，分別為85萬人和4.5%。相關(guān)指標(biāo)為何保持不變？能實(shí)現(xiàn)嗎？
對(duì)此，上述負(fù)責(zé)人表示，就業(yè)是最大的民生，中央把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首，把保居民就業(yè)放在“六保”第一位。我省是人口大省、勞務(wù)輸出大省，解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)問題，是保障社會(huì)公平的關(guān)鍵舉措。
受疫情影響，一季度全省主要就業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)下滑，崗位需求不同程度下降，短期內(nèi)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，因此更要全力以赴做好應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定提供有力保障。從當(dāng)前看，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)加力，中央和我省出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)政策，積極援企穩(wěn)崗擴(kuò)大就業(yè)，后期就業(yè)形勢(shì)有望逐步趨穩(wěn)向好。因此，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)依然與去年一樣，保持了不變。
下一步，我省將重點(diǎn)做好以下工作：一是全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策，執(zhí)行好階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分、減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分和企業(yè)降比緩繳住房公積金政策，放寬中小微企業(yè)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還條件。二是落實(shí)健康信息互認(rèn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，大規(guī)模開展職業(yè)技能提升行動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。三是全面落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障16條、促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。四是支持職業(yè)教育加快發(fā)展，落實(shí)高職院校、技工院校擴(kuò)招專項(xiàng)計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與。
關(guān)鍵詞：引燃消費(fèi)
解讀：消費(fèi)升級(jí)已成為當(dāng)前消費(fèi)主旋律
作為“三駕馬車”中動(dòng)力最強(qiáng)的一駕，消費(fèi)對(duì)于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，在促進(jìn)消費(fèi)方面，計(jì)劃報(bào)告明確，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速要高于全國(guó)。其中，提出要引燃信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、健康消費(fèi)等熱點(diǎn)消費(fèi)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為何要高于全國(guó)？如何引燃熱點(diǎn)消費(fèi)？
上述負(fù)責(zé)人解釋，目前來看，最終消費(fèi)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年提升，2019年達(dá)到59.8%，表明消費(fèi)基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，這也是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升的證明。疫情發(fā)生以后，一季度全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降13%，但疫情防控中催生出無接觸配送、無人零售、直播零售等消費(fèi)新模式，信息消費(fèi)、防護(hù)用品、健康用品等消費(fèi)顯著增長(zhǎng)，一季度全省限額以上企業(yè)（單位）通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額246.4億元，增長(zhǎng)11.9%。
消費(fèi)升級(jí)已成為當(dāng)前消費(fèi)主旋律。培育發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)，能更好解決高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)供給與需求不匹配的問題，也將源源不斷為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集聚強(qiáng)大動(dòng)能。
下一步，我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力——
一是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境。一方面，把國(guó)家和我省已出臺(tái)的促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的系列政策措施貫徹落實(shí)好；另一方面，實(shí)施文旅消費(fèi)提振行動(dòng)、信息消費(fèi)提速行動(dòng)、健康消費(fèi)培育行動(dòng)、夜間消費(fèi)創(chuàng)新行動(dòng)、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)行動(dòng)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)等六大行動(dòng)計(jì)劃。
二是深入挖掘消費(fèi)潛力。支持成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，培育建設(shè)一批具有區(qū)域影響力的消費(fèi)中心城市。開展“健康消費(fèi)惠民活動(dòng)”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)綠色食品、防疫用品、健身器材等健康產(chǎn)品進(jìn)行集中促銷。鼓勵(lì)有條件的市（州）面向特定群體、特定商品、特定領(lǐng)域推出各類消費(fèi)券、購物券，促進(jìn)消費(fèi)回流和人氣回升。
三是加快硬件設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大5G、VR、AR等推廣應(yīng)用。實(shí)施擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)行動(dòng)，創(chuàng)建信息消費(fèi)示范城市。
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